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• 【投资金寨县】2017年青山镇政府工作报告

  2017年3月17日在镇十二届人大第一次会议上 青山镇人民政府镇长桂俊峰 各位代表： 现在，我代表镇政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、五年工作回顾 2012年以来，面对错综复杂的宏观经济形势和持续加大的下行压力，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县的各项决策部署，以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为引领，以“实践科学发展，加快富民强镇”为目标，以发展现代农业，增加农民收入;加强基础设施建设，改善人居环境;高度关注民本民生，推动和谐青山建设为重点，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，尽心竭力惠民生。不断强化措施，攻坚克难，压实责任，狠抓落实，通过各位代表和全镇各级干部群众的共同努力，全面完成了镇十一届人大一次会议以来确定的各项目标任务。全镇生产总值由2012年的4.59亿元达到2016年的7.2亿元，年均增长11%。地方财政一般预算收入年均增长10%以上，达到220万元。全镇固定资产投资年均增长20%以上，达到5.4亿元。农民人均纯收入年均增长7%以上，达到9450元。工业总产值年均增长6%以上，达到2.3亿元。呈现出经济较快发展，民生持续改善，社会和谐发展的良好局面。主要特点是： （一）优化升级，农业生产持续发展 通过加强引导、加大科技投入力度，积极调整农业产业结构，农村经济持续繁荣，特色型、规模型产业不断发展壮大。一是粮油生产稳步增长。大力推广水稻盘育抛秧工艺和优良品种，2016年推广水稻抛秧20000余亩，推广优良品种30000余亩，全年完成水稻种植面积5万多亩，粮食产量达2.5万吨，完成油菜种植面积6000亩，年蔬菜产量达8800吨，实现了农民增收、农业增效;二是特色农业发展迅速。镇村各级因地制宜，大力实施农业结构调整，扎实推进试验区建设，认真落实各项惠农政策，积极开展土地流转，促进了农民持续增收、农村经济持续繁荣。孙岗村亚森农林生态有限公司通过土地流转，实现流转面积3000余亩，总投资6000多万元，大力发展优质果木种植、养殖业，科学推行无公害种植方法，取得显著经济社会效益。皇城茶叶有限公司和惠农茶叶专业合作社，极力推动山场流转，不断扩大茶叶基地面积，努力提高茶叶品质，经济实力快速壮大。三是农业互助组织良性发展。五年来，大力培育和推动农业合作社、家庭农场发展，全镇发展农民专业合作社12家、家庭农场36家，新增10家，建成省级标准示范合作社1个，市级示范社3个，农业龙头企业5家。四是强力开展农田水利建设。大力实施农业基础设施项目建设，新修、整修灌渠60多公里，2016年，主动争取现代农业生产发展粮食产业类项目、农田水利基本建设项目、小流域治理等项目6个，总投资5000多万元。其中实施坑塘改造400余口，农业灌溉条件进一步改善。顺利完成了洪河等村的土地整理项目，农业基础地位更加巩固。 （二）力争项目，生产生活条件持续改善 积极争取国家土地综合整治试点项目，建设高标准新型农村社区。积极争取移民避险解困项目，全省共10个移民避险解困安置试点项目，在我镇青山村落地实施一个，目前安置点已全部搬迁入住，周边生活设施完善，群众生产生活环境得到极大改善，其做法和经验成为全省安置试点项目的典范。五年来，全镇利用土地整理、小流域治理、整村推进、千亿斤粮食增产工程、移民搬迁、扶贫搬迁等项目，完成了15个村的“村村通”、“组组串”工程，新修村组水泥路300余公里，整修村组砂石路200余公里。 （三）扶持引导，镇域经济快速发展 按照优势做强、产业做大、机制做活、环境做优的总体思路，依托我镇资源优势，采取宣传发动、领导推动、服务拉动、政策驱动的工作方法，突出优势招商，优化环境招商，放眼长远招商，取得了显著效果。