霍山县大数据产业园区

• 【投资霍山县】2018年落儿岭镇政府工作报告

  强基固本开拓创新 为建设繁荣富裕文明幸福美丽落儿岭而努力奋斗 各位代表： 现在我代表中国共产党落儿岭镇第十五届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 不忘初心，强基固本 2017年，在县委、县政府的正确领导下，落儿岭镇党委带领全镇人民，紧紧围绕“全域旅游、全景霍山”建设，大力实施“生态立镇、工业富镇、旅游兴镇”战略，着力打造四十里山水文化走廊，推动全镇各项事业取得长足发展。在刚刚召开的全县2017年度重点工作考评结果通报会上，我镇计划生育、旅游、美丽乡村暨“一谷一带”等工作被评为先进，平安建设和无越级上访乡镇创建工作被评为先进单位，同时，市政府授予我镇全市安全生产先进单位。 （一）抓班子带队伍，强基固本 1、全面落实主体责任。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲重作”专题警示教育和党的十九大精神学习宣传活动，镇党委“四个意识”进一步增强，“四个自信”进一步坚定，总揽全局的领导核心作用进一步彰显。 2、扎实推进基层党建。大力推进基层党组织标准化规范化建设，改建基层组织建设服务场所，全镇5个村级服务场所全部达标;深入实施智慧党建建设，有效提升基层服务型党组织建设水平。切实加大村级集体经济发展力度，彻底消除集体经济收入空白村。 3、坚定不移正风肃纪。镇党委严格履行全面从严治党主体责任，持续加强作风建设。切实加强巡察反馈问题整改，建立整改台账，明确责任清单26项，问题清单3项，整改清单3项，逐条落实整改措施和时限，实行盘点销号，现已全面整改到位。加大案件查处力度，全年立案10件，给予党纪处分10人次，保持风清气正良好政治生态。 4、加强思想政治建设。坚持把思想文化建设摆在突出位置，唱响“主旋律”、传播“正能量”、提振“精气神”，为全镇经济社会发展提供有力的思想保证、舆论支持和精神动力。 5、推进镇村文明创建。继续深化社会主义核心价值观。大力开展移风易俗，破除封建迷信，反对盲目攀比、铺张浪费，杜绝黄赌毒，引导群众自我教育、自我管理、自我提高。扎实推进家风建设，结合“两学一做”学习教育，领导干部率先垂范，引导群众树立良好新风尚。开展文明家庭创建和身边好人评选活动，涌现出项兴勤、郑昌毕等一批先进典型。 （二）抓产业促发展，培植优势 1、工业民营经济稳步发展。推进工业转型升级，坚决淘汰落后产能和污染项目，支持富强竹业等符合国家产业政策和环保要求的企业，通过技改扩建等方式壮大规模、增强实力,帮助晨风纸业平稳转产。全年新增规上企业1家，规上工业企业实现工业总产值5.85亿元，完成固定资产投资1.07亿元。大力推进招商引资，全年引进项目4个，华鑫新能源、博伟机械建成投产，白云峡瀑布群项目开工建设。 2、旅游经济持续增强。霍山大峡谷漂流景区创4A工作通过专家评审，落儿岭省级旅游示范村创建有序推进，白云庵古刹停车场、公厕、道路加宽、登山步道全面完工。打造最美旅游环线，拆旧房屋147户2万平方米，建成12座公厕、200个卫生厕所，6个节点已完成规划设计，正在施工。 3、生态保护日益增强。牢固树立“垃圾不落地、污水不直排、钢筋水泥不上山、化肥农药不下田”理念，扎实开展农村环境“三大革命”，全镇共拆除危旧房屋和乱搭乱建5000平方米，拆除旱厕182个。完成陈年垃圾清理，城乡环卫一体化运营成效明显。全面推行河长制，清淤4条河道、4条沟渠，安装污水管网4200米，基本实现河畅水清。 4、集镇建设彰显特色。抓住美丽集镇建设机遇，加快推进美丽乡村建设。马家岭中心村入选《安徽省美丽乡村建设50例》，鹿吐石铺中心村和美丽集镇顺利通过省级验收。累计完成集镇立面改造1.1万平方米，新建休闲广场2处、停车场2处、卫生厕所85座，安装路灯82盏，新增绿化面积12000平方米。 （三）抓民生促和谐，补齐短板 1、脱贫攻坚成效明显。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，举镇而为，全员参与，51户185人实现脱贫，通过率和满意度均为100%。加大帮扶力度，全面落实政策，全年发放产业补助资金41.518万元，226户614人受益;投入扶贫资金203.6万元，修建桥梁3座和水泥路3条;帮扶21名中、高职学生申请了雨露计划补助资金共6.95万元;为2名新入学本科学生申请补助资金6000元;84户100名在校学生享受教育扶贫资助资金;累计发放小额信贷78户199万元;健康扶贫体检553人次;争取社会帮扶资金2.6万元，资助8名贫困大学生;20户易地扶贫搬迁户新房全部建成，并搬迁入住。 2、民计民生全面改善。全力实施民生工程，33项民生工程落地生根，发放各类补助资金1240万元。59户农村危房改造全部完工并通过验收，农村道路畅通工程白云庵村铁炉冲路、太子庙村牯牛岗路顺利完工，实施小型水利改造提升工程23个，涉及山塘14口，河道9条。 3、社会事业全面发展。全力维护社会稳定，完善村级综治中心建设，狠抓信访维稳工作落实。认真落实安全生产“一岗双责、党政同责”，成立落儿岭镇安全生产监督管理所，配备专职人员。顺利完成妇联、残联换届工作，宣传、统战、征兵、档案、统计、五老、工会、共青团等各项工作扎实推进。 各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，是全镇各级党组织共同努力的结果，是党员干部率先垂范、顽强拼搏的结果，也是社会各界鼎力支持、积极参与的结果，更是全镇人民同心协力、埋头苦干的结果。在此，我谨代表落儿岭镇党委，向全镇的广大党员、干部和群众致以崇高的敬意!向关心、支持和参与落儿岭建设的各级领导和各界人士表示衷心的感谢! 各位代表，同志们，过去一年的工作既有成绩，也存在不少困难和问题。主要是：在党的建设方面，少数干部担当精神、工作作风还不能很好适应新形势新任务的要求。在项目建设方面，牵动性强、带动力大的好项目、大项目还不多。在基础设施方面，交通、水利、电力等基础设施仍需进一步加强。在民生方面，脱贫任务艰巨，公共服务水平不高等等。以上问题都是我们今后工作中需要认真加以研究解决的主攻方向。 二、牢记使命，开拓创新 各位代表，同志们，党的十九大吹响了带领人民创造美好生活、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角。站在新时代、肩负新使命，我们唯有不忘初心、不负重托，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标;步入新时代、开启新征程，我们唯有奋发有为、奋力争先，朝着实现全面小康的方向不断迈进;迎接新挑战、实现新作为，我们唯有勇立潮头、勇于担当，努力在建设繁荣、富裕、文明、幸福、美丽落儿岭的实践中谱写更加绚丽的篇章! （一）聚精会神抓党建，抓好党建促发展 1、从严落实党建工作责任制。坚持把抓好党建作为最大的政绩，全面落实党建工作责任制，健全镇党委和所辖党组织两级党建责任体系。强化党建工作责任主体，细化年度目标任务，担当好党委班子成员联系支部的指导责任，落实好支部书记抓党建工作的具体责任，发挥好抓党建促脱贫的直接责任。坚持以上率下，实行责任倒查，带头参加双重组织生活，落实“一岗双责”，压实分管领导和班子成员责任。 2、从细抓好基层党建常规工作。以基层党组织“2141”标准化规范化建设为抓手，实施“星级化”党组织创建活动，以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步彰显党组织的领导核心作用。广泛开展承诺践诺，在带领群众致富、美丽乡村建设、脱贫攻坚等工作中发挥先锋模范作用。不折不扣地落实好“三会一课”、党员发展与教育管理、党费收缴、智慧党建等常规工作。 3、从实抓好基层党建重点环节。突出党建助推脱贫攻坚“四大工程”，全力发挥党员先锋模范和示范引领作用。突出抓好村两委换届选举工作，选优配强村两委班子。突出抓好非公企业支部党建，加大指导和督查力度，整合党建资源，规范组织机构设置与人员调配，适时选派党建工作指导员。 4、从快抓好村级集体经济发展。继续深挖潜力，分村施策，加快项目建设进度，落儿岭村充分发挥省级旅游示范村作用，建成运营加油站，新建旅游停车场和汽车修配中心，古桥畈村结合鹿吐石铺大捷纪念园建设，新建苗木花卉基地，完成村电站改造升级，白云庵村依托漂流景区创4A工作，引资开发金鸡窝民宿，烂泥坳村借助拥军广场和美丽乡村建设以及白云峡瀑布群开发，创建省级旅游示范村，入股建设旅游停车场，太子庙村加快旅游服务中心建设，力争年内投入使用、见到效益。全年计划实现村级集体经济收入超10万元村2个，超5万元村3个。 5、加强意识形态建设。全面落实意识形态工作责任制，强化理论学习，坚持以科学的理论武装人，突出学习重点，打造学习型党组织。要抓好舆论引导，传播凝聚正能量。要弘扬社会文明，践行核心价值观。 （二）举镇而为抓扶贫，抓好扶贫惠民生 围绕“村出列、户脱贫”目标，树立抓早、抓快思想，聚焦重点、难点工作，精心谋划，不断巩固脱贫攻坚工作基础，深入开展大排查，高度重视动态管理，深入实施“五个一批”和“脱贫攻坚十大工程”，更加注重因地制宜，因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策。及时落实落细水电路等基础设施建设和5村4处20户60人易地扶贫搬迁安置点建设，扎实推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等重点工作，推动各项扶贫措施落地生根，促使扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众的内生动力，坚持稳定脱贫、脱贫不脱政策，继续巩固脱贫成果，确保实现稳定脱贫。确保实现230人脱贫，太子庙重点贫困村出列的目标。 （三）凝心聚力夯基础，夯实基础促发展 1、坚持山水与人文相融，打造六大节点，扮靓最美环线。充分利用G346改造升级的大好机遇，把打造最美环线作为全年经济工作的重中之重。精心组织实施鹿吐石铺大捷纪念园、马家岭和仙人靠背观景台、烂泥坳拥军广场、太子庙旅游服务中心等6个节点建设，加快工程进度，确保“六一”前建成使用。利用好自然山水，宣扬好红色精神，讲好历史故事，让各个节点既与周边环境相融，又与历史人文相通。继续加大节点周边和公路沿线环境综合治理力度，全面拆除危旧房屋和乱搭乱建，加快以改厕为重点的农村三大革命，实施沿河、沿路“通透工程”，清除与环境不协调的视觉屏障。坚持串点成线，重点解决道路两边和大片抛荒农田问题，真正实现“一路风景一路花”，建成四十里山水文化走廊。 2、坚持开发与创建同步，做强旅游经济，助力脱贫攻坚。做好环境协调和服务工作，推动白云峡瀑布群开发建设，加快实施进场循环路，力争景区“六一”建成开放。实行政企联动，抓好霍山大峡谷漂流景区创4A工作，督促并协助企业按照专家组评审意见，完善基础配套，规范管理服务，力争早日授牌。充分利用美丽乡村建设成果，以创建省级旅游示范村为载体，大力发展休闲体验类民宿，增强旅游承载力。坚持宁缺毋滥，开展招商选资，致力引进既有实力又懂行的企业，推进五桂峡、白云庵等旅游资源有序开发。编制全镇旅游发展总体规划，对上与全县规划相衔接，对内把各个景点相统筹。充分利用旅游富民的行业特点，通过介绍贫困家庭劳动力进企业务工、销售自家种养的生态农产品等方式，增加收入，脱贫致富。 3、坚持宜居与宜业并重，建设美丽家园，推动乡村振兴。编制集镇建设总体规划，明确集镇的特色定位，统一风格，提升品味。加强集镇基础设施和配套功能，完成街道白改黑和旅游广场、停车场、加油站建设，加快安置点建设，启动沿河景观带和山口明珠广场规划设计和建设工作，继续努力解决香樟雅苑楼盘烂尾问题，使集镇形象得到根本改观。坚持乡村特色、保留乡土元素，高标准建设烂泥坳省级美丽乡村中心村，打造美丽乡村新样板。加大执法力度，注重日常监管，大力整治乱搭乱建、乱停乱放、出店经营等行为，营造干净、清爽、整洁的生活环境。围绕产业兴旺，加大扶持力度，为生产经营状况良好、符合生态环保要求的企业搞好服务，力争全年新增规上企业1家，力保晨风纸业转产工作平稳有序。以漂流产业为支撑，以鹿吐石铺为中心，着力打造以“漂流”为主题的特色小镇，塑造乡村振兴新样板。 （四）齐心协力促进社会事业全面进步 扎实推进美丽乡村建设。结合S318线改造升级，加速最美环线建设进程，组织实施烂泥坳美好乡村点建设;扎实推进民生工程建设。进一步强化领导、落实责任，广泛宣传、规范操作，严格督查、稳步实施33项民生工程，规范发放各类涉农资金，认真组织实施好畅通工程、小型水利提升工程、危房改造、农村饮水工程等;扎实推进生态环境保护。加强自然生态保护，保护青水绿水，加大投入开展“三线三边一点一地”环境综合整治，营造山青水秀、清爽整洁的“全境旅游”环境。全面开展农村环境“三大革命”，为群众生活营造方便、舒适、整洁的环境。实行最严格的环境保护制度，坚决杜绝高耗能、高污染的企业或项目实施。扎实推进安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制。加大安全生产宣传教育，提高安全生产防范意识，落实安全生产责任，排查安全生产隐患，建立安全生产预警机制，确保无重大安全事故发生;扎实推进宣传思想教育。牢牢把握好宣传思想工作的主动性，广泛开展丰富多彩的群众文化娱乐活动和群众性的宣传教育活动，把宣传思想教育与社会公德、职业道德、家庭美德和提升群众的幸福指数相结合，深入开展群众性的文明村镇、文明单位、文明家庭、身边好人、孝老爱亲等创建评比活动，实施礼仪普及行动，大力宣传和推广先进典型，营造积极健康向上的社会新风尚。稳步推进工业经济。坚持工业发展不动摇，加快推进招商引资，适应经济发展新常态，优化企业发展环境，帮助支持重点企业解决发展中的困难和问题。积极全力做好跟踪服务，帮助企业解决在发展中遇到的问题，帮助晨风纸业实现平稳有序转产，支持企业上规模、强实力，力争新增规上企业一家。稳步推进计划生育。积极做好奖特扶及扩面对象的摸底、证件收集工作并入户调查，及时打卡发放各项奖励扶助资金;认真开展业务专项督查，确保孕环检百分之百到位，确保全员、流动人口零错项，提供优质服务，争取实现计划生育再进位的目标。稳步推进社会治安综合治理。依托镇综治维稳信访中心，搭建排查化解矛盾纠纷工作平台，建立人民调解、行政调解、司法调解相结合的联动机制;深入开展矛盾纠纷集中排查化解工作，巩固和完善全镇良好的社会环境。稳步推进现代农业。积极做好农技服务、技术推广及指导工作，实施农产品安全工程，开展农业科技指导员进村入户进行技术指导，大力发展生态循环农业，积极帮助申报养殖家庭农场，大力支持、发展民间专业合作组织。稳步推进其它社会事业发展。统筹宣传、统战、武装、档案、统计、通信、电力、妇女儿童、劳动保障、民政、五老、工会、共青团、防汛抗旱、森林防火、体育、文化、广播等全面发展。 （五）毫不动摇的坚持全面从严治党 推动全面从严治党向纵深发展，必须肩负责任担当，强化责任传导，把主体责任和监督责任一压到底，把“责任”二字扛在肩上，坚持党章规定的“四个服从”，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的大政方针、决策部署不折不扣落实到位，把“真管真严，敢管敢严、长管常严”落到实处，点到位上。用好问责利器，以强有力的问责唤醒责任意识，克服压力层层递减现象，持续推动全面从严治党深化拓展，延伸到基层，厚值党执政的政治基础。全面从严治党必须明确重点，找准着力点，旗帜鲜明同违规逾纪、消极腐败、不忠诚、不规矩、不担当作斗争，着力解决群众身边的腐败和作风问题，群众反映强烈的问题，各项惠民政策落实中的“微腐败”，集中开展专项治理，进一步密切党和人民群众血肉联系。深化运用监督执纪“四种形态”，全面加强党的纪律建设，使纪律成为带电的高压线，成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。深刻认识影响党的先进性，弱化党的纯洁性的因素的复杂性，深刻认识解决党内存在思想不纯、组织不纯、作风不纯问题的长期性，保持政治定力、坚持问题导向，以“越是艰难越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移、毫不动摇的把全面从严治党长期坚持下去，以坚持中求深化、以深化中求发展，努力取得更大的管党治党成果。 各位代表，同志们，党的十九大吹响了新时代奋进的号角。在更高起点上推进落儿岭镇跨越发展，实现全面建成小康社会的宏伟目标，是落儿岭人民的热切期盼，也是时代赋予我们的崇高使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结带领全镇人民，不忘初心，牢记使命，开拓进取，奋力拼搏，为建设繁荣、富裕、文明、幸福、美丽落儿岭而努力奋斗!

  2025-07-31

• 【投资舒城县】2017年高峰乡政府工作报告

  抢抓机遇真抓实干奋力开创全乡经济工作发展的新局面在全乡经济工作会议上的讲话同志们：春风化雨，万物催春。今天，我们在这里召开全乡经济工作会议，主要任务是：全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神，回顾总结全乡2016年经济发展情况，安排部署2017年经济工作，明确我乡今年经济社会发展的总体目标和任务，同时表彰过去一年我乡经济社会发展中各条战线上涌现出来的先进集体和个人，进一步凝聚起全乡广大干部群众的智慧和力量，勇于担当肩重任，撸起袖子加油干，奋力开创全乡经济社会发展的新局面。下面，我讲三个方面的意见。待会书记还要强调讲话，希望同志们一并贯彻落实。 一、认真总结，求真务实，回顾发展成绩2016年，在县委、县政府的坚强领导下，在各级各方面的关心和支持下，我们认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全乡人民，主动适应经济发展新常态，全面落实调结构、转方式、促升级的各项工作，顺利完成了年初确定的主要目标任务。1、经济社会继续健康发展，经济实力稳步提升实现财政税收收入145万元，顺利完成县政府下达的全年任务；固定资产投资总额达2.4亿元，经济总量快速提升。城乡居民储蓄余额近5亿元；农民人均纯收入8675元，同比增长10%。发放各类惠农补贴资金3892万元。完成4800万元的招商引资任务。各项经济指标健康运行。2、农业基础地位进一步巩固，农业综合发展能力增强完成良种良法的推广应用。大力引进、推广杂交优质稻、杂交玉米、优质棉生产。抓好禽流感和猪疫病防控工作，做到了防疫全覆盖。做好农业补贴和农业保险登记、造册、审核工作。发放农业耕地保护补贴资金及农业保险理赔资金。推进职业农民培训工作。完成职业农民培训、“雨露计划”培训150多人次。实施基层农技推广补助项目。围绕以服务科技示范户为抓手，进行新品种、新技术示范推广。压实禁烧责任，指导农户进行秸秆综合利用，变堵为疏，建立一处100亩的秸秆全量还田栽植油菜示范片，探索秸秆综合利用的新路子。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，为推进农村土地制度改革奠定了坚实的基础。完成第三次全国农业普查基础性工作。国土资源管理扎实有效。加强耕地保护及地质灾害防治工作，推进农村土地整治和城乡建设用地“增减挂”，对10户地质灾害隐患点房屋进行了搬迁避让，完成160多亩建设用地增减挂和150亩新增耕地任务。林业生态建设再添新绿。全面实施千万亩森林增长工程，完成人工造林659亩，油茶575亩，现有林培育1940亩，森林抚育1000亩。完成800亩油茶园低改工程，对松材线虫病进行有效治理。组建并培训护林员队伍，落实专职人员管护，有力地维护了林业资源。3、城乡一体化加速推进，城乡环境逐步改善乡村建设增添亮点。在巩固维护好东港、朱湾美丽乡村的同时，扎实开展陶湾美丽乡村中心村建设。共投入400多万元，实施了水、塘、渠、桥、路、公厕、电等基础设施。茶谷驿站、红军墓、农民文化广场和停车场等工程。小集镇建设品位提升。共投入300万元，硬化道路2公里，整治河床、水面300米，改造污水处理厂1座，新建公交站台1座，对街道现有191间商住房进行立面改造，对180家商户的临街广告牌进行拆除，并统一定做，对街道范围内的现有地面进行硬化、绿化、雨污分流，新修了人行步道，对沿街的既有杆线进行规范化的整治，实现弱电、强电入地。茶谷小镇品味逐步提升。县级重点工程进展迅速。完成环万佛湖旅游扶贫公路（高峰段）集体土地上114户房屋征收及580亩的土地征用，420亩绿化租地。城乡环卫一体化全面推进。通过党员领办公益岗机制，充分发挥党员作用，发动村民积极投身到城乡环卫一体化和农村生活垃圾集中清理工作。共投入100多万元，聘用环卫工人130人，新建垃圾收集房90间，添加垃圾桶2500个。加强环卫宣传、环卫基础设施建设、垃圾委托清运、万佛湖沿岸垃圾清理及主次干道保洁、背街小巷、沟塘堰坝整治等工作，城乡环卫一体化和农村生活垃圾清理整治工作，改善了农村的人居环境，全景高峰初见成效。4、项目建设强力推进，基础设施功能强化共投入200多万元，完成塘口清淤扩挖14口，修复重点水毁工程5处。对华树包水库、阴山皮水库、老柴水库进行除险加固。组织实施农村公路畅通工程21条42.484。2016年度水库移民后扶项目24个、“一事一议”财政奖补项目11个。新型农村社区建设进入正轨。推动青松村水库移民避险解困安置点工程全面动工，共投入300万元在青松村柴岗组，建设社区化农村集中居住点，新建住房13152平方米，自来水管网延伸5公里，供电160千伏安一台，改造高压线路3公里，铺设污水收集管网2公里，污水处理设备一台，美化绿化1320平方米，以及其他配套工程建设等。柴岗安置点第 一、二批已完工，入住21户48人。旅游发展持续升温。充分发挥高峰乡自然生态资源和红色文化资源优势，加快产业转型升级。以生态旅游为抓手，围绕“六安茶谷”建设战略，以“发展特色农业、完善产业结构、带动旅游富民”为主体思路，大力发展乡村旅游产业，不断加大投入。全乡旅游基础配套设施不断完善，乡村旅游品味得到大幅提升。以新四军第四支队纪念馆为依托深入挖掘红色旅游内涵。集中开展红色文物募捐，收集红色文物100余件，丰富了展馆展品；复原新四军四支队司令部旧址、中共舒城县第一届县委旧址；成功申报国家红色旅游经典景区名目。5、社会综合治理能力提升，社会大局和谐稳定建设“平安高峰”，深化社会治安综合治理，积极开展矛盾纠纷隐患大排查和治安重点区域大整治活动，进一步健全和完善矛盾纠纷大调处工作机制，强化信访维稳工作;深入开展“六五”普法，大力推进依法治乡，加快法制进程，积极营造全民学法、知法、守法的良好氛围;加强组织领导和完善监管机制，强化食品药品安全监管;严格落实安全生产责任制和“一岗双责”机制，继续深入开展安全生产大检查，强化安全隐患整治;建立健全公共安全应急处置工作机制，科学制定应急预案和扎实开展应急演练活动;加强森林防火、防汛抗旱、动物免疫、疾病防控和地质灾害防治。6、扶贫攻坚成效显著，社会各项事业协调推进凝心聚力、真抓实干，扶贫攻坚取得巨大成效，圆满完成267户828人的脱贫任务。通过整合交通、水利、库扶、美丽乡村建设、茶谷建设、一事一议等相关资金，加大贫困村基础设施投入，彻底改善村级基础设施面貌。投入光伏资金和债务资金，促进重点贫困村产业发展。对贫困人员进行认真的梳理，制定切合实际的帮扶措施和脱贫时间表。及时、准确发放五保金及低保金；对困户中的312户453人，重点帮助发展光伏项目；吸收60名贫困人员从事城乡环卫一体化工作，吸收77人为居家就业人员；40名贫困学生累计得到资助，39名贫困家庭中职学生得到专项资助。民生保障基础进一步夯实。完成财政奖补“一事一议”项目工程和农村危房改造工程，并顺利通过上级验收。民生工程各类资金发放工作均能按照要求及时全面发放到位，超额完成城乡居民养老保险目标任务。计生工作常抓不懈。全面推动人口计生工作转型发展，奖特扶政策等均有效落实。社会健康体系逐步延伸。全面完成家庭医生签约服务任务，特别是孕妇、老人、儿童等重点人群签约率达到100%。文教及其他事业等工作均扎实开展。7、加强政府自身建设，机关服务效能进一步提升严格落实中央八项规定，“三公经费”得到有效控制，同比下降10.5%，其中公务接待费下降9.8%；狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，乡班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强；进一步完善各项规章制度，强化干部管理，保持政令畅通；加强重点项目全程监督，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开；强化便民服务大厅管理，规范办事行为，提高办事效率。过去的一年，我乡的各项工作都有长足的进步，可谓精彩份呈，成绩斐然，在2月18日全县经济工作会上，我乡的计划生育、旅游、特色创新、减员等四项工作受到县委县政府表彰，所有些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，县直部门的支持，更得益于在座的全体乡村干部的努力工作和全乡广大干群的真心支持，所以在此我代表党委、政府向你们并通过你们向全乡三万多名老乡亲表示衷心感谢！当然，在看到成绩的同时，我乡的发展也存在一些困难和问题：财政、村集体经济和农民收入增长相对较慢；现代农业发展任务还很艰巨，乡村旅游发展仍没有破题；信访维稳难度加大，工作压力大；农村环境整治有待加强；美丽乡村等基础设施建设资金缺口大；基层组织有待进一步加强；投资与发展的软环境有待优化；政府工作和干部作风有待进一步改进等。所有这些不足和问题有待在今后的工作中加以改进。 二、认清形势，把握机遇，提振发展信心站在新的起点，面对新形势、新常态，我们既要增强忧患意识，充分估计发展中的困难和挑战，又要把握发展的机遇，勇于担当，积极作为。当前，环万佛湖扶贫公路建设正在全面实施，045县道升级改造工程即将开工，新四军四支队旧址已经进入国家经典景区名录等，县委县政府正在加快打造“绿三角”建设步伐，我乡的发展面临着难得的机遇和有利的环境。同时，通过多年的发展和积累，我乡的特色产业和主导产业逐步形成，基础设施日趋完善，经济总量不断扩展，综合实力逐渐增强，为加快发展蓄积了能量、奠定了较好的基础。 三、紧在年初，真抓实干，踏上发展新征途2017年，我们将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央扶贫工作会议精神，坚持五大发展理念，以绿色发展为总取向，围绕县委提出的“四个舒城”的目标，以“集镇新型化、农业生态化、乡域景观化”为重点，以“小康高峰、生态高峰、文明高峰、美丽高峰”建设为保障，全面脱贫攻坚达小康，全面深化改革，全面依法治乡，全面从严治党，努力建设经济繁荣、社会进步、文明和谐、生态优美、人民富裕的幸福高峰。1、2017年经济工作的目标和任务2017年，我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神，以中央农业农村工作会议及中央扶贫工作会议精神为指针，以脱贫致富为重点，以茶谷项目建设为抓手，以党建工作为保障，以建设美丽集镇、发展乡村旅游为突破，全面抓好财政税收、招商引资、美丽乡村、精准扶贫、社会稳定等方面工作，实现经济、政治、社会协调全面新发展，乡村面貌新变化，群众生活新提升，对外形象新改变。2017年经济和社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长20%以上；农民人均纯收入增长10%以上，实现达万元目标；财政收入增长10%左右，完成县委县政府下达的贫困人口脱贫目标任务。2、统筹兼顾，协调推进发展的新局面 （一）以重点工作建设为载体，保持财政税收稳健运行。全力以赴打好重点工程建设攻坚战。继续强化“七个一”推进机制。统筹推进美丽集镇、生态农业、乡村旅游和社会事业等其他重点工程建设。认真实施“十三五”规划，切实加大项目的谋划及争取的力度，为经济发展提供项目支撑。 （二）以红色旅游及乡村旅游为引领，大力发展旅游业。坚持旅游立乡、科技兴农、产业富民，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，进一步优化发展环境，努力实现“绿色承接”、“红色承接”、“金色承接”。一是以青山绿水为依托写活绿色旅游文章。以万佛湖南岸现有景点、景区为基础，大力发展万佛湖绿色旅游；二是以新四军四支队纪念馆为依托写活红色旅游文章。深度发展红色旅游，丰富展馆展品，进一步挖掘和拓展四支队司令部、政治部红色旅游资源潜力，修建过山步道，打通东、西港村旅游连接线，拓展红色旅游的规模与体量，提升红色旅游的内涵和品质。三是以高峰山为依托写活金色佛教文化旅游文章。发挥舒城县“四大名山”的特有效应，打造佛文化旅游链条，带动全乡旅游业和生态农业的健康发展。 （三）以美丽乡村建设为抓手，全面推进城乡一体化建设。以规划为引领，稳扎稳打推进城乡一体化建设。将我乡定位为红色旅游小乡、生态宜居小乡，以现有的资源为依托，发展红色旅游区，以集镇为中心辐射周边，构建一心、一廊、两区空间结构，着力打造宜居、美丽、富裕、生态、魅力高峰乡。一心：一个传统文化中心。把现有的集镇作为未来发展的主要区域，包括综合文化活动广场、农贸市场、停车场、商业街区、星级宾馆、银行、超市等，配以绿色公园，形成特色鲜明的集镇中心。一廊：即沿山河路农业休闲观光走廊。以农业种植为主，结合生态旅游观光，构建高峰乡绿色休闲区域，提升城乡吸引力。两区：乡中心综合服务区和红色旅游区。争取中小河流治理专项资金彻底整治胡家河，让胡家河流碧波荡漾，清澈见底，生机盎然。积极向上争取项目资金，完成乡集镇区域居民饮水改造工程，铺设输入输出水管，解决乡集镇区域及周边村1万多人的安全饮水问题；延伸污水处理管网，增强集镇污水收集、处理、排放功能。深入挖掘高峰乡红色、绿色和金色文化资源，打造文化名片，大力提升文化品味。推动美丽乡村建设。重点实施美丽乡村精品工程，在巩固做好东港、普明、高阳、朱湾、陶湾美丽乡村示范点建设的同时，突出抓好西港美丽乡村中心村建设。着力打造具有乡域特色的山区新农村和农家乐乡村旅游精品线路、精品节点，通过三线三边提升、茶谷建设、环境连片综合整治和中心村庄建设，全面推进城乡环卫一体化工作，逐步改善村容庄貌优化村庄环境、做靓自然村居，达到生态宜居村庄美，努力做到乡域全景化。 （四）以精准扶贫为主线，补齐全面小康短板。把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫、精准脱贫。创新扶贫开发思路和办法，坚决打赢脱贫攻坚战，确保2017年全乡脱贫攻坚任务如期完成。加大扶贫支持力度，统筹使用涉农资金，积极引导返乡创业，努力发展一批扶贫产业，重点打造山区特色种养业、光伏发电、电子商务，千方百计帮助贫困户通过劳动实现稳定脱贫。大力实施教育扶贫，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。有效整合各项扶贫项目，打好精准扶贫脱贫组合拳。继续推行扶贫建档立卡工作，加大扶贫救助资金监管力度和惩处力度，切实利用好五保、低保、危改等各项救助资金，帮助贫困户度过难关，逐步实现对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭实现政策性保障兜底。 （五）以提升服务为中心，推动计生、公共卫生服务工作转型发展。严格执行中央实施全面两孩政策的决定，加大出生性别比综合治理，切实加强妇幼保健和优质服务工作，进一步强化流动人口计生服务与管理，不断夯实基层基础工作。健全和完善利益导向机制，始终坚持依法行政，全面提升人口计生群众满意度。推进以公共卫生服务为重点的社会民生工程，加大卫生资源整合力度，进一步完善乡卫生院和村卫生室建设，提升初级卫生保健水平。力争城乡居民养老、医疗保险参保率达100%，家庭医生签约率达60%。 （六）以改善民生为重点，加强社会事业建设。多渠道筹集民生工程配套资金，全面实施民生工程。建立健全长效管理与维护机制，强化已建成项目的运行维护和管理，巩固提高民生工程实施效果。加强农民工职业技能培训，抓好农村转移劳动力、就业困难人员等重点群体就业工作。完善各项社会保险制度，提高统筹层次，扩大保障范围。抓好城乡低保等特困群体生活救助，切实保障妇女儿童合法权益，健全残疾人社会保障和服务体系。新建扩建乡敬老院，全面保障散居“五保户”的衣食住行医，发展福利慈善事业。加快推进水库移民避险解困试点工程和移民后扶项目建设，着力改善民生，推进茶谷建设，促进经济繁荣，社会进步。加强义务教育均衡发展，加快农村医疗卫生建设。注重防灾减灾体系建设，提高气象、地质灾害防御能力。深入开展文化惠民工程，推进文化大繁荣。 （七）以创新管理为突破口，保持社会和谐稳定。积极推进网格化管理，加强流动人口、特殊人口以及非公经济组织、社会组织和虚拟网络社会的服务管理。加强安全生产专项行动和事故隐患排查，突出抓好重点行业、领域的安全监管，坚决遏制较大事故发生。切实加强和改进新形势下群众工作，健全信访维稳工作长效机制。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各种犯罪，加强公共场所消防和学校安全管理，确保人民群众生命财产安全。实施多部门联动调处机制，着力构建防控网络，努力促进平安创建。进一步加强共青团、统战、民族宗教、老年人、残疾人等工作，促进社会全面进步。继续做好国防动员、预备役和“双拥”工作。重视关心下一代工作，依法保护妇女、儿童的合法权益。积极稳妥宣传“七五”普法，顺利推进法治高峰建设。 （八）为民务实，着力做好十二件实事。继续实行经济工作项目化，项目工作责任化。加强组织领导，强化工作举措，严明组织纪律，确保各项计划按质按量按期落实。成立由乡党政主要负责人及相关分管负责人为组长的八大工作责任组，细化目标任务，从严压实责任。八大工作责任组分别是：脱贫攻坚责任组；“全景高峰”工程建设（暨乡村旅游）责任组；山河苑工程建设责任组；美丽乡村建设责任组；新四军第四支队红色旅游经典景区（创4A）建设工程责任组；安全饮用水工程建设责任组；万佛湖环湖旅游扶贫公路（辅路）、045县道及其连接道建设工程责任组；精神文明建设暨深化教育均衡发展工作责任组。各责任组协同配合，齐心协力，同步推进，统一纳入年度绩效工作考核考评。着力做好以下实事：一是实施339户1120人精准脱贫，符合条件的重点贫困村出列，精准扶贫工作大见成效；二是新建高峰乡五桥街道污水处理厂一座，实现生活污水管网全覆盖；三是实施五桥街道农贸市场迁建工程，全面完成集镇建成区整治；四是实施西港美丽乡村中心村建设；五是完成新四军四支队纪念馆修缮展陈升级改造并对外开放，实施司令部旧址恢复和政治部、司令部接线工程；六是实施高峰乡五桥自来水厂改扩建，争取高峰片区（新旗）自来水厂立项建设；七是完成青松村柴岗新型农村社区工程；八是做好045县道、万佛湖旅游扶贫公路及其连接线房屋及土地征收，协助做好建设工作；九是深化城乡环卫一体化工作，初步实现全域景区目标；十是完成高峰乡就业和社会保障服务所建设；十一是力争实施东西港冲农业综合开发项目；十二是争取西港村至明花高架桥段胡家河山洪沟治理项目立项建设。3、加强政府自身能力建设，努力提高执政水平一是强化法治意识，严格依法行政。提高运用法治手段解决难题能力；扎实开展法治宣传和普法教育，为全面推进依法治乡创造良好环境。健全和完善行政权力监督约束机制，自觉接受监督。重视社会公众和新闻舆论监督，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用。完善行政决策机制，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论贯穿于重大行政决策全过程。大力推行政府权力清单制度，推进政务公开，不断提升依法行政水平。二是完善工作机制，提升行政效能，加强政府目标绩效管理。三是坚持廉洁从政，树立良好形象。认真开展“两学一做”、“讲看齐、见行动”等专题学习教育活动，加强廉政风险防控，进一步规范政府项目管理，强化监督和监管，坚决纠正部门和行业不正之风。加强审计，强化对权力运行的监督和制约。坚持和发扬艰苦奋斗精神，严控“三公经费”。同志们，新时代、新形势、新征程，为新发展提供了新的舞台。新常态赋予我们新使命，新使命需要我们有新作为。让我们在县委县政府的加强领导下，在全乡人民和社会各界的大力支持下，以更加务实的作风、更加精细的谋划、更加有力的举措，奋力开创高峰发展的新局面，以优异的成绩向党的十九大献礼！谢谢大家！