五年来，全镇招商引资项目6个，总投资超3亿元;新培育规模以上企业3个，规模以上服务业2家。积极为民营企业创造宽松、良好的发展环境，引导、支持民营企业向环保型、生态化发展。荣获县“招商引资暨发展工业经济工作”先进单位殊荣。 农村连锁超市发展迅速，新建北街社区百家超市市场繁荣，投资近200万元的孙岗村集体经济乡村超市项目已获批，极大地丰富了农村市场，方便了群众的生活。物流业渐成规模，顺丰、申通、圆通、汇通、韵达等物流企业均在我镇设点营运，实现物畅其流。餐饮、维修、服务等第三产业也得到了极大发展。劳务经济蒸蒸日上。通过优化经济环境、搜集发布劳务信息、无偿提供务工技能培训、对外出务工困难家庭提供帮助等措施，促进了劳务经济的蓬勃发展。2016年，全镇外出务工人员达8000多人，创产值2.5亿元。外出务工人员通过返乡创业、兴办经济实体，带动农村富余劳动力2000多人就业，劳务经济成为我镇新的经济增长点。 （四）着力改善人居环境，新农村建设取得新突破 紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，扎实推进新农村建设。加大对“三违”建筑的打击力度，镇村环境面貌显著改善。新建垃圾填埋场1个，改扩建垃圾池20多处，新增流动垃圾车18辆，垃圾箱80余个，引导群众逐步形成了文明健康的生活方式。同时，坚持不懈地对集镇、村组主干道、农户门前进行净化、亮化、绿化、美化，人居环境持续改善。中学、中心校、卫生院、中心文化站、工商所等单位完成了改造升级，11个行政村实施了村级组织阵地改扩建工程，建成了标准的村级组织场所，并配备了办公设施。建成了2所敬老院并完善了配套设施建设。通过开展六城联创活动、示范村建设和城乡一体化工作，我镇成功创建了省级生态乡镇，青山、王岗、周湾等村先后被评为省级生态村，冲口村被确定为省美丽宜居乡村试点村，大美青山建设正呈如火如荼之势。 （五）重在精准，脱贫攻坚工作扎实推进 我镇坚持把脱贫攻坚工作当做“一号工程”来统揽经济社会发展全局，以增加贫困人口收入为目标，加大基础设施建设投入力度，加强贫困劳动力培训力度，加快富民增收产业培育步伐，着力提升贫困村的公共服务能力和贫困户的自我发展能力，通过精准发力，精准施策，脱贫攻坚工作成效得以全面显现。 首先，坚持把改善基础设施作为脱贫攻坚工作的重要抓手。围绕道路硬化、人畜饮水工程、危房改造等普惠项目建设，集中解决困难群众最迫切希望解决的水、电、路、房等基础设施问题。当年整修道路32公里;改造升级自来水主管道10公里。同时，积极争取上级资金1356余万元，大力开展易地扶贫搬迁工作。我们在青山、孙岗两村共计67户238人的易地扶贫搬迁项目已基本竣工，正抢抓扫尾工期，确保贫困家庭如期入住，贫困人口及时享受党的温暖。其次，坚持把产业发展作为脱贫攻坚工作的重中之重。我镇立足区位优势和产业特色，把发展农业专业合作社作为促进产业转型发展、促进农民增收、推动精准扶贫的重要平台，积极探索“公司+基地+贫困户”的精准扶贫新模式，辐射带动贫困户以林权、土地承包权、土地流转入股、劳务输出等形式加入发展势头好、带动力强的企业，促进贫困群众持续稳定增收。孙岗村依托炳良养殖有限公司、亚森生态农业有限公司，致力于发展种养殖业、生态农业，其中35户参与到户增收项目，106户参与入股分红项目。青山村95户贫困户与皇城山茶业有限公司签订产业扶贫协议，可使贫困户户均年增收800余元。另外，积极帮助当地龙头企业争取扶贫和乡村旅游项目4个，从长远和根本上确保贫困户稳定脱贫。 （六）增进民生福祉，共享发展成果 五年来，我们始终把改善民生福祉作为工作的出发点和落脚点，着力加强基础保障和改善民生。仅2016年新增低保118户137人，共发放城乡低保资金197.6万元，发放救灾款5万元，发放五保供养金104.8万元，发放现役军人家属、烈士子女、参战人员60岁以上退伍军人、残疾军人以及复员军人慰问金5万余元。全镇农村养老保险、新农合医疗保险参保率达98%以上，实现了“应助尽助、应保尽保”。文化事业健康发展，建成镇中心文化站，15个村新建了农家书屋，组织多次文化下乡文艺演出活动，极大的丰富了群众的精神文化生活。