  2025-07-31

• 【投资霍邱县】2018年潘集镇政府工作报告

  潘集镇2018年2018年3月30日在潘集镇第十六届人民代表大会第二次会议上 镇长占昌国 各位代表： 现在，我代表潘集镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议并提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是我镇经济社会发展不平凡的一年，全镇干群在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，积极应对挑战，奋力攻坚前行，完成地区生产总值8.6亿元。主要经济指标总量保持全县前列。经济发展缓中趋稳、稳中向好，呈全面增长态势，是省级生态乡镇。 1.脱贫攻坚取得实效。按照“五个一批”、“六个精准”的要求，建立“四项清单”，实行挂图作战，县级投入资金近千万元，镇财政投入400多万元，重点实施“十大工程”。4个重点贫困村195户户站光伏、7个一般村157户户站光伏6月30日之前并网发电;实施农村危房改造159户，共发放资金256.4万元;发放小额贷款376户，1448万元;积极落实产业奖补政策，为802户申报奖补资金166.774万元。“龙头企业+贫困户”的产业扶贫做法得到上级肯定。2014、2015两年共脱贫742户1999人，2016年脱贫324户867人，在脱贫攻坚中，我们举镇而为，全镇镇村干部放弃星期天、节假日休息时间，紧抓扶贫工作不放松，做到了对象户识别精准，对象户与包保人双向认知，使贫困户满意，2017年脱贫545户946人，确保在去年12月份顺利通过省第三方评估验收。 2.招商引资提质增效。放大区位人文、政策导向优势。党政主要领导带队亲赴上海、广东、江苏等热点地区招商引资，聘请了全镇10多位在外创业有成人士作为招商顾问，充分发挥他们的家乡情结、人脉关系等优势，参与家乡建设，并牵针引线、介绍客商到家乡投资。整合现有资源，精心打造潘集5亿元园区，以国红兄弟园区(占地120亩)为依托，引进外商投入5亿元打造潘集服装城，分二期打造，一期投入2亿元，打造服装产业园，二期投资3亿元，新建厂房5万平方米，承接江浙沪产业转移。引进上海洋名科技有限公司(潘集镇李岗村贾丙昌)回乡投资办厂，总投资1.2亿元，落户在霍邱高新产业园，占地500亩，投产运营后，年创税将达1000万元以上，主要生产经营化妆品包装具等。大力推进转型升级，鑫冉模特厂与国红兄弟园区对接产业转移，园区内现有节能灯具厂一个、新引进入住彤鼎服饰制衣公司一家、玩具厂一个等多家企业;麒麟医疗公司年产值有多家知名企业主动前来谋求合作;玉皇生态园区2600亩，集旅游、观光、休闲、采择于一体，发展现代农业，整个园区分六大板块。年付工资300万元。瑞禾红薯依靠优良品质，不仅走进了大型连锁超市，而且实现了“互联网+”的销售新模式;安徽淳大生态园，流转土地6000亩，种植有机葡萄、大棚蔬菜、多种高档树木等，成为城东湖边一颗耀眼明珠;投资2.4个亿、占地650亩的安徽翔晟光伏30兆瓦工程项目，一期工程已建成300亩，二期工程350亩正在建设之中，全部并网发电后可实现年产值3000万元，实现税收500万元。 3.基础设施建设扎实开展。 完成集镇建成区规划设计，集镇建成区建设任务已基本完成，投资530余万元。依托新建高速出口处经济发展，加大项目资金争取力度，拓宽融资方式和途径，全面完成立面改造、综合管网以及集镇净化等工程。借助美丽乡村建设的契机，将两者紧密结合起来，扩大镇区规模。大力实施潘集老街改造二期工程和罗岗、左王两个街道的亮化、绿化工程、310省道绿化工程，完成王祠、汪庄、潘北三个村的土地增减挂项目，新增耕地507亩，投入配套设施建设资金495万元，节余资金3000多万元，为全镇基础设施建设提供坚强保障。汪庄、刘楼、朱郢三个村的高标准农田项目去年12月5日公开招标，总投资2000万元，潘沈路建成通车，街北公园建设计划总投入1千万元，二期工程已经开始实施。 4.政务公开和为民服务意识增强。2017年，我镇政务公开工作取得了很大进步，加大了为民服务中心建设力度，中心大厅面积100平米以上，设有7个服务窗口，充分发挥了窗口的服务功能，进一步提高了全镇的政务公开透明度和为民服务能力，方便了群众办事，得到县主管部门的首肯。 5.农业经济彰显特色。塘坝清淤整治27口，渠道清淤整治22km，大新庄排灌站更新改造一座55kw,总共投资116万元，县重点工程淠河经济带建设，民康堤工程投资2400万元。注重规模发展，全镇共流转土地3.8万亩，居全县前列，粮食生产机械化水平不断提高，注重示范引领，瑞禾红薯荣获全市农业龙头示范企业光荣称号，安徽淳大农业开发公司、皖湖现代农业示范园、浅水藕开发公司、丽全园林和麻黄鸡规模养殖等多家农字号企业，在助推全镇农业经济发展中异军突起，作用显著。基础农业设施逐步完善。投入350万元资金，对周岗灌渠及长岗支渠进行整治，同时更新改造小型泵站2座、兴修当家塘口16口，完成8个村9个一事一议奖补项目，加大汲东干渠用水调配力度，创造引水条件，保障了沿线8个村5万余亩水稻的春灌用水，多年几乎荒废的汲东干渠又发挥了效益。总投资1260万元的高标准农田建设项目全部高质量完成并顺利通过上级验收。2016年，我镇荣获“安徽省生态乡镇”光荣称号，全省仅14个乡镇，全县仅潘集一个，王祠村荣获六安市“森林村庄”荣誉称号、玉皇村荣获六安市“生态文明社区”称号等。 6.美丽乡村建设扎实推进。紧抓土地整理项目整村推进的机遇，在玉皇、潘北两村实施省级美丽乡村示范村建设，土地整治和村庄整治一次性通过省级验收，现在两个小区已全部建成，群众已顺利入住;新增王祠、汪庄、西王郢三个村为美丽乡村建设点，现已基本建成，配套设施正在完善;大新庄、韩郢、左王三村美丽乡村建设正在启动之中，积极申报汪庄村为省级中心村。总之，我镇的美丽乡村建设是全县村数最多、规模最大的乡镇之一，当然，也是全体镇村干部最累、维稳压力最大、群众最得实惠的一项民生工程。 7.社会大局和谐稳定。进一步强化“依法行政、依法治镇”理念，坚持开门接访和中心处理相结合，及时发现日常矛盾并化解于萌芽状态，全面加强对全镇中小学校园及周边环境整治，开展非法办学清理整治行动，关停、整治非法加油站(点)等，切实提高了广大群众的安全感和满意度。 8.土地确权圆满完成。我镇土地确权工作严格执行上级政策不走样，镇、村、组三级坚持“确实权、颁铁证”的指导思想，全面动员群众，扎实开展权属调查，妥善化解矛盾纠纷，经过制定方案、宣传动员、政策培训、入户调查、测量制图、审核公示、核准登记、制作证书等环节的工作，现已全部完成颁证工作。 9.卫计工作稳步提升。改变卫生计生工作思路，变管理为服务，加强广大群众的健康理念教育，开展签约医生服务，建立公民健康档案，宣传健康脱贫政策，严厉打击“两非”行为。 10.各项事业健康发展。教育工作成绩突出，13个中小学校完成350万元的校舍维修装修工程，正在建设中心校分校区，征地57亩，投资2000万元左右;医疗设施和服务水平得到提高;文化活动丰富多样;殡葬管理改善民风;安全生产毫不松懈;征兵工作圆满完成，兵役登记8-18周岁应登尽登，成立医疗分队20人，民兵整组编制成2个应急排60人;关工委、工青妇、档案、统计、民政、老龄等工作取得新进展。 二、2018年工作谋划 综合实力进一步增强，经济增长保持中高速，总量再上新台阶。地区生产总值年均增长6.5%，财政收入年均增长12%，规模工业增加值年均增长10%，固定资产投资年均增长10%，招商引资年均增长10%左右。 更加注重扶贫开发，着力打好脱贫攻坚战。坚持“脱贫攻坚第一民生”，深入贯彻落实“六个精准”的要求，认真落实省、市、县脱贫攻坚政策，动态抓好贫困对象的精准识别与管理，在精准掌握贫困家庭所需、所盼的基础上，精准编制一批项目，争取上级部门的资金，确保项目投资不低于全县平均水平，让更多更好的脱贫项目和资金落户潘集、支撑发展。同时，指导各村因地制宜，因人因户而异，精准制定脱贫方案，科学规划脱贫作战图，深入推进脱贫攻坚工作，确保贫困人口按计划有序脱贫，率先在全县打赢扶贫攻坚战。 更加注重镇域建设，着力提升乡镇魅力。以精品意识完善功能，突出“建路网、强功能、优环境、提品位、聚人气”，科学修编《镇域总体规划》，合理优化片区功能布局，不断完善乡村路网一体化交通格局。继续完善水、电、讯、绿化、亮化等基础设施，提升集镇综合功能和服务业态，不断集聚人气，繁荣镇域经济。 更加注重招商引资，着力建成经济强镇。深入实施创新驱动发展战略，促进新功能加快培育、传统动能焕发生机。依托产业转移，通过“园区招商、产业招商、以商招商、亲情招商”等有效形式，强力推介潘集区位优势、强化产业基础和环境容量，吸引大批客商前来投资兴业。我镇将积极做好潘集外出成功人士回乡办厂创业的无缝对接工作，让他们创业有激情、回乡有温暖、办事有便利。安徽淳大生态园着力打造高标准、高规格现代农业示范园区;翔晟光伏拟打造为霍邱县光伏发电产业的龙头企业，依靠已建成的翔晟光伏项目的拉动，推进汪冲、李岗片小北湖万亩光伏项目签约，利用渔光互补或风光互补模式着力打造万亩光伏产业;新建5万平方米标准化厂房，打造服装城，增强国宏兄弟园区的吸引力和承载力，让更多更好的企业入驻园区;麒麟医疗用品二期建成并投入生产，到2020年，税收力争达到200万元，解决就业500余人。加快现代农业建设发展，狠抓农产品标准化生产，全面推进“互联网+”，积极发展电子商务等。 更加注重绿色发展，着力加强生态建设。实施生态乡镇战略，坚守生态红线，坚持绿色发展，努力做到经济建设与生态建设同步加快。加快发展优质高效农业和特色旅游文化产业。以优良基地为依托，发展绿色食品、菜篮子、经济林果、特色养殖等现代优质高效农业。按照“一年打基础、三年见成效、五年大发展、十年变新貌”的要求，着力把淠河生态经济带建设成为堤坝坚固安全、基础设施完善、生态环境优良、产业集聚发展、群众安居乐业的生态经济带。以丽全园林花卉和绿农苗木种植为依托，结合森林增长工程，加快土地流转，发展特色农业经济;以皖湖生态园和潘北休闲观光农业示范园建设为亮点，发展观光旅游生态农业。扎实推进林业“双增”工程，提高森林覆盖率，增强生态环境承载力。加强城东湖水源地保护和水土保持。大力弘扬生态文化，使绿色，低碳发展理念深入人心。 更加注重统筹协调，着力改善城乡面貌。依托新建高速出口在潘集的交通优势，加强项目资金争取力度，拓宽融资方式和途径，全面完成立面改造、综合管网以及集镇净化等工程。借助美丽乡村建设的契机，将两者紧密结合起来，扩大镇区规模。大力实施潘集、左王和罗岗三个街道的亮化、绿化工程，高标准规划、争取项目大手笔投入，彻底改变潘集街道脏、乱、差面貌，提升潘集形象。农村公路全面畅通，农村电网全面改造，发展基础全面改善。强化精神文明建设和各项民生工程建设，使发展成果让群众共享。 三、加强政府自身精神 为政之要，首善其身，贵在担当。我们将牢记使命，忠诚敬业，积极建设人民满意的服务型政府。 以人为本，大兴为民之举。注重机会公平，保障基本民生，加快推进基本公共服务均等化。发展民生事业，增进人民福祉，倾力增强住房、医疗、教育、就业、社保等保障能力。持续增加居民收入。加快发展村级集体经济。及时公布村级财务，强化农民负担监督管理。强力推进城镇居民阳光低保。健全贫困儿童、留守儿童、孤儿、流浪乞讨人员和精神病患者关爱服务体系。依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。 提高效能，弘扬实干之风。强化责任担当，坚持问题导向，聚焦关键单位，坚决摒弃慢作为、不作为、乱作为，切实解决作风不实、懒政怠政、吃拿卡要等群众反映的突出问题，坚决打通“中梗阻”。深化效能建设，提高群众满意度，推动政府机关提速提效。强化政务督查，确保政令畅通、令行禁止。继续精简会议、减少应酬、压缩开支，聚精会神干事创业。 注重规范，履行法治之责。牢固树立法治理念，科学运用法治思维、法治方式，加快建设法治政府。坚持把公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，确保行政决策制度科学、程序规范、民主高效。加强政务服务标准化和电子政务建设，以严的态度实现政务公开、信息公开。扎实做好人民调解、法律援助等工作，推进重点领域综合执法。深入学习贯彻廉洁自律准则，强化正风肃纪，厉行勤俭节约，严控“三公经费”，以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。 各位代表，同志们，新时代绘就新篇章、成就新梦想。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的正确指导下，在全镇干部群众的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，以持之以恒的决心、昂扬奋进的斗志、勤勉敬业的作风，齐心协力，攻坚克难，为建设幸福美丽潘集努力奋斗!

  2025-07-31

• 【六安招商】2015年六安市政府工作报告

  ——2015年1月20日在六安市第四届人民代表大会第二次会议上市长毕小彬各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、幸福六安建设迈出坚实步伐2014年，全市人民在市委的坚强领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持稳中求进、改革创新，全力提质增效、转型升级，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项工作，攻坚克难，砥砺奋进，保持了经济社会稳定健康发展。预计实现生产总值1091亿元，增长7.5%；财政收入142.1亿元，增长11.3%；城镇常住居民人均可支配收入20378元，增长9.2%；农村常住居民人均可支配收入8354元，增长11%。一年来，主要做了以下八个方面的工作：第一，强化政策落实，稳定经济增长。全面贯彻落实中央及省稳增长促改革调结构惠民生的各项政策措施，支持实体经济和小微企业发展，安排财政专项资金3.88亿元，减免缓抵各项税费17.2亿元，新增规模以上工业企业61户、总数达1010户；预计实现规模以上工业增加值440亿元，增长10%。稳定发展粮食生产，实现粮食总产92.6亿斤，连续11年丰收；我市首获“全国粮食生产先进市”称号，霍邱、寿县再获“全国粮食生产先进县”称号。加快推进农产品加工“168”工程，预计实现加工产值820亿元，增长10%。积极培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社1624家、家庭农场970户，其中国家级农民专业合作社示范社13家、省级8家、省级示范家庭农场12户。积极扩大信贷投放，金融机构各项贷款余额958.2亿元，增长16.6%，其中新增贷款135亿元。实现直接融资21亿元，应流机电成功上市，迎驾贡酒在审待发，龙华竹业股改即将完成，恒瑞新能源在“新三板”挂牌，14家企业在区域性股权交易市场挂牌，15家企业签订“新三板”辅导协议。新设立7家村镇银行，中信银行六安分行即将开业。第二，协调需求拉动，增强发展后劲。按照“经济工作项目化、项目工作责任化”要求，推动项目工作提质提效，预计完成固定资产投资1000亿元，增长18.5%；其中，市“253”工程亿元以上项目新开工180个、续建252个，完成投资610亿元，增长15.7%。进一步提高招商引资质量和水平，预计实际到位境内资金755亿元、增长15%，直接利用外资3.4亿美元、增长15%。六安电厂二期、金寨信义光伏、华润怡宝水一期等项目建成投产，新加坡联发创意生态工业园、中财管道、中创信测科技产业园、中至信家具等项目开工建设，中兴金寨战略性新兴产业园、大别山旅游综合服务中心等项目相继落户。大力促进消费增长，预计实现社会消费品零售总额488亿元，增长12.5%。继续加快“新网工程”、“五位一体便民服务工程”等城乡流通体系建设，新建、改造城乡农贸市场12个。大力发展电子商务，六安电子商务创业园建成运营，霍山县被列为全国电子商务进农村综合示范县。扎实推进快递物流园区建设，皖江吉宝冷链物流园、六安中财智能公路港物流等项目开工建设。落实稳定外贸增长政策，开展系列经贸活动，预计实现进出口总额7.36亿美元。第三，致力绿色发展，加快转型升级。实施绿色发展战略，编制《六安市生态文明建设规划》，启动“六安茶谷”建设，成功举办“绿色发展生态六安论坛”、“绿色发展跨洲视频连线国际研讨会”；5县区被列入国家首批生态文明先行示范区—巢湖生态文明先行示范区，霍山、金寨2县被列入国家主体功能区建设试点示范。实施创新驱动发展战略，新认定国家高新技术企业34家、省级高新技术产品103个，新增省级企业技术中心6家、省级创新型企业5家；全年申请发明专利1060件，增长45%；授权发明专利100件。启动六安大学科技园建设，引进项目40个。新增国家地理标志保护产品1个、中国驰名商标2个、安徽名牌产品17个。大力培育战略性新兴产业，预计实现产值255.9亿元，增长15.7%。加快开发园区转型升级，霍邱经济开发区被列为全国循环化改造示范试点园区。整顿矿业开发秩序，整改企业56家、注销67家。积极推广绿色建筑，完成30万平方米试点建设。促进旅游业持续发展，成功举办“2014年全国群众登山健身大会暨第三届中国大别山(六安)山水文化旅游节”、“第十届中国安徽雪花啤酒节”等活动，全年接待游客2412万人次，实现旅游总收入163亿元，分别增长20%、25%，霍山县成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。加强资源节约和环境保护，大力推进扬尘治理、秸秆禁烧等大气污染防治工作，城区烟花爆竹限放工作初显成效。继续实施森林增长工程，新增造林面积26.97万亩。第四，全面深化改革，激发市场活力。启动市县政府机构改革，市级政府机构改革方案获批；完成县级市场监管体制改革任务，市级食品药品监管体制改革职能交接顺利完成。继续深化行政审批制度改革，及时衔接落实国务院和省政府取消、下放的行政审批事项，市级行政审批事项减少至136项。推进商事制度改革，进一步降低工商注册准入门槛，市场活力和社会创造力有效激发。加强土地节约集约利用，顺利通过国家土地出让金专项审计和省土地节约集约利用督察，成功列入全国第二批工矿废弃地复垦利用试点市。基本完成金寨、金安2县区和其他县区7个乡镇农村土地确权登记颁证试点工作；开展农村集体产权制度改革试点，积极搭建流转交易平台，推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等有效流转。农村合作金融机构改革基本完成，金寨、六安、叶集农商行开业运营，其他县区农商行全部获批；金寨县农村金融综合改革通过全国人大中期评估，取得阶段性成果。启动政策性农业保险市场化改革和特色农业保险工作。实施新一轮市级国有企业改革，完成48家企业清产核资和11家企业脱钩改制。深化行政事业单位国有资产管理改革，启动市直生产经营服务类事业单位转企改制。积极探索政府购买服务，实施流浪乞讨人员救助、社区建设等14个项目试点。推进财税体制改革，调整完善市与区财政管理体制，加强政府性债务管理和涉农资金监管。做好“营改增”扩围试点，累计兑现财政扶持资金4315.6万元。第五，统筹城乡发展，促进区域协调。成功创建省文明城市，国家森林城市建设总体规划通过国家林业局专家评审。完成六安东部新城暨核心区总体规划、西部生态新区规划以及淠河总干渠生态治理和景观规划，开展城市南部发展战略研究。进一步加快中心城市建设，共实施项目83个、完成政府性投资49.6亿元，凤凰桥污水处理厂、苏大堰河道治理工程、清水河畔棚改安置小区等37个项目竣工。强力推进征迁工作，中心城区重点工程征迁面积219.2万平方米。加大土地经营力度，房地产市场平稳运行。启动中心城区工业企业“退城进园”工作。开展“三治、三增、三提升”活动，加快推进县城和中心集镇建设，完成霍邱县、金寨县新一轮县城总体规划修编，舒城、霍邱、寿县建设中等城市步伐加快，霍山“智慧城市”试点扎实推进。大力推进美好乡村建设，首批83个重点示范村通过省考核验收，启动第二批87个省级中心村建设。大力开展“三线三边一点一地”城乡环境整治，城乡面貌明显改善。加快交通基础设施建设，完成投资70亿元，新建和续建国省干线公路项目25个，G312六安段(二、三期)、六舒路(一期)、大别山旅游扶贫快速通道金寨段(一期)主体工程建成通车；济祁高速寿县段加快建设；新建和升级县乡公路345公里，改造危桥66座；舒城县在全市率先实现城乡公交一体化。*推进农村电网和通讯设施改造升级，农网改造线路2203公里。加强耕地保护，新增耕地2万余亩，完成高标准基本农田建设79万亩；治理水土流失面积110平方公里，除险加固小Ⅱ型水库110座。*推进皖江示范区建设，全面加强合肥经济圈合作，寿县蜀山现代产业园建设步伐加快，舒城包河现代产业园筹建工作有序推进。大力推进精准扶贫，减少贫困人口14万人。第六，坚持民生优先，发展社会事业。认真实施省、市37项民生工程，投入财政资金73.5亿元。加大就业工作力度，城镇新增就业10.18万人，城镇登记失业率控制在3.96%以下。城乡社会保障制度体系不断完善，保障水平逐步提升。7类“老字号”群体补助发放工作进展顺利，农村危房改造和“渔民上岸”集中安置点建设加快推进。开工建设各类保障性住房和棚户区改造安置房31189套，基本建成13974套，新增发放租赁补贴945户。加快公共文化服务体系建设，市图书档案馆开工建设，新增群众文化广场示范点40个，建成农民文化乐园15个，公共文化服务场所免费开放。霍山县被评为全国文化先进县，“八公山豆腐”传统制作工艺入选第四批国家级非物质文化遗产目录，3项文艺作品获全省“五个一”工程奖。成功承办中韩文化交流活动。启动实施城区义务教育阶段公办学校建设三年行动计划，5所新建、改扩建小学加快建设或投入使用；一中东校区、二中西校区建设加快推进，毛坦厂中学东部新城校区建设启动。六安职业技术学院各县区分院组建挂牌，金寨职业学校建成招生。成功承办中韩青少年体育交流活动，全民健身运动蓬勃开展，六安代表团在省十三运会上取得历史最好成绩。基层医改成果进一步巩固，医疗卫生服务能力显著提高，新批准民营医疗机构4家。出生人口性别比稳步下降，人口自然增长率7.4‰。顺利完成第三次全国经济普查工作，统计基础工作进一步加强。国防动员训练基地开工建设，民兵预备役和双拥工作扎实推进。人防、档案、地方志、民族宗教、外事侨务、气象、妇女儿童、老龄、残疾人等各项事业取得新进展。第七，创新社会治理，促进社会和谐。坚持领导干部开门接访、带案下访、包案处访，开展“无越级上访乡镇(街道)”创建活动，及时解决群众反映强烈的问题。社区(村)网格化服务管理实现全覆盖。建立重点领域行业性专业性调解组织160多个，调解成功率达90%。积极开展“六五”普法，加强法律援助和社区矫正安置帮教工作，霍山县荣获“全国青少年普法教育示范区”。圆满完成村“两委”换届工作。依法管理互联网，确保网络和信息安全。健全应急管理体制机制，做好防灾减灾工作，应对突发事件的预防预警和处置能力得到有效提升。扎实推进安全生产体系建设，安全生产形势总体平稳，基本完成烟花爆竹生产企业整体退出任务。*开展食品药品安全专项整治，保障人民群众食品药品安全。着力推进农村平安服务网等十项重点工程建设，加快建设立体化、数字化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，人民群众安全感、满意度不断提升。第八，加强政府建设，严格依法行政。*开展党的群众路线教育实践活动，严格践行“三严三实”，政府系统“四风”问题得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到切实解决。严格执行中央八项规定和国务院“约法三章”，市级“三公”经费支出下降21.1%。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，认真办理安置房建设与管理、政策性农业保险等人大代表议案和建议156件。主动接受政协民主监督，积极吸纳“加快绿色发展”等调研成果，办理政协提案248件。密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系，高度重视舆论监督和社会公众监督。进一步规范行政决策行为，大力推进政务公开。规范执法行为，畅通行政复议和行政调解渠道。推进公共权力运行监控平台建设，首批5家市直单位29项行政审批权纳入平台监控。建立涉企收费清单制度，市级收费项目减少32.9%。开展规范性文件清理和非行政许可审批清理工作，进一步规范企业投资项目前置审批条件。加强和改进政府投资项目、财政预算执行、领导干部经济责任及其他专项资金审计，加大稳增长等政策措施落实情况跟踪审计力度，强化问题整改。全面推进惩治和预防腐败体系建设，强化行政监察，廉政建设取得新成效。各位代表，过去的一年，面对加快发展的艰巨任务和经济下行的巨大压力，我们咬定目标，坚定信心，克难进取，合力攻坚，有效应对各种困难和挑战，保持了经济社会持续健康发展，成绩来之不易。这是省委、省政府和市委科学决策、正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界全力支持、有效监督的结果，是全市上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市各界人士表示诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我市经济社会发展还存在不少矛盾和问题。主要是：经济下行压力加大，部分经济指标增幅回落，未完成年度目标任务；部分骨干企业效益下滑，城乡居民增收乏力；科技创新能力不强，现代服务业发展滞后；投资、消费、出口有效需求减弱，发展后劲有待增强；土地、用工、资金等要素制约依然突出，节能减排和环境保护任务艰巨；政府自身建设还需进一步加强，“四风”问题还没有从根本上得到解决，违纪违法问题还时有发生。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决，不辜负全市人民和各位代表的期望和重托。

  2025-07-30

• 【六安招商】2016年六安市政府工作报告

  2016年六安市政府工作报告——2016年1月26日在六安市第四届人民代表大会第三次会议上市长毕小彬各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、团结奋斗，“十二五”发展迈上新台阶“十二五”是六安绿色发展、奋力崛起的重要时期。五年来，全市人民在市委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极应对各种风险和挑战，坚持稳中求进、改革创新，全力提质增效、转型升级，经济社会发展取得长足进步。这五年，综合实力显著增强。生产总值迈上千亿元台阶，达到1143亿元，年均增长9.2%。财政收入迈上百亿元台阶，达到150亿元，年均增长16.9%。规模工业企业由598户增至1079户。规模工业增加值由246.7亿元增至429亿元，年均增长13.5%，工业化率由34.5%提高至38.5%;社会消费品零售总额由284.7亿元增至562.6亿元，年均增长14.2%;固定资产投资由517.9亿元增至1131亿元，年均增长21%。贷款余额由484亿元增至1082亿元，年均增长17.5%。三次产业结构由23.5:42.3:34.2调整为19.5:46.1:34.4。粮食生产连年丰收，荣获全国粮食生产先进市和全省粮食生产“三大行动”先进市。这五年，绿色发展扎实推进。积极实施绿色发展战略，着力推进“一心一廊”、“一谷一带”平台建设，被列为国家级生态示范区、生态环境监察试点市和环保部绿色GDP2.0试点市。完成节能减排主要任务，节约集约用地水平不断提升，金寨县积极创建国家级国土资源节约集约模范县。实施森林增长工程113万亩，基本完成百万亩油茶产业发展行动计划。旅游业加快发展，天堂寨成功创建5A级旅游景区，全市拥有4A级以上景区25家、省级最佳旅游乡镇19个，数量分别居全省第二和第一。现代物流、金融保险、电子商务等现代服务业加快发展，“互联网+”快速兴起，“特色中国•六安馆”上线运营，霍山、舒城、金寨县入选国家电子商务进农村综合示范县。科技创新能力不断增强，省级以上创新型企业、知识产权优势企业、工程技术研究中心分别达24家、7家、19个，发明专利累计授权量516件，荣获全国科技进步先进市。这五年，城乡面貌深刻变化。城乡规划体系不断完善，在全省率先完成各县总规修编。中心城区累计实施重点工程190项，完成政府性投资180亿元，建成区面积扩展到74.4平方公里、人口增加到66.2万人，荣获国家园林城市、省级文明城市等;县城“三治三增三提升”行动深入开展，集镇建设加快，城镇空间不断拓展，配套设施逐步完善，预计城镇化率由35.9%提高至42.7%。累计投入24.9亿元，推进248个省级美好乡村中心村建设，“三线三边”城乡环境整治成效显著。现代综合交通体系加快建设，阜六铁路、宁西铁路复线和沪陕、六武、周六、六潜高速等建成通车，铁路、高速公路通车里程分别达336公里、370公里;新建改建国省干线公路1005公里、农村公路3500公里、改造危桥350座，大别山旅游快速通道基本建成，公路总里程居全省首位，累计投入230亿元，是“十一五”时期的6.6倍。水资源保障体系不断完善，治淮3项骨干工程全面完成，淠河、史河治理工程加快实施，治理水土流失面积736平方公里。加强耕地保护，累计完成高标准基本农田建设302万亩。防汛抗旱、供电、通讯等保障能力不断增强。这五年，改革开放不断深化。行政区划调整顺利推进，叶集行政区获国务院批复。文化体制改革成效显著，连续三年荣获全国文化体制改革先进市。农村金融、科技、农村土地等改革实现突破，财税、医药卫生、投融资和商事制度改革不断深化。对外开放持续扩大，累计招商到位内资3268亿元、外资15.6亿美元，年均增长22.3%、22.7%;累计实现进出口总额35亿美元，年均增长6.4%。合作交流力度加大，成功举办三届中国(六安)国际羽绒博览会、四届大别山(六安)山水文化旅游节、绿色发展跨洲视频连线研讨会、中蒙俄万里茶道(国际)协作体2015会议。积极融入合肥经济圈，全面实施皖江示范区建设，15个省级开发区(含筹建)建成区面积158平方公里，六安开发区升级为国家级经济技术开发区，霍邱、叶集经济开发区获批全国循环化改造示范试点园区。检验检疫、海关办事机构组建运营。这五年，社会事业全面发展。公共文化服务体系进一步完善，累计建成农民文化乐园27个、乡镇综合文化站157个、农家书屋2563个，公共文化场馆免费开放，霍山县荣获全国文化先进县。文明创建活动扎实开展，公民文明素质和社会文明程度稳步提高，累计入列“中国好人榜”29人。提前完成学前教育第一个三年行动计划并启动第二个三年计划，改造农村薄弱学校679所，完成义务教育标准化学校建设1555所，中心城区基础教育学校设施大为改善，霍山县、金安区通过义务教育均衡县(区)国家验收。职业教育加快发展，六安职业技术学院通过省首批地方技能型高水平大学立项评审，大别山职教集团成立，金寨职业学校建成使用。公共卫生、医疗服务体系进一步完善，看病难看病贵得到缓解。人口低生育水平保持稳定，荣获全省计划生育先进市。全民健身运动广泛开展，成功举办第十五届亚洲赛艇锦标赛等重大赛事。“六五”普法顺利完成，平安六安建设扎实推进，先后荣获全省综治(平安建设)先进市和进步市，霍山县再获“长安杯”。国防动员、后备力量建设稳步发展，再获全国双拥模范城。广播电视、新闻出版、统计、审计、信访、档案、地方志、民族宗教、老龄、妇女儿童、社会慈善等事业得到加强，气象、地震、防灾减灾、人民防空等工作取得新进展。这五年，人民生活持续改善。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别达到22260元、9116元，年均增长11.5%、14.2%。累计投入民生领域资金1188亿元，民生工程实施工作连续多年全省领先。城镇累计新增就业26.6万人，登记失业率控制在4.5%以内。社会保障体系更加健全，城镇职工五大保险参保率逐年递增，城乡居民社会养老保险、医疗保险实现全覆盖，城乡低保应保尽保。建设各类保障性安居工程14万套，完成农村危房改造10.5万户。以实施“5+1”项目为契机，抓金寨、带全市，加大扶贫开发力度，累计减少贫困人口73.7万人，贫困发生率由20%降至8.6%。这五年，政府建设切实加强。政府职能加快转变，市县乡三级政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度全面建立，市级行政审批事项减至188项，保留市级收费94项。完成新一轮市县政府机构改革。健全政府决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，共办理人大议案10件、代表建议763件和政协委员提案1065件。加强政府权力运行监管，深化政务公开，强化行政监察，推进审计监督全覆盖，连续四年在全省依法行政考评中位居前列。加强机关效能建设，健全工作落实机制。深入开展党的群众路线教育实践活动，全面践行“三严三实”，加大党风廉政建设和反腐败力度，政府执行力和公信力进一步提升。各位代表!刚刚过去的2015年，是“十二五”收官之年。一年来，面对复杂宏观环境和经济下行压力，我们主动适应经济发展新常态，坚持绿色发展战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济社会稳定健康发展。全市生产总值增长7%，财政收入增长5.6%，社会消费品零售总额增长10.9%，预计城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%。主要做了以下工作：一是抓工业稳增长。全面贯彻落实中央及省稳增长各项政策措施，支持实体经济和小微企业发展，规模工业增加值增长4.8%。扎实开展“技术改造年”活动，完成工业投资455.2亿元，增长5.6%;其中技改投资243.5亿元，增长46.5%。强化精准帮扶，兑现工业发展专项资金1.2亿元，减免缓抵各项税费22.6亿元。加快两化融合步伐，培育国家级两化融合管理体系贯标试点企业1家。中心城区工业企业“退城进园”工作稳步推进。二是抓投入添后劲。健全完善领导精准帮扶重点企业和重点项目推进机制，全面推行“四督四保”制度，推动项目工作提质提效。完成固定资产投资1131亿元，增长12.7%;其中，亿元以上重点项目完成投资678.8亿元，增长11.3%。强化产业招商、合作招商和以商招商，到位内资455亿元，增长11%;利用外资3.87亿美元，增长10%。金寨抽水蓄能电站、万达城市综合体、亚夏汽车城、胜利精密电子、联胜产业公园、吉宝冷链物流等项目加快实施;中财管道一期、江淮高效节能电机、金寨垃圾发电等项目竣工投产。畅通金融渠道，扎实推进“4321”新型政银担合作，开展“税融通”业务，全年新增贷款123.8亿元;实现直接融资36.5亿元，迎驾贡酒在上交所成功上市，亿民照明在“新三板”挂牌，24家企业在区域性股权交易市场挂牌。中信银行、招商银行入驻六安。三是抓转型调结构。围绕调结构转方式促升级，谋划推进十大重点工程。大力实施创新驱动，新认定国家高新技术企业30家，新增省级创新型企业8家;申请发明专利1720件，增长56%;授权发明专利267件，增长147%。实现高新技术产业增加值89.5亿元，增长35.3%;战略性新兴产业产值248.5亿元，增长6.4%。实施旅游业重点项目三年行动计划，全年共接待游客2926万人次，实现旅游综合收入202亿元;万佛湖景区5A创建通过专家评审，霍山县荣获国家级休闲农业和乡村旅游示范县。四是抓农业夯基础。开展粮食绿色增产模式攻关，推进高标准农田建设、农业综合开发和小型水利工程改造提升，连续17年实现基本农田占补平衡有余，粮食总产491.3万吨。加快推进农产品加工“168”工程，实现加工产值860亿元。积极构建新型农业经营体系，新增亿元以上龙头企业8家、农民专业合作社1183家、家庭农场1642户。大力发展品牌农业，新认证国家地理标志保护产品1件、国家地理标志证明商标6件;全市农业“三品”认证54件，总量居全省第一。全面落实强农惠农政策，发放各项补贴资金35亿元。五是抓改革增动力。继续深化行政审批制度改革，政府权力清单运行平台加快建设。探索实施政府购买服务，谋划政府与社会资本合作(PPP)项目115个。完成全市不动产统一登记机构职责整合。理顺市直行政事业单位国有资产管理体制，事业单位改革加快推进，市直国有企业分类改革主体工作基本完成。机关事业单位工资制度改革和公车制度改革顺利实施。深化商事制度改革，全面实施“三证合一、一照一码”，新登记各类市场主体2.8万户。积极开展农村集体产权制度改革试点，扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，启动金寨县国家级农村宅基地改革试点。有序流转耕地295万亩，占全市耕地面积45.2%。金安、裕安区成功开展全国农业水价综合改革试点。全面推进农村金融改革，7家农商行改制成功，7家村镇银行开业运行。继续深化医药卫生体制改革，全面启动城市公立医院综合改革。六是抓城乡促协调。积极推进新型城镇化，成功创建国家可再生能源建筑应用示范城市、省节水型城市、省建筑产业现代化综合试点城市，探索开展海绵城市、智慧城市建设。加快中心城区建设，共实施重点项目87个、完成政府性投资39亿元。大力推进征迁工作，中心城区市重点工程完成征迁202万平方米。加快推进各县县城和叶集城区建设，全面拓展框架，畅通对外交通，承载能力大幅提升，人居环境明显改善。分类推进小城镇建设，舒城县实施以“六个一”工程为核心的集镇建设，金寨县天堂寨镇入选全国特色景观旅游名镇示范名录，裕安区独山镇、金安区张店镇列入全省美丽宜居小镇名录。大力推进美好乡村建设，第二批87个省级中心村建设全部完成。加强合肥经济圈和皖北结对合作，推进社保一体化、公积金异地互认和转移接续等5项合作专题，实施霍邱、舒城县与合肥市15项结对合作事项。规范土地管理，顺利通过国家土地例行督察。七是抓民生构和谐。大力实施37项民生工程，投入资金133亿元，增长21%。坚持精准扶贫，完成重点贫困村、贫困人口建档立卡工作，共投入扶贫专项资金4.9亿元，实施扶贫项目1700多个，预计全年减少贫困人口14万。深入开展大气污染防治，空气质量持续改善，城区烟花爆竹限放工作得到巩固。扎实开展大别山区(淠河流域)水环境生态补偿工作，全市集中式饮用水源地水质达标率100%。完善安全生产责任体系，着力开展重点行业、领域隐患排查和专项整治，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合防控体系建设，改进信访维稳工作，启动社会服务管理信息化工程，加快建设城区报警与视频监控系统、消防基础设施，成功处置“3.11”劫持人质案件，人民群众安全感不断提升。各位代表!回顾五年发展，我们倍感欣慰。“十二五”时期是六安发展历程中最为困难的时期之一。五年来，面对着振兴发展、脱贫攻坚、环境保护的异常艰巨历史任务，面临着传统动力逐渐消退、新生动能尚未形成、下行压力持续加大的异常复杂宏观环境，我们保持战略定力，主动适应新常态，创造性地提出了绿色发展理念，砥砺奋进，攻坚克难，全力以赴扩总量、调结构、提质量，不遗余力打基础、补短板、促平衡，为六安奋力崛起奠定了良好基础。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协及社会各方面大力支持的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向大家表示诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题。主要是：发展速度不快、结构不优、质量不高问题仍较突出;有效需求不足，供给效率不高，传统产业困难加大，战略性新兴产业支撑不足，现代服务业发展相对滞后，农业产业化水平不高;经济下行压力加大，去年生产总值、财政收入、规模工业增加值等指标增幅没有达到预期目标;基本公共服务供给不足，文化、教育、卫生、社会保障等方面存在一些短板，全市仍有46万贫困人口，脱贫攻坚任务十分艰巨;环境保护、安全生产、食品药品安全等方面还存在不少隐患;政府工作执行力、管理服务效能仍存在薄弱环节，“四风”问题还不同程度存在，违纪违法现象还时有发生。对此，我们要高度重视，认真研究解决。二、奋力拼搏，全面建成小康六安“十三五”是全面建成小康社会的决战阶段，是调结构转方式促升级的关键时期。我们既面临着发展大势总体向好、政策机遇多重叠加、发展基础日渐积累、发展条件明显改善等有利因素，也存在着宏观环境依然复杂、下行压力仍在持续、新旧动能转换艰难等不利条件，发展的任务艰巨而繁重。站在新的历史起点，我们一定要适应新常态、把握新常态、引领新常态，积极抢抓机遇，有效应对挑战，保持战略定力，坚定信心决心，推动经济社会更好更快发展。根据市委三届十一次全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，我市“十三五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，坚持以绿色发展为总取向、以稳中求进为总基调、以调转促为主抓手、以改革创新为主动力，大力实施开放合作战略、新型工业化战略和新型城镇化战略，加快“一心一廊”、“一谷一带”建设，着力提升经济总量，优化经济结构，合力脱贫攻坚，保障改善民生，走出一条大别山革命老区绿色振兴的特色之路，确保如期全面脱贫，确保如期全面建成小康社会。在市委《建议》指导下，市政府编制了《“十三五”规划纲要》(草案)。综合考虑，提出今后五年全市经济社会发展的主要目标(以下数据均不含寿县)：——综合实力再上台阶。生产总值年均增长8.5%左右，经济总量超过1500亿元，基本建成全国重要的农产品生产加工基地、全国知名的红色旅游胜地、全国重要的文化生态休闲旅游目的地和大别山革命老区核心增长极。——产业结构明显优化。三次产业结构调整到15:48.5:36.5，战略性新兴产业产值占工业总产值比重提高到18%，现代服务业增加值占服务业比重提高到40%，农产品加工产值与农业产值之比达到2.5，产业集群集聚作用更加凸显，科技进步对产业增长的贡献率明显提升，产业转型升级步伐加快。——质量效益显著提高。财政收入超过205亿元。主营业务收入超百亿元企业2-3家，超10亿元30-40家。新增中国驰名商标15件以上，总数达28件以上;新增安徽省著名商标150件以上，总数达280件以上;新增安徽省名牌产品40个以上，总数达140个以上。——城乡发展统筹协调。中心城市首位度和承载能力显著提升，叶集区实现加快发展，县城和重点城镇带动力明显增强，一廊、一谷、一带建设加快推进，美丽乡村建设全面完成，城乡基础设施支撑能力显著增强，城镇化率达到48.4%。——生态环境优势凸显。绿色发展统领作用充分发挥，主要环境指标达到全省领先水平，森林覆盖率达到47%，基本建成安徽优质水源地、大别山区转型发展示范区、全国绿色发展和生态文明建设先行区，全面构筑起长江和淮河中下游地区重要的生态安全屏障。——贫困人口全面脱贫。实施产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、社保兜底扶贫等工程，稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”，到2018年实现442个贫困村全部出列，2019年6个贫困县区全部摘帽、46万贫困人口全部脱贫。——小康社会全面建成。城乡居民就业创业空间更加宽广，增收渠道更加多样，收入与经济同步增长，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到35000元和15000元。社会事业全面发展，基本公共服务均衡化均等化水平不断提高。社会保障能力持续增强，民主法制建设取得积极进展，社会管理水平明显提升，社会更加包容和谐，幸福六安建设迈出坚定步伐。实现上述目标，今后五年工作的主要任务是：一是加快绿色发展。坚持绿色发展总战略，将绿色理念贯穿到发展各领域和全过程。科学谋划空间开发格局，加快推进“一心一廊”、“一谷一带”等绿色发展平台建设。统筹全市发展现状与未来发展战略布局，做好顶层设计，强化规划引领。充分发挥生态资源优势，着力打造绿色生态产业体系。继续加强水土流失治理，推进新一轮退耕还林还湿工程和绿色长廊建设，加强自然保护区、风景名胜区、生态功能区和矿产资源开发区的生态保护、建设与修复。实行最严格水资源管理制度，完善大别山区(淠河流域)水环境生态补偿机制。大力推进大气污染、水污染、土壤污染等防治工作，加大节能减排力度，严守生态底线，严格环保执法。二是着力转型升级。全力实施中国制造2025，推进互联网+，加快工业化与信息化深度融合，引导企业加快智能化和绿色化改造步伐。促进战略性新兴产业集聚发展，力争到2020年，打造10个左右市级战略性新兴产业集聚发展基地，基地工业总产值突破千亿元。提升现代服务业，建设旅游经济强市，积极培育健康养生产业，促进文化体育旅游融合发展。大力发展电子商务，打造陆路型物流节点城市。全面推进优质粮油、畜禽、水产、茶叶、水果等主导农产品基地建设，积极构建新型农业经营体系，大力发展特色农产品精深加工，提高农业质量和效益。三是实施创新驱动。全面深化改革，农业农村、医药卫生体制、财税金融、国有资产管理等重点领域改革取得明显成效，市场在资源配置中的决定性作用更加突出，政府作用更好发挥，发展活力不断激发。推动体制创新、科技创新、管理创新，争创省级创新型试点城市。引导和支持企业加大研发投入，加快企业主体、创新载体和产学研一体建设，打造一批引领产业高端发展的创新型龙头企业和高新技术企业。深入推进大众创业、万众创新，拓展众创空间，推广创客空间等新型孵化模式。进一步放开投资领域，推出更多面向社会资本的投资项目。四是统筹协调发展。推进以人为核心的新型城镇化，深化户籍制度改革。统筹推进中心城市、县城建设，完善城市功能，提升品质特色，充分发挥其辐射带动作用，全面推进小城镇和美丽乡村建设。加大基础设施投入，完善综合交通运输、能源、水利保障和信息网络体系，促进城乡公共资源均衡配置。加强历史文化保护，重视非物质文化遗产传承，建设红色文化胜地，做大做强文化产业，打响六安文化品牌。积极打造红色土地上新的精神高地，探索红色土地、绿色发展和精神文明建设协调发展的新路径。五是扩大开放合作。抢抓“一带一路”、长江经济带、大别山革命老区振兴发展等重大战略机遇，积极参与长三角一体化，全面融入合肥经济圈，加快承接产业转移，强化大别山区域合作。大力实施精准招商，突出产业链招商、以商招商。建立产业引导基金，通过股权投资等市场化方式，大力引进社会资本，加快提升产业规模和发展水平。加强检验检疫、海关机构建设，设立海关特殊监管区域，提高贸易便利化水平。建设加工贸易出口和绿色农产品出口基地，创建出口品牌，培育外贸竞争新优势。支持企业引进国外先进设备、技术。鼓励有条件的企业“走出去”。六是实现成果共享。巩固提升民生工程，着力保障改善民生。坚持优先发展教育，完善学前教育公共服务体系，均衡配置义务教育资源，普及高中阶段教育，实施现代职业教育体系建设规划。完善创业就业扶持政策，加强就业服务体系建设，推行终身职业技能培训制度。健全工资水平正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，推行企业工资集体协商制度。实施全民参保计划，进一步完善城乡居民基本养老保险制度，全面建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。统筹社会救助体系、医疗卫生服务体系和养老服务体系建设，促进人口均衡发展，提高全民健康水平。深化网格化管理，加强社会服务管理信息化建设。各位代表!