《青山镇志》编纂工作正在紧张有序的推进，2017年9月将完成志书出版。大力实施农村危房改造工程，受益群众达600余户。强力抓好大气污染防治工作，认真做好燃煤锅炉拆改、工业窑炉提标改造，对不符合环保要求的企业，下达整改通知书责令停产，全镇空气质量持续改善。 （七）构建和谐，社会大局持续稳定 社会秩序平安稳定，三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，扎实推进“平安青山”建设，深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金100余万元对全镇的技防设施进行了改善和提升。狠抓信访工作，坚持领导信访接待日工作制度，认真开展大接访大走访活动，积极做好民生短信办理工作，认真解决人民群众反映强烈的热点、难点问题。及时排查各种不安定因素，建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制，注重稳定工作网络建设，配齐配强综治力量，实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓社会治安综合治理，认真落实平安建设的各项措施，严厉打击和预防各类违法犯罪行为。五年来，全镇共排查出各类矛盾纠纷240余件，调处成功233件，没有因调处不及时或调处不公引发群体性事件，没有民转刑案件，社会大局平安稳定，人民群众安居乐业，连续多年荣获市信访工作“四无”乡镇和县平安建设先进乡镇称号。 认真落实安全生产责任制和责任追究制度，坚持定期和不定期组织人员对重点行业、重点领域和重点场所进行安全生产大检查，扎实开展“百日安全生产会战”活动。五年来，开展安全生产宣传培训30多场次，开展联合执法行动40余次;集中整治道路交通安全共70余次，开展企业安全生产经营专项整治行动34次，排查发现各类安全隐患30多起，全部完成整改;积极开展消防、食品、药品安全专项治理，把问题消灭在萌芽状态，五年来，我镇未发生任何重大安全生产事故。有效地维护了当前稳定发展的大好局面。 （八）政府自身建设持续加强 自觉接受人大法律监督、工作监督。主动接受政协民主监督和社会监督，积极办理人大代表建议和政协提案。深入开展党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动、“三查三保”活动和“两学一做”学习教育，切实转变思想观念和工作作风，放下“官老爷”架子，完成从管理者到服务者的角色转换，自觉为群众办实事、解难题，办事效率极大提高，坚决纠正和查处“庸懒散软”、“吃拿卡要”、“收查扣罚”、滥用职权等问题，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生，行政效能显著提升。大力推进依法行政和法治宣传教育，深化政务公开，法治政府建设取得新进展。多层次多形式推进涉农资金整合，加大对农村公共卫生、交通建设、文化基础设施的投入，不断改善农村生产生活条件;努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过改善民生的实际举动体现服务型政府的本色。 五年来，我们牢固树立创先争优意识，各项工作都取得了较好成绩，先后或多次荣获发展工业、招商引资、信访稳定、环保、宣传、农田水利建设、平安建设、新农合、新农保、目标管理先进乡镇等多个奖项，连续多年保持计划生育市优乡镇荣誉。机关事务、宣传统战等工作全面加强，团委、妇联、统计、史志、档案等方面工作都取得了新的成绩。 各位代表!经过五年努力，青山经济社会发展站在了新的起点，为全面建成小康社会打下了坚实的基础，面对各种困难，我们取得的成绩来之不易。这是落实中央和省、市、县决策部署的结果，是镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大人民群众、干部职工和支持青山发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心感谢! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题。