六安作为集老区、山区、库区、行蓄洪区为一体的欠发达地区，脱贫攻坚任务十分艰巨，责任重于泰山。我们必须把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫、精准脱贫，以更坚定的决心、更明确的思路、更精准的举措、更严实的作风，举全市之力，聚各方之智，坚决打赢脱贫攻坚战，确保2020年如期全面建成小康社会。三、开拓创新，扎实抓好2016年各项工作今年是“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。我们要适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底，以调转促为主抓手，着力加强结构性改革，在适度扩大有效需求的同时，着力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，增强持续增长动力，保持经济社会稳定健康发展。主要预期目标是：全市生产总值增长7.5%左右，财政收入增长7%左右，规模工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和9.5%左右，减少贫困人口13万左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在9‰以内，出生人口性别比保持平稳下降趋势，完成节能减排目标任务。为此，着力抓好八个方面工作：(一)推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率。提升改造传统产业。着力培育装备制造、绿色食品加工、新能源、生物医药、电子信息、采矿冶金及新材料等六大主导产业，力争产值占规模工业比重超过62%。支持传统产业实施智能化改造，引导企业开拓绿色产品、推广节能和资源综合利用。落实企业税费减免政策措施，开展降本增效专项行动，对资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”实行兼并重组、破产清算，提升企业效益和资源配置效率。继续实施精准联系帮扶重点企业制度，进一步解决中小企业融资、用地、用工等难题。加快战略性新兴产业集聚发展。以培育壮大龙头企业、增强创新能力为抓手，推进产业链招商，完善产业配套。集中力量建设霍山高端装备关键零部件产业、舒城电子信息配套产业、金寨清洁能源产业、六安新能源(汽车)制造及零配件生产、裕安循环经济及新材料生产、霍邱铁基新材料研发生产集聚基地，着力打造叶集中国中部家居产业园，谋划建设金寨钼基新材料研发生产集聚基地。大力发展现代服务业。推动现代物流、金融保险、工业设计、科技服务等生产性服务业向专业化、高端化发展。积极培育云计算、大数据、物联网等新兴业态，大力发展健康养生、文化教育、体育健身等产业，推进生活性服务业品质化、精细化。继续实施旅游业发展三年行动计划，加快五大旅游区、四条特色旅游线路、旅游集散中心体系和旅游信息平台建设。大力发展住房租赁市场，全面推行房屋征迁安置货币化;改善供给结构，完善功能配套，激活存量，管控增量，促进房地产业平稳健康发展。优化农业供给结构。调整优化产业结构、种养结构和品种结构，提高经济作物比重。深入开展粮食绿色增产模式攻关，推进300万亩优质稻米生产核心区建设。依据资源优势、生产习惯和市场需求，提倡地力较差的耕地实行休耕轮作制度，推广适宜发展的经济林果、设施蔬菜、苗木花卉和中药材。推进“菜篮子”生产基地建设，增加蔬菜、瓜果、禽蛋有效供给。推广畜牧业低碳循环养殖和渔业健康养殖技术，全面提升规模化、集约化、标准化养殖水平。(二)加快调转促步伐，强力推进绿色发展。强化创新驱动。引导和支持企业加大科研投入，培育省市级企业技术中心15家、省级工业设计中心2家。加强政策引导，提高专利创造质量，力争全年发明专利申请量1500件以上、授权量150件以上。加强科技人才和企业家队伍建设，完善科技成果转化激励机制。创新人才流动机制，重点引进高层次人才和创新团队。加快六安大学科技园建设，拓展众创空间，为创业创新提供低成本、便利化的综合服务。加快绿色平台建设。坚持高水平规划引领，大力推进“一心一廊”、“一谷一带”建设。科学布局中心城市空间，完善城市绿道、步道设施，推广公共交通和绿色出行，开展海绵城市和综合管廊建设试点。推动合六叶工业走廊交通、能源、公共服务等一体化建设，围绕装备制造、汽车零部件、机电家电、新能源、木竹加工，打造一批百亿级产业集群。充分发挥六安茶谷纽带作用，加快沿线乡镇一体化建设，大力发展生态农业、绿色食品加工和休闲观光农业。加快淠河生态经济带基础设施建设，扎实开展全流域治理，推进大别山湿地公园建设，着力发展优质高效农业和旅游文化业。加强生态环境建设。深入开展大气污染防治专项行动，完善减排统计、监测和考核三大体系建设。强化水污染、土壤污染防治，加快推进各县区、开发区污水处理厂建设。加强重点流域水环境综合治理，实行最严格水资源管理制度。继续推进森林增长工程和绿色长廊建设，确保国家森林城市创建工作通过验收。落实能源消费强度和总量目标责任，严格实施项目能评制度。加快节能技改重点项目建设，推广节能产品，推动重点行业节能降耗。开展农村生活垃圾治理三年行动，逐步改善农村人居环境。推动绿色建筑规模化发展。加快园区转型升级。坚持集群发展、绿色集约、产城融合、示范带动，优化开发园区空间布局，明晰首位产业和主导产业，着力完善基础设施和配套服务业。支持六安开发区创建国家产城融合示范区和转型升级示范区，鼓励市示范园区申报国家级高新技术产业基地，加快霍邱、叶集经济开发区循环化改造试点项目建设。创新园区开发模式，引入社会资本开发经营工业地产、建设园中园。开展闲置和低效用地专项清理行动，提高土地利用效率、投资强度和产出率。加强信息化基础设施建设，全面推进15个“智慧园区”创建工程。加快推进中心城区工业企业“退城进园”步伐。(三)扩大有效需求，增强经济发展动力。提升投资效益。以有效投入促进有效供给，全年新开工亿元以上项目130个以上、建成70个以上。力促霍邱300万吨钢铁深加工项目复工建设，加快应流航空产业园、吉宝冷链物流园、金寨新能源制造、中鑫模具产业园、合六南通道、淠河治理等项目建设，积极推进青年汽车产业园、迎驾野岭产业园、中植新能源汽车生产基地、星瑞汽车变速器、六安传化公路港、德上高速舒城段、六安火车站站房、合安九铁路舒城段等项目尽快开工。大力推进招商引资，围绕首位产业和主导产业，紧盯重点区域、园区，深化与央企、省企、知名民企合作交流，实现到位内资和利用外资分别增长10%以上。着力加强保障服务，全面实施重大项目建设“四督四保”制度，切实抓好项目落地，推动项目建设。促进消费升级。开展改善消费品供给专项行动，扩大大众旅游消费、养老健康消费和信息消费，增加中高端医疗、文化、体育等服务供给，促进智能家居、数字媒体等新型消费品发展。继续组织开展“文化惠民消费季”和“书香六安•悦读人生”全民阅读活动。深入推进“五位一体”便民服务体系建设，培育壮大商贸龙头企业，大力发展限上企业。认真实施中心城市大型商品交易市场发展专项规划，整合、搬迁、新建、提升一批商品交易市场。大力发展电子商务、物流快递、连锁经营等现代流通方式，积极支持淘宝“特色中国•六安馆”、“蜂狂购”、“邮乐农品•大别山馆”、新华大宗安徽运营中心等电商平台发展，推动六安快递(电商)物流园等标准化、规范化建设。稳定外贸发展。充分利用国际市场开拓、出口信用保险等政策资金，推动企业扩大出口。加强外贸基地建设，促进传统优势外贸产业做大做强，努力扩大电子、汽车零部件、新兴照明等产品出口。积极发展进口贸易，支持企业扩大先进技术设备、关键零部件进口。争取检验检疫机构尽快建设运营、海关设立正式机构，加快保税物流中心、公共保税仓库申报建设进度。拓展融资渠道。加大“税融通”推广力度，发挥续贷“过桥”资金作用。建立市县融资担保风险补偿专项资金，鼓励和引导银行、担保机构扩大“4321”模式应用范围，力争全年新增贷款130亿元。积极对接多层次资本市场，争取新增上市企业1家、“新三板”挂牌企业5家、区域性股权交易市场挂牌企业20家，大力支持企业通过债券市场融资，力争直接融资30亿元以上。大力推进政府和社会资本合作(PPP)模式，引导和撬动社会资本参与基础设施等政府投资项目。(四)继续深化改革，激发发展活力。大力推进行政体制改革。持续推进“放管服”结合，加快建设标准统一、资源共享、业务协同的清单运行平台，推广“互联网+政务服务”。完善公共资源交易电子化平台建设，推进公共资源交易全流程、全范围电子化，实现网上投标、远程评标。深化商事制度改革，进一步放宽市场准入管制。加快事业单位分类改革，全面完成市直生产经营服务类事业单位转企改制。继续深化市场监管体制改革，在交通运输、城乡建设等领域探索推行综合执法。继续深化农村综合改革。全面完成农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、集体建设用地使用权确权登记发证工作。开展土地经营权抵押、担保等试点，稳妥推进土地承包经营权、农民住房财产权抵押贷款试点。引导推动农村土地流转和适度规模经营，建立完善流转登记制度，探索工商资本租赁农地的监管和风险防范机制。深入推进金寨农村宅基地制度改革试点，探索宅基地有偿退出机制。加快农村集体产权制度改革进程，建设农村产权流转交易市场。全面实施农业补贴“三合一”改革，开展省级农村集体资产股份合作制改革试点。全面启动农业生产社会化服务示范创建活动。深化林业和水利改革，完善集体林权制度，健全小型水利工程长效管护机制。加快财税金融改革。完善政府预算体系，实行中期财政规划管理，建立跨年度预算平衡机制;加强综合治税信息平台建设，完善协税护税机制;稳妥实施国税、地税征管体制改革;推进营改增改革。创新财政支持发展方式，向市工投公司增加注资7亿元，成立产业发展引导基金;向市融资担保公司增加注资3亿元，支持其做大做强。深化市直行政事业单位国有资产改革，规范资源性国有资产运营管理。深化农村金融综合改革，鼓励农村商业银行增资扩股和上市挂牌，支持金寨县打造改革“升级版”，推动金安区拓展改革领域，促进其他县区改革取得重要突破。推进社会事业改革。深化文化体制改革，鼓励社会力量和社会资本参与公共文化服务体系建设。深化教育领域改革，大力发展普惠性学前教育;推进区域内城乡实施统一的教师配置、办学条件，均衡配置城乡义务教育资源。推进医药卫生体制改革，深化公立医院综合改革，全面实行公立医院药品集中带量采购;建立健全重特大疾病保障制度，深化医保支付制度改革;稳步推进分级诊疗制度建设。实施机关事业单位养老保险制度改革，整合城乡居民基本医保和新农合制度。(五)大力发展现代农业，推动农业可持续发展。发展现代生态农业。加强耕地保护，推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。加快实施农业现代化推进工程，深入开展省级现代生态农业产业化示范市、示范县建设。发展特色农业，集中力量打造优质粮油、蔬菜、畜禽、茶叶、竹木、中药材等6个百亿元产业集群。加强农业资源节约和综合利用，大力推广节地、节肥、节药、节水生产技术和模式，加快发展循环农业，提高农业资源利用效率和产出率。构建新型农业经营体系。加快培育现代农业产业化联合体，构建以龙头企业为核心、农民合作社为纽带、专业大户和家庭农场为基础的新型农业经营组织联盟。引导发展土地股份、农村社区、资金互助、联合社等新型合作组织，支持专业大户发展为家庭农场，培育新型职业农民。新增农民专业合作社400家、家庭农场250家，新培育省级农业产业化示范联合体10家。推进农产品质量体系建设。加强农产品质量安全监管，支持金寨、霍山县争创国家级和省级农产品质量安全县。加强农产品质量安全诚信体系、标准体系和监测评估体系建设，开展食用农产品质量安全可追溯试点。加快发展品牌农业，开展国家级、省级蔬菜、茶叶、水果等标准园和畜禽、水产标准化养殖示范场创建，新增部省级“三园两场”数量10个，农产品“三品”认证数量20个。(六)加快新型城镇化建设，统筹城乡一体化发展。优化城镇体系。按照建设大别山区域中心城市、合肥经济圈副中心城市、长三角城市群节点城市定位，进一步优化城镇发展空间布局和形态。结合行政区划调整，启动城市总规修编，完善控制性详细规划和各类专业规划，强化城市设计。积极开展“多规合一”、海绵城市、智慧城市等专项试点。深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。推进与合肥市交通基础设施、市场一体化等合作专题，加快六安-合肥城际轨道交通前期工作。做大做强中心城市。巩固深化省级文明城市创建成果，深入开展“五城同创”活动。继续实施中心城区重点工程，计划完成政府性投资37亿元，重点推进赤壁路桥等69个项目建设。加快老城区的城中村、棚户区、老旧小区改造，规划建设停车场、菜市场等配套设施，规范物业管理与服务，切实改善人居环境。有序推进东部产业新城、西部生态新区、绿色城南建设，着力完善配套、提升品味。加快建立城市管理标准化体系，推进联勤综合执法，提升管理精细化水平。继续开展市容市貌、超载超限、渣土运输等专项整治。加大土地经营力度，强化土地市场调控。促进县城和集镇建设扩容提质。加快金寨新县城、霍山县城、叶集新城区建设步伐，支持舒城、霍邱县城规划建设中等城市。深入开展县城规划建设管理提升行动。积极引导社会资本参与县城供水供气及污水、垃圾处理设施建设运营。大力推进小城镇发展，加强道路管网、电力通讯等基础设施建设，完善教育、文化、医疗等公共服务设施，不断提升小城镇功能，努力打造一批特色鲜明的工业强镇、农业大镇、商贸重镇和旅游名镇。推进美丽乡村建设。科学编制美丽乡村建设规划，进一步优化中心村布点规划。加快开展乡镇政府驻地整治建设，突出抓好治脏、治乱，加强基础设施建设和公共服务配套。持续推进中心村建设及自然村环境整治，健全长效管护机制，确保长治久美。加快发展特色产业，推动一二三产融合发展，培育壮大村级集体经济。加强农村精神文明建设，大力培育乡村文明新风，积极弘扬优秀传统文化。(七)坚持精准扶贫，坚决打好脱贫攻坚战。实施扶贫重点工程。实施产业扶贫工程，大力发展特色农业、乡村旅游、光伏产业、电子商务，鼓励支持自主创业、返乡创业，促进贫困人口稳定增收。实施基础设施建设扶贫工程，加快农村交通、水利、电网以及信息基础设施建设，推进易地扶贫搬迁和贫困户危房改造，切实改善生产生活条件。实施就业扶贫和智力扶贫工程，加强基层就业和社会保障服务设施建设，强化职业技能培训。实施健康扶贫和社保兜底扶贫工程，建立完善贫困人口医疗保险和救助、农村最低生活保障制度，实施扶贫线与低保线“两线合一”，逐步提高五保户、低保户保障标准。创新扶贫开发机制。创新金融扶贫机制，充分发挥政策性金融导向作用，深化金融扶贫示范区建设试点。加大政府扶贫资金投入，改革扶贫资金用管机制，统筹利用扶贫、农业、水利、交通等专项资金，积极利用政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等新型投资方式。探索资产收益扶贫模式，增加贫困人群财产性收入。完善定点帮扶和驻村扶贫工作队制度，定期选派优秀中青年干部挂职扶贫、驻村帮扶。大力倡导民营企业扶贫，支持各类社会组织从事扶贫开发，广泛动员个人参与扶贫，支持村民互助社发展。压实脱贫工作责任。认真落实脱贫攻坚“市负责、县主体”的领导体制和片区为重点、精准到村到户到人的工作机制，实行党政一把手负总责，进一步细化和压实各级责任，层层签订脱贫攻坚责任书，真正形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。加强贫困村基层组织建设，完善村级组织运转经费保障机制。健全脱贫攻坚工作考核机制，强化考核监督。(八)保障和改善民生，促进社会和谐。巩固提升民生工程。在实施好省定33项民生工程项目上，新增中心城区公共自行车、公共停车场建设等3个市级项目。加大财政资金投入力度，鼓励和吸引企业、社会组织、个人投入民生建设。完善民生投入激励约束和绩效评估机制，强化项目资金跟踪问效。加大住房保障工作力度，改造棚户区住房2.7万户;加强公租房管理，推进公租房保障货币化。继续做好7类“老字号”群体、上岸定居渔民生活保障工作。做好就业和社会保障工作。完善就业服务，强化创业扶持，深入实施就业促进工程、大学生创业引领计划、农民工职业技能提升计划，帮扶失业和就业困难群体就业。认真落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。提高企业退休职工基础养老金、优抚对象抚恤和生活补助、城乡低保对象补助水平。建立低保标准量化调整机制。建立健全城乡居民临时救助和重特大疾病医疗救助制度。加快推进社会救助“一门受理、协同办理”机制建设。大力推进社会养老服务体系建设。进一步提高机关事业单位基本工资标准，并建立正常调整和增长机制。统筹发展各项社会事业。健全完善城乡公共文化基础设施，确保市图书档案馆、科技文化馆建成使用，开工建设市体育中心、市游泳馆，继续推进乡镇综合文化服务中心和农民文化乐园建设。支持皖西庐剧传承创新，完成全国第一次可移动文物普查。开展“中国书法城”创建活动，促进传统媒体和新兴媒体融合发展。继续实施学前教育第二个三年行动计划、全面改善农村义务教育薄弱学校五年规划，完成中心城区基础教育公办学校第一个三年行动计划，启动第二个三年行动计划，推进新一轮普通高中布局调整。加快职业教育发展，充分发挥大别山职教集团的引领、统筹、示范作用，推动中高职有效衔接。积极创造条件，加快义务教育均衡县(区)国家验收步伐。加强重大传染病防控，深入开展爱国卫生运动。组织实施全面两孩政策，提高生育服务管理水平，加强出生人口监测预测。广泛开展全民健身运动。切实做好第三次全国农业普查工作。扎实推进数字方志网馆库建设。实施扶残助残工程，促进残疾人家庭增收。认真做好统计、物价、气象、人防、地震、对台、档案、邮政、外事侨务、老龄、妇女儿童等工作。适应军改新形势，加强国防动员、民兵预备役工作，深入开展双拥共建，推进军民融合深度发展。提升社会治理水平。加大普法宣传力度，全面启动“七五”普法。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动。加强流动人口和特殊人群服务管理，切实做好社区矫正和安置帮教工作。全面落实党的民族宗教政策，依法加强民族宗教事务管理。深化“平安六安”建设，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。强化监管，防范化解金融风险。健全防灾减灾救灾体制，深入开展“全国综合减灾示范社区”创建活动。严格食品药品安全监管，保障人民群众身体健康和生命安全。全面落实安全生产责任制，深入开展“铸安”行动，坚决遏制较大以上安全事故发生。各位代表!建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，是各级政府肩负的重要职责。我们要进一步增强法治意识，强化法治思维，提高依法行政能力，在法治轨道上推动政府各项工作迈上新台阶。提升科学履职能力。全面履行政府职能，正确处理政府与市场、与社会的关系，进一步厘清政府权力的范围和边界，真正实现行政权力进清单、清单之外无权力，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。牢固树立法治意识，坚持领导干部带头学法、模范守法，善于运用法律手段管理经济和社会事务。落实政府决策机制，严格执行政府决策程序。强化责任意识，全面实施“三查三单”制度，确保政令畅通、令行禁止。加快建设高素质公务员队伍，深化政府效能建设。提升依法行政能力。严格依照法定权限和程序行使权力，自觉接受人大及其常委会依法监督，坚持重大决策出台前向人大报告，认真办理人大代表的议案和建议。主动接受政协民主监督，认真办理政协委员提案，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士意见。主动接受司法监督、舆论监督、公众监督。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，大力推进法制监督平台建设。建立健全行政裁量权基准制度，规范裁量范围、种类、幅度。全面落实行政执法责任制，加强执法监督。完善行政复议制度，提升行政复议能力，强化复议监督。提升为民服务能力。拓展党的群众路线教育实践活动成果，自觉践行“三严三实”，坚持不懈纠“四风”、转作风。建立健全市、县(区)、乡(镇)三级政务服务机构和场所，逐步实现各类政务服务平台的连接和融合，形成分工清晰、各级联动、运行规范、管理一体、体验一致的政务服务网络。积极推进行政审批事项网上办理，实现实体大厅与网上审批并行，部分项目全流程网上审批。全面推进政务公开，创新公开方式，以公开促落实、促规范、促服务。提升拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，全面加强惩治和预防腐败体系建设，坚决查处各类违纪违法案件。推进政府重大任务和重大项目全过程效能监察，加强政府采购资金、政府投资项目、国有土地使用权出让等管理与监督。强化公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计，实现审计监督全覆盖，完善结果运用机制，加大整改落实力度。严格落实中央八项规定、国务院“约法三章”，严控“三公”经费支出。各位代表!实现新发展任务艰巨，创造新业绩使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共六安市委的坚强领导下，增强忧患意识，强化责任担当，凝心聚力，开拓进取，真抓实干，久久为功，为建设幸福六安、全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【投资霍邱县】2017年孟集镇政府工作报告

  总结2016，成绩来之不易令人振奋 一、镇域经济取得新成就粮食总产稳中有增。镇党委政府认真落实国家强农、惠农、富农政策，推广优良品种，开展群防群治，抓好农业技术推广。引导农村土地规模化经营，重点培育种养大户、专业合作社、家庭农场等现代农业发展载体，加速农业产业化步伐，全年全镇累计流转土地3.2万亩。实现粮食总产9.9万吨,粮食总产连续多年稳中有增。招商引资喜结硕果。2016年全镇签约落地项目4个，在建项目4个，续投项目4个，完成招商引资金额3.19亿元。抓住上海产业转移的机会，促使华东玩具城项目成功落户镇工业园区，并于2016年7月动工，目前已有42家玩具企业签订落户园区合同，其中18家已投入生产。（一期投资1.5亿元，已签约入驻生产企业15家。二期投资4亿元，已签约入驻27家），项目全部建成达产后将形成年产玩具3.6亿件，产值5亿元，可带动2000个就业岗位，提供贫困户就业岗位500个。华东玩具城的建设有力的推动了我镇工业发展。民营经济快速发展。全镇工业规模企业4家，新增民营企业23家，新增个体工商户51户，家庭农场74户，农业合作社46家，全年完成固定资产投资3.86亿元，完成工业总产值4.45亿元，大力推进畜禽养殖，实行能人大户示范带动，突出规模效益，全镇朗德鹅规模生产已达到40余家，产值达1.5亿元。 二、社会事业迈上新台阶镇村发展有了新面貌。结合“三线三边”环境治理和集镇建成区整治，抓好绿化、亮化、美化工程。全镇路网交通、供水供电、文体设施等基础建设进一步完善。投资1000多万元，实施的高标准农田建设和小农水项目，受益人口达2.2万人，受益面积1.5万亩；投资900余万元，实施小型水库、塘、坝等加固工程，受益群众达1.35万人；投资400余万元建设安全饮水工程，覆盖全镇15个村及社区，切实解决了群众生产生活用水问题；投资350万元在中心、孟集等村实施农网改造工程，改造低压线路40公里，彻底解决了几个村用电不足等问题；筹集资金490余万元进行农村畅通工程，并结合“一事一议”财政奖补项目，硬化村主干道21公里，泥碎公路8.6公里；扎实开展美丽乡村建设，使群众宅基地有偿退出并复耕，到新村集居或城镇落户，群众生活质量得到较大提高。新增桥塘、姜嘴两村为美丽乡村建设点，2017年底将全面完成建设。民生事业取的新成效。民政工作有序开展。农村养老保险工作扎实开展。殡改工作严格落实目标责任制；城镇、农村最低生活保障工作始终坚持公开、公平的原则有序开展，城镇居民、优抚对象、农村五保户、低保户等款项都能足额发放。100%的新农合参保率有效解决了群众看病难、看病贵的问题。文教卫生健康发展。教育教学环境不断改善，师德师风明显提高，教学质量稳中有升。积极组织文化汇演活动，举办科技文化下乡40余次。计生水平继续提高。全面兑现计划生育奖励扶助政策。先后多次开展全体乡村干部计生大走访、上门为群众服务等活动，发放宣传明白纸15000多份、宣传品8000多份，群众满意度得以提升。狠抓秸秆禁烧工作。通过加大宣传，加大奖补力度，实行镇干包村、村干包组制度，引导群众进行秸秆粉碎还田，鼓励群众进行水稻免耕直播，全镇午秋两季实现了秸秆禁烧“零火点”的工作目标。土地确权顺利验收。农村土地承包经营权确权登记颁证顺利完成。全镇341个村民组10万余亩土地全部完成确权工作，进一步稳定和完善了农村土地承包关系，为促进“三农”发展奠定基础。土地确权档案资料顺利通过省级验收。扶贫工作取的新成绩。2016年对全镇在册贫困户通过走访摸底、调查登记，逐一核实，建立了“政府为主导、群众为主体、社会共参与”的扶贫大格局，2016年底顺利通过省级第三方评估，实现脱贫365户1018人。16年共为33名符合条件的高职大专学生申报享受雨露计划。实现危房改造136户，打卡发放资金203.4万元，全体镇村干部及企业筹得扶助资金1.86万元，申请民政救助、救灾资金共1.3万元，均以打卡的形式发到贫困农户手中，以重点贫困村为主战场，以改善贫困群众生产生活条件为突破口，以实施水、电、路等基础设施建设为重点，落实精准扶贫“十大工程”措施，大力实施整村推进光伏、产业扶贫等项目，累计投入各类扶贫资金600多万元，实现了脱贫攻坚首战告捷. 三、社会和谐取的新成效综治维稳逐步好转。严格执行镇综治维稳信访工作中心“开门接访制度”，畅通信访渠道；依托村综治工作站，实行网格化管理，对全镇各类矛盾纠纷做到早发现、早化解。镇党政主要负责人认真落实信访维稳第一责任人职责，多次召开专题工作会，研究解决信访重点难点问题，全镇的信访形势得到好转，社会大局稳定。安全生产常抓不懈。坚持安全生产一月一例会，一月一督查制度，多次安排组织人员对涉粉尘企业、危化物品、烟花爆竹、食品药品等重点领域进行安全生产大检查和专项整治活动。全年全镇无一例安全事故发生。队伍建设不断加强。以县委首轮巡查为契机，对镇、村干部进行廉政教育，用身边腐败案例提醒身边人，教育干部要严于律已，清政廉洁。制订出台一系列机关制度，用制度管人管事，从而使招待费、租车费及其他非生产性开支都大幅度降低，干部作风明显好转，社会评价认可度大幅度提高，凝聚了全镇上下的人心、融洽了党群干群的关系。成绩的取得，得益于全体镇村干部的奋力拼搏、辛勤付出；得益于全镇上下的同心同德、无私奉献。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到全镇经济社会发展中面临的突出问题，需要我们认真解决。诸如贫困人口多、帮扶措施单一，脱贫攻坚任务艰巨、难度大；对长久性、持续性的重点工作如环境整治、秸秆禁烧、殡改工作等有厌战思想，放松思想，不能保持持久、高度、强力的推进力度；干部的思想不够解放，想问题、办事情的思路不广、方法不多；经济综合实力不够强，经济发展环境不够优，基础设施较薄弱，信访维稳难度大等等；农业产业结构调整步伐仍然缓慢，传统农业严重束缚着生产力的发展；工业规模企业偏少，科技含量不高，产品附加值低，缺乏大企业大项目支撑；商品贸易市场规模小，经营零散单一，结构不合理，竞争力不强；集镇建设现状与经济社会发展不相适应，新的建设规划启动又缺乏土地与资金支持。总体来看发展不足、发展不快的问题依然存在，我们既要看到实现全面建成小康社会的基础，又要看到我们存在的差距，对此，我们将切实增强发展意识、担当意识，采取有效措施，认真加以解决。展望2017，必须理清思路砥砺前行2017年是实施“十三五”规划的关键之年，是全镇上下开启新征程、开创新局面的重要一年。全镇工作总体要求是：将继续全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕县委、县政府“四个强县”战略，坚持“农业稳镇、工业富镇、城建靓镇、商业活镇”的发展目标,突出“稳中求进、转型升级、保障民生”重点,着力把孟集打造成为区域工业强镇、宜居宜业靓镇、交通畅达要镇。主要目标是：经济总量和综合竞争力持续提升，主要经济指标增幅保持在全县第一方阵，地区生产总值年均增长9%以上，全年财政收入年均增长7%以上，全社会固定资产投资年均增长9.5%以上，培育发展一批带动力大、竞争力强的龙头企业。着重做好以下工作： 一、树立一种理念。全镇上下要牢固树立大局意识、责任意识。增强政治意识，坚持党的领导；增强责任意识，勇于挑起重担；增强奉献意识，敢于干事创业；增强法治意识，保证不越红线；增强服务意识，心中装有群众；增强创先意识，永葆工作先进。规范各项规章制度并严格执行，坚决按制度管人管事管财，量化各项工作指标，镇村干部要敢于担当，在各项工作中要勇当先锋官，起到身先士卒，率先垂范的引领作用。 二、理清发展主线。紧紧围绕“一带一园一品”工程（一带即淠河经济带，一园即孟集工业园，一品即特种养殖及水产品），千方百计改善生产生活条件，全面推进建档立卡贫困户脱贫致富奔小康。围绕“一带”抓好基础设施建设。全镇地势东高西低，岗、湾地貌并存，又位于汲东干渠末梢，长期是“水少为旱、水多成涝”的现状。为了彻底扭转农业生产的被动局面，镇党委政府抓住被列入全市淠河经济带建设的机遇，认真做好相关项目的编报工作，努力争取相关资金。加强路、渠、塘的全面升级改造工作，重点解决“碟子塘、断头渠、虚线沟”等水利末梢盲点问题，大力实施高标农田整治项目，整村整片整治，把沟、渠、塘、库等水体与汲东干渠、城东湖等主要河湖贯通，形成“小沟通大渠，大渠通河湖”的网络体系，全力解决我镇“穷在水上”的窘境。若合肥-霍邱-阜阳高速、S244道路、隐贤-长集等道路如期修建，将彻底解决制约孟集“困在路上、苦在偏上”的问题。围绕“一园”突出产业集群效应。借助外力抓发展。实施走出去战略，大力开展招商引资工作，力争全镇工业发展有新的提升，抓好华东玩具产业城二期工程。搞好园区的规划，突出自己的产业，提升园区发展水平,项目全部建成后，可有力的实现我镇工业发展的大跨越。围绕“一品”推动特色农业发展。大力推进农业产业化，发展高效种植业、大力推进朗德鹅养殖、特种水产养殖等产业，充分利用全镇朗德鹅养殖优势，力争把鹅肝产品上省优、国标。利用我镇靠近城东湖的优势，发展特种水产品养殖，努力打造孟集水产品养殖“四个一”工程。即：打造1万亩特种养殖基地，培养1千名特种养殖科技示范带头人，新成立1百个家庭农场和家庭合作社，专攻10余种特色养殖。 三、守住底线工作。精准扶贫工作要做到因村因户精准施策、精准帮扶，各帮扶单位及责任人要切实履职尽责,勇于担当,深入农户,确保所有建档立卡贫困户无一人掉队，全部能如期实现“村出列，户脱贫”的目标。计划生育工作要转变服务理念，夯实基础性指标，优化重点指标，切实提升群众满意度。安全生产工作要警钟长鸣，确保不出现重大安全生产事故。环保工作要常抓不懈，提升人居环境。信访工作要牢固树立稳定是第一责任的意识，妥善地做好新时期群众工作，殡改工作要加大宣传，创新机制，倡导文明新风，做好移风移俗。抓好落实，务必主动作为全力推进要使上述目标如期完成，我们必须做到： 一、加强督查抓落实。落实是决策的生命线，督查是落实的保障线，坚持问题导向，以督查促整改、抓落实，切实解决政策措施落实过程中的“中梗阻”现象，确保各项重点工作抓到实处、抓出实效。对县委、县政府决策部署的基层党建、精准扶贫、信访稳定、计划生育、殡葬改革、秸杆禁烧、环境整治、安全生产等各项工作贯彻落实情况，综合运用明察暗访、随机抽查、全面复查等手段，开展定期和不定期督查，确保政策落实到位。对落实不力、进度滞后的，开展问责问效，督促整改到位，并纳入绩效管理考评体系，作为考核考察干部的重要依据。同时，加强人大、政协、舆论和群众监督，构建“大督查”的落实机制。 二、通报调度抓落实。坚决克服不想为的惰性思想，坚决消除不敢为的畏难情绪，坚决查处不作为的庸碌心理，把抓落实放在更加突出的位置，按照重点工作项目化，项目工作责任化要求，全面落实项目管理，所有重点工作一律实行周分析、旬调度、月督查、月考评、月通报，全镇上下要形成赛工作比成绩、晒成绩比进度的工作机制，大力营造比学赶超的干事氛围。 三、强化整改抓落实。实行台账管理，对未落实事项查原因，落实事项查进度，已落实事项查结果，做到台账清晰、进程可控，对账销号，不断督促相关责任单位、责任人，切实采取有效措施确保高标准整改到位。潮涌催人进，风正好扬帆。尽管前行路上困难重重，但只要我们坚定信心，相信在镇党委政府的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，脚踏实地、狠抓落实，我们一定能凝聚正能量、谱写新篇章，为加快建设和谐美丽孟集而努力奋斗！

  2025-07-30

• 六安国资委深化绩效改革助力招商引资蓬勃发展

  六安市国资委创新监管机制，通过实施“三结合三坚持”业绩考核体系，引导市属企业提质增效，显著提升地方经济活力与招商引资吸引力。该改革聚焦分类与公正评估，确保企业科学成长，为区域高质量发展奠定坚实基础，成效已在近期企业经营数据与政策反馈中体现。 一、结合企业行业特点实施差异化考核 六安市国资委依据国有资本战略定位，细化企业分类体系：商业一类（经营性企业）、商业二类（投融资平台）及公益类企业，分别定制考核重点与权重。2021年以来，商业一类与公益类企业统一指标设置，商业二类则采取“一企一策”方案，精准匹配企业属性。例如，商业二类考核权重侧重长期投资回报率，公益类则强化公共服务覆盖率。这一模式避免了“一刀切”弊端，促进行业适配性提升。官方报告显示，此类分类机制在2022年深化实施后，帮助六安市属企业优化资源配置，支持招商引资项目顺利落地，推动经济结构优化。 二、结合经营实情构建公正评价框架 针对企业不同发展阶段，六安市国资委推行“五统一”标准：统一指标名称、口径、评分、比重及奖惩规则，确保考核公平。2021年基准值设定中，对持续经营企业以三年业绩均值参考，新建企业则综合其他企业基准及预期值分析。2022年更新考核细则后，商业二类企业指标口径更趋一致，消除偏颇风险。这一公正体系增强企业信心，间接促进了招商引资中的资金流动性。 三、结合目标导向强化创新驱动考核 六安市国资委将企业目标与政策重点挂钩，商业二类考核内容侧重上级政策落实和市政府重点工作。所有市属企业均纳入“利润总额”及“科技创新”加分项，鼓励研发投入与成果转化。2023年政策调整后，科技创新权重提升，带动企业加大研发力度。此举不仅推动企业做强做优，还提升了招商引资格局中的产业附加值。 四、综合成效助推区域经济可持续增长 “三结合三坚持”体系实施以来，六安市属企业运营效率显著提升。2022年后续数据显示，企业合规性与竞争力增强，间接拉动招商引资规模扩大。2023年政策延续中，考核机制持续优化企业生态，六安市经济结构更趋协调，有力支撑区域长远发展目标。

  2025-07-29

• 【投资六安】2018年六安市政府工作报告

  六安市人民政府代市长叶露中各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、坚持红色土地绿色振兴，六安发展进入新时代市四届人大一次会议以来的四年，是六安发展进程中极不平凡的四年。全市人民在省委、省政府和市委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大、十九大精神和习近平总书记视察六安重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市第三次、第四次党代会决策部署，攻坚克难，真抓实干，胜利完成“十二五”规划，顺利实施“十三五”规划，保持了经济平稳较快健康发展和社会和谐稳定。综合实力跃上新台阶。全面贯彻新发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，着力做大总量、提升质量。生产总值突破千亿元，预计达1240亿元、年均增长7.5%；财政收入达184亿元、年均增长11.3%；固定资产投资达1204亿元、年均增长12.9%。产业结构不断优化，三次产业比例由2013年的18.2:49.8:32调整为15.2:45.4:39.4。粮食生产连年丰收，农业产业化步伐加快，荣获全国粮食生产先进市和全省现代生态农业产业化示范市。累计完成工业技改投资近千亿元，规模工业增加值年均增长7.5%。社会消费品零售总额达604亿元、年均增长11.7%。绿色振兴开启新局面。“一心一廊”“一谷一带”“一岭一库”建设扎实推进，合六叶工业走廊对全市工业增长贡献率达55.5%；六安茶谷园区获评全国六安瓜片茶产业知名品牌示范区。科技创新能力不断增强，累计发明专利有效量986件、年均增长68%，高新技术产业增加值年均增长10.8%，首获全国科技进步先进市；战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到20%。省级战新基地和新兴产业重大工程、重大专项实现零的突破，霍邱县、霍山县、叶集区经济开发区被列为全国循环化改造示范试点园区。旅游业综合收入年均增长28.1%，全市5A级景区2家、4A级景区25家，居全省前列，荣获全国森林旅游示范市。环境保护进一步加强，主要污染物排放量持续消减，大气和水环境质量保持全省前列。2016年全市生态系统生产总值超过2500亿元，被列为国家级生态示范区、生态环境监察试点市、环保部绿色GDP2.0试点市、全国低碳试点城市。霍山县、舒城县成为国家生态县，金寨县成功创建全国首批生态文明示范县。改革开放取得新突破。坚持围绕发展抓改革。金寨县农村土地制度“三项改革”等一批“国字号”改革试点示范成效显著。农村土地确权登记颁证工作全省领先，“三变”改革试点全面推进，市县乡村四级“河长制”全面建立。“放管服”改革纵深推进，市级行政审批事项精简至168项，“3+2”清单制度体系实现全覆盖。商事制度改革不断深化，“多证合一”“一照一码”改革全面实施，各类市场主体由15.8万户增至24.2万户。叶集经国务院批准成为市辖行政区。国资国企改革、事业单位转企改制、财税改革取得实质性进展。地方金融改革成效明显，农村信用联社转制为法人银行，村镇银行实现县区全覆盖。医药卫生体制综合改革取得突破，基本医疗卫生事业的公益性不断强化。完成公务用车改革和市辖城区公交、出租车运营体制改革。坚持围绕发展抓开放。大力开展招商引资，累计到位内资2025.9亿元、年均增长12.4%，利用外资14.8亿美元、年均增长9.6%；累计引进10亿元以上项目73个，上市公司、500强、央企投资项目106个。推进外贸优进优出，累计实现进出口总额24.7亿美元。国际合作取得进展，与国外2个城市结为友好城市、与2个城市发展为友好合作关系。坚持打造节会大平台，扩大六安知名度美誉度，成功举办四届大别山（六安）山水文化旅游节、两届中国（六安）国际羽绒博览会、两次大别山革命老区鄂豫皖三省政协主席座谈会。城乡面貌发生重大变化。大力实施新型城镇化带动战略，城乡规划体系不断完善，在全省率先完成各县总规修编。常住人口城镇化率由40.4%提高到45%。中心城市建设步伐加快，累计实施重点工程130个、完成政府性投资180亿元，建成区面积扩展到76平方公里，荣获国家园林城市、国家森林城市、国家节水型城市、中国人居环境奖、“魅力中国城”十佳城市。各县县城建设框架全面拉开，基础设施进一步改善；特色小镇建设亮点纷呈，裕安区独山镇、金安区毛坦厂镇荣膺全国特色小镇，10个镇入选全国重点镇；349个省级美丽乡村中心村建成，“三线三边”城乡环境整治成效显著。交通实现跨越式发展，阜六铁路、宁西铁路复线等建成通车，成为横贯东西、纵达南北的节点城市；大别山旅游扶贫快速通道全线贯通，312国道六安段、六舒三路升级改造完成，新改建国省干线1000公里，建设里程是前12年的总和；农村公路加快建设，市县快速通达工程全面建成，全市公路总里程居全省首位，被确定为国家公路运输枢纽城市。淠河、史河治理等重大水利工程基本建成。高压输变电工程和农村电网改造快速推进，完成投资26亿元。脱贫攻坚实现重大进展。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，深入推进精准扶贫精准脱贫。累计实现257个贫困村出列、48万贫困人口脱贫，贫困发生率从13.84%下降至4.5%左右。坚持精准识别、动态管理，对建档立卡工作开展了“回头看”和精准核查，确保扶贫对象真实准确。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，推广“四带一自”产业扶贫模式，实现产业扶贫全覆盖，累计带动18.5万贫困户发展特色种养业，建成村级光伏电站692个、户用光伏电站5.82万个，金寨县光伏扶贫“三阶段、四模式”做法得到中央领导充分肯定；建设村级电商服务网点近3000个，建成就业扶贫驿站42个；认真落实“351”“180”医疗保障政策，在全省率先实现城镇居民医保和新农合两项制度“并轨”，本地常住贫困人口家庭医生签约率达100%。加快易地扶贫搬迁，累计完成2.04万人搬迁任务。强化资金保障，累计投入各类扶贫资金64亿元。压紧压实各级责任，设立“四级五支队伍”。深入实施结对帮扶、“百企帮百村”、“扶贫日”等活动，大扶贫格局日益形成。人民群众获得感不断提升。预计城镇、农村常住居民年人均可支配收入达2.67万元和1.09万元，年均增长8.3%和9.7%。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，坚持每年在实施省33项民生工程基础上，累计增加实施8项市级项目，民生工程财政投入资金359.5亿元、年均增长11.3%，民生工程实施工作连年全省领先。就业形势总体稳定，城镇累计新增就业29.2万人。社会保障制度实现全覆盖，大病和应急救助制度不断完善，市残疾人康复中心建成使用。建设各类保障性安居工程11.7万套，改造农村危房6.7万户。组织实施两轮学前教育、两轮城区义务段教育学校建设三年行动计划、改善农村义务教育薄弱学校五年规划，推进新一轮普通高中布局调整，提前两年实现国家义务教育发展基本均衡县（区）全覆盖。中国特色社会主义和中国梦深入人心，26人荣登“中国好人榜”，5人获全国道德模范提名，荣获第四届省文明城市。文化事业和文化产业蓬勃发展，公共文化服务水平不断提高。成功举办国际马拉松赛、全国登山大会和市第四届运动会。社会和谐稳定局面不断巩固。健全完善社会治理体系，改革社会组织管理制度。加强社区依法自治和协商民主制度建设，推进乡镇、村（社区）为民服务中心标准化，实施为民服务全程代理、“一站式”服务。深入推进平安六安建设，完善公共安全防控体系，全市刑事案件总数、八类严重暴力犯罪、侵财类案件逐年下降，命案破案率100%，人民群众安全感大幅提升。成功处置“3•11”持枪劫持人质案件。全面加强生产安全、食品药品安全、信息网络安全建设，有效预防和遏制较大以上事故发生。完成“六五”普法，启动“七五”普法。全力打造阳光信访、法治信访、责任信访，信访秩序稳中向好，圆满完成党的十九大期间信访维稳安保任务。全面加强民族宗教工作，促进民族团结宗教和谐。积极支持国防和军队改革建设，聚力推进军民融合深度发展，国防动员、国防教育、兵役征集、人民防空工作扎实推进，第三次荣获全国双拥模范城。广播电视、新闻出版、档案、地方志、对台、老龄、工会、共青团、全民科学素质、妇女儿童、社会慈善等事业取得新成绩。政府自身建设不断加强。大力推进法治政府建设，建立健全政府法律顾问制度和重大决策合法性审查机制。不断规范行政执法行为，强化执法监督，提高行政执法水平。出台《关于进一步加强与市人大市政协工作联系的意见》，实现自觉接受人大依法监督、政协民主监督制度化；累计办理人大议案8件、代表建议538件和政协委员提案1112件，办理水平不断提升。大力推进效能建设，健全抓落实工作机制，政府系统执行力不断增强。“互联网+政务服务”工作暨智慧政务建设加快推进，政务公开广度和深度进一步拓展。扎实推进政府系统全面从严治党，严格落实“一岗双责”，全面加强作风建设和廉政建设，推进巡察监督和审计监督全覆盖，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。刚刚过去的2017年，我们坚持以提高发展质量效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为抓手，顺利完成市四届人大四次会议确定的各项目标任务，主要经济指标好于预期、高于去年同期，社会大局和谐稳定。预计生产总值增长8%左右，高于年度计划0.5个百分点；财政收入增长20%，高于年度计划11.5个百分点；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%。一是稳增长、调结构。全面落实中央、省稳增长各项政策措施，深入开展“暖企”行动和“四送一服”双千工程，预计规模工业增加值增长8%；工业用电量保持全省前列，新增国家智能制造试点示范项目1个、安徽工业精品6项。处置“僵尸企业”80家，盘活闲置土地1.5万亩；商品房去化周期22.7个月，较上年减少4.6个月，其中住宅去化周期16.3个月、较上年减少2.3个月；改善实体经济金融供给，预计全年新增贷款337亿元、增长66.4%，增量和增幅均居全省前列。推动项目提质增效，预计固定资产投资增长12%；沃特玛、宏芯集成电路、悠然南山二期、华润电力（霍山）气光能源互补等195个项目开工建设；完成国省干线投资36.1亿元、水利建设投资9.7亿元。加快农业现代化建设，粮食总产315.8万吨，5个农业产业园区入选全国农村创业创新园区（基地）目录，六安瓜片获评中国十大茶叶区域公用品牌，霍山黄芽获列中欧地理标志产品互认互保“100+100”公示清单。二是重创新、优生态。大力实施创新驱动，建成科技企业孵化器7家、省级备案众创空间5家，9个项目获批省级重大科技专项。六安大学科技园核心区一期投入使用。大力推进“三重一创”建设，1-11月份，高新技术产业增加值增长21.2%、增幅居全省第四，战新产业产值增长27.6%，舒城杭埠经济开发区入选省级电子信息产业基地。促进消费升级，预计社会消费品零售额增长11.5%。实施重点旅游项目146个、总投资138.5亿元，天堂寨列入国家生态旅游示范区、仙人冲画家村入围全国乡村旅游创客示范基地，成功注册“大别山风景道”商标。全面打响大气、水、土壤污染防治攻坚战，强力推进中央和省环保督察反馈问题整改，空气质量优良率81.4%，地表水考核断面全部达标。三是推改革、促开放。开展相对集中行政许可权改革试点，金寨县在全省率先组建行政审批局并挂牌运行。全面完成农村土地确权登记颁证试点工作，确权率100%。推进生态保护红线划定，完成永久基本农田全域划定。基本完成市级层面户籍制度改革。招商引资实现突破，聚焦IPO绿色通道精准招商，54家企业完成注册、总投资242亿元。预计实现到位内资500亿元、增长12.4%，直接利用外资4.18亿美元、增长10%。对外贸易持续增长，预计实现进出口总额7亿美元、增长32%。深化区域合作，积极推进合六市郊铁路、合六南通道、合六共建园区等一批重点项目。四是统城乡、强协调。加快中心城区提质扩容，实施重点工程82个、完成政府性投资47.2亿元，六安火车站新站房主体工程完工。积极开展特色镇村培育，霍山县上土市温泉小镇获批第一批省级特色小镇。扎实开展47个乡镇政府驻地整治建设和118个省级中心村、95个县区自主建设中心村建设，裕安区、金寨县、舒城县荣获全省美丽乡村建设先进县。深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，荣获全国厕所革命优秀城市奖。五是抓脱贫、惠民生。坚决打好脱贫攻坚年度战役，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，推进精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实机制全覆盖，预计出列贫困村228个，减少贫困人口13万人以上，脱贫攻坚再战再捷。精心组织实施民生工程，投入财政资金108.1亿元。城镇新增就业4.96万人，完成率183.7%；城乡居民基本医疗保险参保532.3万人，超额完成目标任务。城乡居民大病保险补偿等政策全部落实，医保即时结算服务体系建成。加快县域医共体建设，促进县乡村三级联动发展，16所乡镇卫生院获国家群众满意乡镇卫生院称号。推动文化改革发展，开展文化科技卫生“三下乡”“书香六安•悦读人生”全民阅读等文化活动，多部文艺作品获省级以上重要奖项；市图书档案馆、科技文化馆基本建成。各位代表！过去四年，我们收获了太多激动和感慨，特别是习近平总书记2016年亲临视察，为我们发展指明了前进方向、提供了根本遵循；全市上下心齐劲足、拧成一股绳，自觉投身到幸福六安建设的伟大事业中，皖西大地日新月异、欣欣向荣，呈现出风清气正、团结和谐、蓬勃向上的生动局面。过去的四年，是全市经济社会发展取得重大进展的四年，是综合竞争力和对外影响力大幅提升的四年，是人民群众获得感最强的四年。这些成绩的取得，饱含着党中央、国务院和习近平总书记对革命老区的亲切关怀，凝聚着省委、省政府对六安发展的关心支持，得益于市委的坚强领导、科学决策以及市人大和市政协的监督支持、社会各界的悉心帮助，归功于党的理论路线方针政策的真理力量和全市干部群众的不懈奋斗。在此，我谨代表市人民政府，向大家表示诚挚的感谢！各位代表、同志们！我们在为过去四年取得的巨大成就感到自豪的同时，还必须清醒地看到，我市人口数量全省靠前、经济总量居中、人均水平偏后的现状没有改变，发展不平衡不充分的问题十分突出，脱贫攻坚任务艰巨，生态环境保护任重道远；工业化、城镇化水平较低，农业农村基础依然薄弱，县域经济发展面临新的困难；新旧动能转换不快，创新能力不强，科技、人才、资金等要素瓶颈制约依然突出；实体经济困难较多，民间投资增长乏力；民生领域还有不少短板，公共服务供给不足；法治政府建设任务依然繁重，政府效能有待提升，干部作风建设永远在路上。问题所在是施政所向，我们一定高度重视，着力加以解决。 二、决胜全面建成小康社会，开启新时代幸福六安建设新征程党的十九大提出了全面建设社会主义现代化强国的宏伟目标，开启了中国特色社会主义建设的新征程。市委作出了“三个同步”的战略部署。站在新的历史起点，今后五年，我们要确保到2020年与全省全国同步全面建成小康社会，要为到2035年与全省全国同步基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶与全省全国同步实现社会主义现代化打下坚实基础。使命光荣而艰巨，责任重大而神圣！今后五年工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣社会主要矛盾新变化，坚定不移践行新发展理念，坚定不移坚持稳中求进工作总基调，坚定不移锁定绿色振兴主取向，坚定不移激发改革创新主动力，坚定不移打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，沿着高质量发展之路开拓进取，奋力书写新时代老区振兴辉煌篇章。今后五年全市经济社会发展的主要目标是：综合实力明显提升。经济保持中高速增长，财政收入迈过300亿元。农业综合实力跃居全省第一方阵；规模以上工业增加值增幅高于经济增长速度，打造产值百亿级企业4－5家、千亿级产业园区1－2个；服务业发展与全省同步。建成安徽省农业一二三产融合发展基地、铁矿资源精深加工基地、生态休闲旅游度假目的地和大别山革命老区核心增长极。产业结构明显优化。一产比重明显下降，二三产业比重持续上升。战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到30%以上。现代服务业增加值占服务业比重提高到40%。科技进步贡献率、全要素生产率显著提升，产业转型升级步伐加快。绿色效应明显增强。绿色发展理念深入人心，绿色产业体系特色彰显，大别山绿色发展示范区建设取得明显成效，勇当全省绿色发展排头兵。主要环境指标处于全省领先水平，森林覆盖率、主要河湖水质优良比例进一步提高，主要污染物排放总量持续下降，全域黑臭水体全部消除。城乡发展更加协调。全市常住人口城镇化率提高到50%以上。大别山区域中心城市、合肥都市圈节点城市的地位显著提升。六安中心城市首位度和承载能力明显提高。县城和集镇集聚能力日益增强。乡村振兴战略深入实施。城乡协调发展格局基本形成，人居环境更为改善。民生保障更加有力。城乡居民人均收入与经济发展同步增长。脱贫攻坚任务全面完成，贫困地区内生发展能力显著增强。实现更高质量和更加充分的就业，社会保障体系更加健全，社会事业全面发展，基本公共服务达到全省平均水平。今后五年的主要任务是：第一，坚定不移贯彻新发展理念，着力建设现代化经济体系。坚持质量第 一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设实体经济与科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。深入实施绿色振兴战略，大力推进“一心一廊”“一谷一带”“一岭一库”建设，加快形成六大平台各具特色、多元统筹、竞相发展的格局。坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，实施质量兴农战略，推进农业由增产导向转向提质导向，夯实农业生产能力基础，构建农村一二三产业融合发展体系。积极培育新型农业经营主体，推进“互联网+现代农业”，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，推进农业农村现代化。加快新型工业化，聚焦高端制造、清洁能源、新能源汽车、新材料加工、电子信息、人工智能等产业，以开发区和工业园区为载体，大力发展战略性新兴产业。聚焦传统优势产业，实施新一轮技术改造专项行动，支持企业加快数字化、网络化、智能化改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保和质量安全水平。开展质量提升行动，推进消费品工业增品种、提品质、创品牌，加快推动我市产业价值链向中高端延伸。充分发挥大别山生态资源和六安交通区位优势，突出发展现代物流、金融保险、电子商务等现代服务业，加快发展文化旅游、健康养老等产业。第二，坚持创新驱动发展，进一步增强发展动能。深入实施创新驱动发展战略，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。强化平台要素供给，以六安大学科技园建设为抓手，布局建立一批低成本、便利化、开放式的众创空间，吸引中高级生产要素集聚，孵化一批“专精特新”创新型小微企业，培育一批具有创新能力的排头兵企业。统筹推进“三重一创”建设，加快建设一批重大新兴产业基地，扎实推进一批重大新兴工程，组织实施一批重大新兴产业专项，加快打造一批具有竞争力的战略性新兴产业集群。大力实施人才强市战略，积极引进战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。围绕使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，突出抓好行政和经济体制、城乡发展体制、生态文明绿色发展体制、社会治理体制等重点领域和关键环节改革，争取实施更多国家级和省级改革试点。第三，坚持区域协调发展，全方位扩大对外开放。做大做强做靓中心城市，加快东部产业新城、西部生态新区和绿色城南建设，扩大城市规模，完善城市功能。全面振兴县域经济，坚持特色化、差异化发展，找准县域发展路径，彰显特色、提质增效。支持舒城巩固发展融入合肥都市圈的六安桥头堡、合肥后花园地位。加快城镇发展，进一步完善通信网络、路网、管网、电网等基础设施，提高承载能力；加快重点镇建设，高品质建设一批特色小镇。深入推进乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济、政治、文化、社会和生态文明建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。全面扩大对外开放合作，积极参与长三角一体化，全面融入合肥都市圈，强化大别山区域合作，加快形成全面开放新格局。推进“单一窗口”通关服务体系推广应用，提升通关通检便利化水平。推进海关特殊监管区建设，打造对外开放新平台。培育对外贸易新业态新模式，大力发展加工贸易、服务贸易和跨境电商。第四，坚持社会主义核心价值体系，推动文化繁荣兴盛。推进文化强市建设，坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，建设“诚信六安”，打造“好人六安”；持续深化精神文明创建，争创第六届全国文明城市。充分挖掘宣传弘扬六安红色精神、淠史杭精神、大别山精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。加快发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革，完善文化管理体制，培育一批骨干文化企业。深入实施文化惠民工程，完善公共文化服务体系。加强文物保护利用和非物质文化遗产保护传承，支持优秀文化产品创作生产。组织更多高水平体育赛事，加快体育事业和体育产业融合发展。丰富群众性文化体育活动，持续打造大别山（六安）山水文化旅游节、“社区一家亲”、“毅行六安”等公共文化活动品牌。第五，坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民美好生活需要。深入实施精准扶贫精准脱贫方略，把提高脱贫质量放在首位，注重扶贫同扶志、扶智相结合，大力推进脱贫攻坚“十大工程”，确保脱贫攻坚目标如期实现。以深山区、库区和沿淮行蓄洪区为主战场，加大投入力度，补齐发展短板。着力培育内生发展能力，构建脱贫长效机制，确保稳定脱贫不返贫。加强基础设施建设。完善铁路、高速公路、国省干线网络，提升县乡公路建设管理水平，努力实现“县县通铁路通高速、市县一级路、乡乡二级路、村道五米 五、乡村通公交”的目标。深入实施“水利六安”战略，完善河湖管护体系，实现淮河安澜、河湖健康、人水和谐。加快电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持尽力而为、量力而行，聚焦“七有”领域，每年实施一批群众急需、普惠大众的市级民生工程。加快教育现代化，统筹各级各类教育发展，办好人民满意的教育。实施就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，实现更高质量和更充分的就业。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。编制实施“健康六安2030”规划，推进医养结合，发展康养产业。全面建立基本医疗卫生制度、医疗保障制度、优质高效医疗卫生服务体系和现代医院管理制度。深化平安六安建设，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。健全公共安全体系，全面加强社会治安、生产安全、食品药品安全工作，让社会持续安定、人民永续安康。第六，坚持人与自然和谐共生，打造生态文明建设六安样板。强化主体功能区定位，科学划分空间开发格局，强化土地节约集约利用。坚持全民共治、源头防治，大力实施环境保护“五个一”行动，坚决打好污染防治攻坚战。深入实施蓝天工程、碧水工程和净土行动，严格落实“河长制”，全面推行“林长制”。突出抓好森林、湿地、流域、农田、城市“五大生态”建设，统筹山水林田湖系统保护和修复，不断提升生态系统质量和稳定性。积极开展生态创建，争创六安大别山国家公园、大别山国家湿地公园和国家生态园林城市。完善生态文明制度体系，改革生态环境监管体制。健全大别山区水环境生态补偿机制，探索建立大别山水权制度。完善环境治理和生态修复制度，开展领导干部自然资源资产离任审计，实行最严格的源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，确保六安生态优势持续长久、青山绿水永葆美丽。 三、全面贯彻党的十九大精神，奋力实现各项工作新开局今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是六安站在新起点、迈上新征程的起步之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。按照市委四届六次全会部署，今年经济社会发展的主要预期目标是，地区生产总值增长8%左右，财政收入增长10%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长11%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%，城镇新增就业2.8万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。重点做好八个方面工作： （一）全力促进经济平稳健康发展。扩大有效投入。落实“四督四保”和“五项机制”，确保全年新开工亿元以上项目200个、完成投资800亿元以上。紧抓产业投入，加快美盈森工业4.0智慧工厂、金安氢能源汽车产业园、应流航空产业园、沃特玛创新联盟舒城新能源汽车产业园、迎驾野岭产业园、森德自动化高端装备制造、叶集绿色板材工业园等项目建设，推动霍邱钢厂复工投产。加快交通基础设施建设投入，推进合安高铁舒城段、合阜高速霍邱段建设以及六武高速六安段、京台高速舒城段“四改八”工程，新改建国省干线公路642公里。推进淮河流域综合治理，完成淮干一般堤防加固工程建设。加大中央预算内资金争取力度，发挥政府资金引导作用，积极推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式。大力推进招商引资，确保到位内资增长10%、外资增长7%；突出产业链招商，强化以商招商，推进合作招商。充分利用IPO绿色通道政策，开展精准招商。促进消费和进出口。开展放心消费创建活动，提升旅游休闲、文化体育、健康养老等服务消费水平，引导新能源汽车等绿色产品消费，培育壮大智能家居等新兴信息消费。推进城区农贸市场改造升级。培育发展商贸流通主体，力争新增限上商贸企业100家以上。大力拓展对外贸易，扩大机电、汽车零部件、农产品等产品出口。积极发展进口贸易，支持企业扩大先进技术、设备和关键零部件进口。加大财税金融支持实体经济力度。常态化推进“暖企”行动、“四送一服”双千工程。进一步壮大市产投公司、扩大产业基金规模，引导发展各类股权投资。全面落实降成本各项措施，持续降低企业制度性交易成本。大力发展普惠金融，改善农村、中小微企业等金融服务，扩大政策性融资担保、“税融通”等新型融资模式。强化政银担企对接，力争新增贷款180亿元以上。继续发掘和培育优质上市挂牌后备资源，新增上市报审企业1家、上市报备企业2家、“新三板”挂牌企业3家，力争直接融资55.5亿元以上。打好防范化解重大风险攻坚战，妥善处理政府债务，加快存量政府债务置换，合理确定发债标准和规模；健全金融风险监测预警和应急处置机制，坚决打击违法违规金融活动，守住不发生系统性金融风险底线。 （二）加快建设现代化产业体系。强力推进农业现代化。深入实施“特色产业基地、农产品加工、主体培育、新产业新业态、品牌农业”五大提升工程，打造粮油、茶叶、蔬菜、林果等特色产业集群。做大做强国家和省级农业产业化龙头企业，新培育一批10亿元以上的甲级队。构建现代农业经营体系，大力培育新型农业经营主体，发展家庭农场联盟、合作社联合社和农业产业化联合体，加快建设知识型、技能型、创新型的新农民队伍。健全农业社会化服务体系，建设综合性全程农事服务中心（农事大院）20个。发展壮大村级集体经济，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。大力发展先进制造业。加快实施重点产业规划，培育壮大六大主导产业，打造九大产业集群，力争主导产业增加值占全部工业比重达70%以上。深入实施“中国制造2025”六安篇，大力发展新一代电子信息、装备制造及核心零部件、新能源汽车等先进制造业，力争其首位度超过20%以上。改造提升传统产业，实施新一轮技术改造，推进一批新技术应用、新产品开发、新模式嵌入和“机器换人”项目，力争技改投资增长15%以上。实施“专精特新”企业培育工程，打造一批行业“单项冠军”和“配套专家”。加快发展现代服务业。继续实施旅游产业重点项目三年行动计划，加快大别山国家风景道建设，积极创建大别山主峰5A景区、大别山（六安）湿地和六安茶谷核心区国家旅游度假区。加快乡村旅游集聚区建设，推进旅游与文化、生态、健康等产业深度融合。加快综合物流园、物流中心和配送节点建设，促进现代物流业集聚发展。大力发展技术服务、工业设计、人力资源培训等生产性服务业。加快电子商务进农村，培育平台经济、分享经济、体验经济等新业态。增强创新能力。加快六安大学科技园二期、裕安双创大厦等创新服务平台建设，力争新组建产业技术创新战略联盟1-2个、新设立院士工作站2-3个。大力发展战略性新兴产业，加快省市级基地和重大试验工程、重大专项建设。支持地方、企业与高校院所联合组建产业技术创新战略联盟和新型科技研发机构，推动跨行业、跨领域协同创新。实施高新技术企业培育工程，力争实现产值400亿元，新认定高新技术企业20家。全面落实市深化人才发展体制机制改革的实施意见，加快人才引进、培养和流动。加强知识产权创造、运用和保护，新增授权发明专利180件。加快开发园区转型升级。推进开发园区整合优化，明晰产业定位，实现错位发展。高标准建设园区基础设施、标准化厂房、“邻里中心”，提升承载能力。加大“僵尸”企业和闲置资产、土地处置力度，实施循环化改造，推进节约集约发展。做大做强六安经济技术开发区，支持省级开发区争创国家级开发区和省级高新区。 （三）坚决打赢脱贫攻坚年度战役。以绣花功夫实施脱贫攻坚十大工程。全面推广“四带一自”产业扶贫模式，深入推进特色种养业、旅游、互联网、光伏、新型经营主体、资产收益+脱贫，健全产业扶贫利益联结机制。深入开展智力扶贫，实现贫困家庭“雨露计划”和建档立卡贫困户学生资助全覆盖。巩固健康脱贫“351”“180”政策成果，落实农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。完成易地扶贫搬迁3229户、贫困户危房改造1.3万户。规范开展扶贫小额信贷，积极开发保险扶贫产品，推进邮政电商精准扶贫。加大薄弱环节和深度贫困地区补短板力度。整合各类帮扶资源，集中力量攻坚，确保新增脱贫攻坚资金、项目、措施主要集中于深山区、库区、沿淮行蓄洪区等深度贫困地区。加快推进移民搬迁、庄台建设、环境整治和适应性发展。围绕贫困地区文化、教育、医疗、就业、住房等领域，加快补短板，推进基本公共服务均等化。压紧压实各方责任。健全脱真贫、真脱贫工作机制，强化一把手负责制，坚决做到“七个不落、一个不少”，确保舒城县、金安区、裕安区摘帽，185个贫困村出列，13万以上贫困人口脱贫。完善防范返贫机制，加强扶贫对象动态管理，落实脱贫后续帮扶措施。深入开展结对帮扶，健全“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队管理制度。从严落实激励奖惩措施，严肃处理扶贫领域违法违纪案件。继续开展“扶贫日”、扶贫志愿者和“百企帮百村”活动。 （四）积极实施乡村振兴战略。增加绿色优质农产品供给。加快粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，稳定粮食产能，扩大绿色、特色农产品供给。推进霍山石斛、灵芝、断血流、茯苓等“十大皖药”示范基地建设，打造皖西白鹅、皖西麻黄鸡等特色畜牧业。扩大高效优质经济作物比重，推广设施栽培、生态养殖、立体种养等技术模式。加强农业科技研发和创新能力建设，健全特色农产品质量标准化体系。加快补齐农村基础设施建设短板。加大交通、能源、水利、信息、环保等重点领域建设投入力度，加快推动城镇基础设施向农村延伸。投资13.7亿元，实施农村公路2660公里，推进“四好”农村路建设，加快农村公路“建管养运”一体化发展。实施农田水利“最后一公里”规划，综合整治小型农田灌排区86万亩，实施8条中小河流治理、96座小水库除险加固。推进农村饮水安全工程，提高农村自来水普及率、集中供水率和水质达标率。实施新一轮农村电网改造，加快水电供区电网移交与改造，推进城乡电网融合发展。提升美丽乡村品质。持续加强美丽乡村、农村社区建设，加快乡镇政府驻地整治，继续推进美丽乡村中心村及自然村环境整治。深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，启动“生态宜居新村”建设。开展村民自治试点，推动移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。深入推进农村综合改革。巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，推进农村土地“三权”分置改革，加快农村产权交易市场建设。深化农村集体产权制度改革，扩大农村“三变”改革试点。完成金寨县农村土地制度“三项改革”和全国农村集体产权制度改革试点。巩固完善国有林场和集体林权制度配套改革。推进农业保险试点改革。 （五）深入推进重点领域改革。深化机构和行政体制改革。优化机构设置，开展编制“周转池”制度试点。扎实推进监察体制改革试点。深化“放管服”改革，健全提升权责清单制度体系，全面实施市场准入负面清单制度，推进行政审批标准化建设。深化商事制度改革，全面实施“多证合一”、“证照分离”，加快企业登记全程电子化和电子营业执照应用。推进“互联网+政务服务”，形成全市政务服务“一张网”。推进事业单位分类改革，巩固完善市直生产经营服务类事业单位改革。加快财税金融改革。进一步规范财政转移支付管理，完善市区财政管理体制。深化预算制度改革，着力构建规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。完善国有资产监管体制机制，完成党政机关、事业单位与所属企业脱钩改革，加快市国资管理运营公司组建步伐。推进政府性投融资平台转型发展。加强地方金融体系建设，规范发展新型金融组织。加快信用体系建设步伐，完善金融监管体制机制，改善金融服务环境。深化其他重点领域改革。深化文化体制改革，鼓励和引导非公有制文化企业发展。推进教育改革，继续实施普通高中学业水平考试和综合素质评价。深化医药卫生体制改革，建立健全现代医院管理、基本医疗卫生和医疗保障制度，推进医联体建设，实现县域医共体建设全覆盖。改革审计管理体制，保障审计监督全覆盖。推进机关事业单位基本养老保险制度改革。加快事业单位公车改革。 （六）加快新型城镇化建设。做大做强中心城市。统筹推进东部产业新城、西部生态新区、绿色城南建设，着力防治交通拥堵、环境污染、产业空心化、文化生活贫乏等“城市病”。启动新一轮中心城市总体规划修编和空间规划编制。继续加大中心城区重点工程建设，实施佛子岭路改造、城区公交线网优化、棚户区改造等115个项目。持续推进海绵城市、智慧城市建设，提升城市品质。以争创全国文明城市为抓手，全面推进城管综合执法，深入开展市容市貌、道路交通秩序整治，建立健全长效机制。加强房地产市场调控，完善开发用地和商品房供应管理，推进非住宅商品房去库存，培育发展住房租赁市场，促进房地产市场持续健康发展。加强县城和集镇建设。推动霍山县、舒城县“县改市”对标创建，支持霍邱县城建设中等城市。大力推进“两治三改”，统筹推进路网、管网、电网等基础设施建设，完善教育、文化、医疗等公共服务设施，着力改善人居环境，加快打造一批特色小城镇。推进公共交通优先发展示范市建设，完成金安区、裕安区、叶集区城乡公交一体化。大力推进区域协调发展。推进合六一体化，加快S366合六南通道建设，争取合六市郊铁路开工，推动合六工业走廊共建，推进丰乐河、杭埠河等合作治理。加快大别山革命老区振兴，实施一批基础设施、社会事业、生态环境、扶贫开发工程和项目，提升自我发展能力。积极推进区域合作共建，提升合肥高新区霍邱现代产业园、舒城包河现代产业园发展水平，推进合肥经开区与霍山共建高端装备合作园区。 （七）推进生态文明建设加快绿色发展平台建设。全面推进合六叶工业走廊暨金叶一体化，积极谋划合六产业带。加快六安茶谷、淮河淠河生态经济带“三产”融合发展，打造一批主题公园、林果庄园和乡村田园综合体，发展一批观光休闲、科普教育、自驾车（房车）营地、养生保健等旅游休闲基地。推进“江淮果岭”建设，大力发展以桃、猕猴桃、葡萄为主的林果产业和以山核桃、油茶为主的木本油料产业。规划建设“西山药库”，推动优势特色中药材种植、储存、加工和销售一体化发展。打好污染防治攻坚战。持续抓好中央和省环保督察反馈问题整改，着力解决突出环境问题。深入推进大气、水、土壤污染防治，确保PM10、PM2.5达到国家和省考核要求；继续实施重点河流水污染防治项目，推进城市黑臭水体整治，强化水源地环境保护；启动土壤污染详查，加强污染地块和农用地土壤环境管理。严格执行排污许可制度，探索实施环境信用联合激励和惩戒措施。加强生态保护。严守生态保护红线，划定城镇开发边界。巩固大别山水环境生态补偿试点成果，认真实施《六安市饮用水水源环境保护条例》，深入开展山水林田湖综合治理和生态修复，治理水土流失面积120平方公里；推进林业增绿增效行动，新增人工造林6.2万亩、退化林修复14万亩，全面停止天然林商业采伐。 （八）提高保障和改善民生水平。巩固提升民生工程。在实施好省33项民生工程的基础上，实施市区城乡公交一体化、城区停车场建设、社区康养中心3项市级项目，加快建立政府主导、多方参与的民生工程资金筹措机制。积极探索创新民生工程建后管养模式，推进民生工程持久发挥效益。加强就业和社会保障工作。实施更加积极的就业政策，着力构建和谐劳动关系，保障农民工工资按时足额支付。全面落实社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，全面实施全民参保计划。调整机关事业单位工作人员基本工资标准，提高企业退休职工基础养老金、城乡低保对象补助水平。积极推动养老事业多元化、多样化发展，推进居家养老服务。加快教育医疗卫生事业发展。认真实施学前教育第三个三年行动计划，加强学前教育监管。完成六安城区义务教育段公办学校第二个三年行动建设计划，有序推进新一轮普通高中布局调整和课程改革。支持安师大叶集分校建设。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，全面推进家庭医生签约服务，推进乡村卫生服务一体化，实施名医、名科、名院、名药工程，推进中医药事业发展。推动文化体育发展。全面提升文化产品和服务供给能力，完善现代化公共文化服务体系，推进市体育中心等重点项目建设，加快基层综合性文化服务中心建设。深入开展全民健身运动，发展群众体育和竞技体育。组织开展改革开放40周年、“淠史杭工程”开工60周年纪念活动。打造共建共治共享的社会治理格局。深入推进“七五”普法，加强困难群众法律援助。健全基层社会治理体系，推进智慧社区建设。继续开展“无越级上访乡镇”创建活动，推动信访工作重心下移、关口前移。深入开展安全生产“铸安”行动，坚决遏制较大及其以上安全生产事故。强化食品药品安全监管，创建省食品药品安全城市。加强社会治安防控体系建设，依法打击和惩治各类违法犯罪活动。加快应急平台和应急专业队伍建设，提升防灾减灾救灾能力。加强国防动员和国防教育，推进军民深度融合发展。统筹做好统计、物价、广播电视、新闻出版、地方志、气象、地震、对台、档案、邮政、外事侨务、老龄、全民科学素质、妇女儿童、残疾人等工作。 四、全面增强本领，推动政府工作再上新台阶新时代要有新作为，新作为需要新本领。我们要以党的十九大精神为统领，不断加强政府自身建设，切实提高为民服务、推动发展的能力和水平。一要始终做到忠诚看齐。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化理论武装。坚持知行合 一、学以致用，切实把党的十九大精神贯彻落实到政府工作各方面和经济社会发展全过程，确保中央和省、市委各项决策部署落到实处。二要提升科学履职能力。注重学习新知识、把握新规律，全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，推进政府治理体系和治理能力现代化。提升行政决策水平，落实利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增强决策透明度、社会认同度。三要深入推进依法行政。牢固树立法治意识，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格规范执法行为，全面落实行政处罚裁量权基准制度，推动重大行政执法决定法制审核全覆盖。坚持以公开为常态、不公开为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。增强人大意识和人大代表主体意识，自觉接受党内监督、人大监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，提高办理成效。广泛听取各民主党派、无党派人士意见，发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用，主动接受司法监督、群众监督、舆论监督，加强政府内部层级监督和专门监督，让政府权力在阳光下运行。四要提高为民服务效能。进一步改进工作作风，坚持“严”字当头、“实”字为先、“公”字为本，狠抓工作落实，增强政府执行力。健全为民服务体系，创新服务模式，健全运转机制，着力打通服务群众“最后一公里”。加强乡镇政府能力建设，提升为民服务水平。完善政绩考核评价体系，健全激励和容错纠错机制。继续推进“电视问政”“万人评科长”“社会评窗口”工作，大力整治“庸、懒、散”行为，切实提高行政效能。五要持之以恒正风肃纪。坚定不移落实全面从严治党主体责任，持续提升政府系统从严管党治党水平。认真落实党风廉政建设责任制，进一步落实中央八项规定及实施细则和省、市委有关规定，盯紧“四风”新变异新动向，重点解决形式主义、官僚主义问题。规范招投标秩序，严格公共资源交易监督管理。进一步规范市直单位财务管理，严肃财经纪律，强化审计监督。坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，支持纪检监察机关依法依规履行职责，坚决查处各类违纪违法案件。各位代表！新时代开启新征程，新时代赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，凝心聚力，奋发图强，确保完成今年经济社会发展目标任务，为如期全面建成小康社会、开创新时代幸福六安建设新局面而不懈奋斗！

  2025-07-29

• 【六安招商】六安市多措并举推进重点项目建设提速增效

  六安市以招商引资为抓手，扎实推进亿元以上重点项目实施，通过科学分解目标、落实四级调度、抓好接续开工、加大项目储备等举措，推动重点项目建设取得显著成效。1至8月，全市463个纳入省调度的重点项目完成投资701.4亿元，占年度计划的87.9%，开工率和竣工率分别位居全省前列，为经济高质量发展提供了有力支撑。 一、科学分解目标，压实责任链条 六安市坚持市政府领导联系项目制度，建立“三本台账”管理体系，包括续建项目季度推进计划、计划开工项目前期工作推进计划、计划竣工项目倒排工期计划，明确时序目标和节点控制。通过细化任务分工，确保每个项目责任到人、进度可控。同时，动态跟踪项目进展，对滞后项目及时预警并采取针对性措施，保障项目按计划推进。 二、落实四级调度，强化问题化解 六安市创新实施市政府、市直行业主管部门、县区政府、实施单位四级调度机制，每月定期调度重点项目投资完成情况、工程形象进度等关键指标。针对项目推进中的难点堵点，建立“三清单”制度（整改措施清单、时限清单、责任清单），实行闭环管理。通过专题协调会、现场办公等方式，累计解决用地、审批、融资等问题200余个，有效提升项目建设效率。 三、抓好接续开工，增强发展动能 六安市制定“3个月滚动计划”，每月梳理后3个月计划开工项目清单，动态调整前期工作节点。通过并联审批、容缺受理等机制，缩短项目从谋划到开工的周期。全年累计参加全省集中开工项目119个，总投资579亿元，涵盖新兴产业、基础设施、社会民生等领域。其中，金寨县抽水蓄能电站、霍山县高端装备制造产业园等一批重大项目开工建设，为稳投资提供了持续动力。 四、加大项目储备，夯实长远基础 六安市聚焦“两新一重”、乡村振兴、生态环保等重点领域，建立重大项目储备库。1至8月，全市申报省新增谋划项目640个，总投资4591.7亿元。通过加强政策研究、提前开展可行性论证，推动储备项目转化落地。例如，围绕合六经济走廊建设，谋划智能电动汽车配套产业园、大别山康养旅游基地等一批标志性项目，为后续投资增长蓄势聚能。

  2025-07-29

• 六安市举办绿色建材高峰论坛 推动行业转型升级与招商引资

  六安市近日成功举办首届绿色环保建材高峰论坛，通过政企联动搭建产业交流平台，聚焦绿色节能技术应用与可持续发展路径，为建材行业转型升级注入新动能。活动吸引了数百名行业代表参与，并促成多项招商引资合作意向，标志着当地绿色建筑产业链协同发展迈出重要一步。 一、政企协同打造行业盛会 本次论坛由六安经济技术开发区管委会联合市住房和城乡建设局、市水利局共同发起，知名建材企业承办。活动以“绿色、节能、可持续发展”为核心议题，通过主题演讲、技术展示、实地考察等环节，系统探讨“双碳”目标下建材行业的创新方向。市级相关部门负责人出席活动时强调，六安市将依托区位优势和产业基础，加快构建绿色建材产业集群。 二、全产业链共谋绿色发展 参会单位涵盖房地产开发、建筑施工、工程监理、装饰设计等上下游领域。与会专家指出，随着《绿色建筑评价标准》等政策深入实施，环保型建材市场需求年均增长率已突破15%。论坛期间，多家企业展示了新型墙体材料、节能管道系统等创新产品，其中可循环利用的装配式建筑构件引发广泛关注。 三、实地探访强化合作共识 活动组织参观六安经济技术开发区重点建材企业生产线，直观呈现智能化制造与环保工艺融合成果。现场交流显示，光伏一体化建材、低能耗门窗等产品技术已在实际项目中实现减排30%以上的效果。部分参会企业当场达成供应链合作意向，计划联合申报省级绿色建材认证。 四、政策赋能构建长效机制 六安市近期出台的《促进建筑业高质量发展实施意见》明确提出，对采用本地绿色建材的项目给予容积率奖励等扶持措施。论坛同步发布了《六安绿色建材产品推荐目录》，首批纳入32家企业产品。相关机构表示，将建立常态化对接机制，定期组织技术沙龙与供需匹配会，持续推动产业绿色化升级。 此次论坛的举办，不仅为六安市绿色建材产业搭建了技术交流与商业合作的高端平台，更通过招商引资与政策引导双重驱动，加速了传统建筑行业向低碳化、智能化转型的进程。未来，六安市计划将论坛打造为年度品牌活动，进一步巩固其在长三角地区绿色建筑领域的枢纽地位。

  2025-07-29

有想补充的信息？点我投稿