农业基础薄弱，农业产业化进程缓慢，规模化、组织化程度较低，抗御自然灾害的能力还很低，影响着全镇农业的持续健康发展;农民致富手段不多、能力不强，农民增收仍然困难，脱贫攻坚任务依然艰巨;公众服务欠账较多，教育、医疗、养老、环境整治等与人民期待还有较大差距;政府职能转变还不到位，法治政府建设和反腐倡廉工作有待进一步加强，对此，我们一定高度重视，主动担当，在以后的工作中认真解决，努力让人民满意! 二、2017年政府工作预期目标和重点工作 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是脱贫攻坚的关键之年，也是贯彻市第五次党代会精神、落实县第十二次党代会部署的开局之年。做好今年的各项工作意义重大。我们必须认清形势，理清思路，明确目标，加压奋进。 2017年全镇工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步深入开展“两学一做”学习教育，坚持稳中求进总基调，突出以脱贫攻坚为总揽，以新发展理念为引领，以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构改革为主线，着力调整经济结构，着力深化改革开放，着力强化创新驱动，着力夯实基础支撑，着力加强民生保障，积极作为促进全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定，在加快建设大美青山新征程中，迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 2017年全镇经济社会主要预期目标是：生产总值较上年增长8.5%;工业总产值较上年增长3%，规模以上工业总产值较上年增长7%;财政收入较上年增长7%;农村固定资产投资较上年增长7.5%;全年实现脱贫人口655人，居民收入与经济增长基本同步，节能减排、环境质量改善完成县下达任务，发展质量和效益明显提高。 各位代表，上述目标的确定，是我们立足实际、遵循规律、总体权衡之后作出的决策，既符合上级精神，又充分考量了我镇发展实际，是一个求实、稳妥而又可以完成的增长目标。实现上述目标任务，必须全面落实县委、县政府决策部署，毫不动摇地坚持行之有效的思路和举措，精准发力，保持定力，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，确保实现“十三五”起好步，开好局，全年着重做好以下几项工作。 （一）扎实开展脱贫攻坚工作。要把脱贫攻坚作为我镇的头等大事和第一民生工程来抓，继续做好精准识别，坚决防止数字脱贫，继续做好精准帮扶，形成覆盖全镇、整体联动、群策群力、齐抓共管的精准帮扶大格局。围绕“两不愁”“三保障”挂图作战，在上级资金支持和基层设施建设方面全面发力，健全完善就业创业、产业发展、易地搬迁、兜底保障、社会救助五大脱贫平台，把扶贫各项工作抓深抓实抓细，确保孙岗、青山、陈洼3个村贫困户如期整体稳定脱贫。一要认真做好易地扶贫搬迁工作。加快青山村、孙岗村两个易地扶贫搬迁项目工程和安置点周边生活设施建设，突出“搬”的实效，真正做到搬得出、稳得住、能发展、可致富。二是大力推进产业扶贫工作。要把脱贫攻坚与现代农业发展深度结合起来，进一步细化“公司+基地+贫困户”、“合作社+贫困户”等扶贫模式，通过土地流转、入股分红等多种方式，加快推进亚森、博纳现代农业示范园区建设，不断增强贫困村和贫困群众的内生发展动力，实现贫困群众收入稳定、贫困村社会发展稳定。三是加强非贫困村贫困人口脱贫工作。要加大对非贫困村贫困人口的扶持力度，在政策兜底、社会保障、低保等方面适当倾斜，补齐脱贫攻坚短板，确保小康路上不落一人。四是充分发挥贫困群众的主体作用。扶贫先扶志，让贫困家庭树立脱贫信心，增强贫困家庭自我“造血”功能，杜绝“干部干，群众看”的现象。 （二）大力开展生态文明建设。我们要打造蓝绿交融的生态网络格局，要树立宁要青山，不要金山银山的环保理念。一要大力实施乡村清洁工程。推进农村生活垃圾治理专项行动，促进垃圾分类和资源化利用，选择合适模式开展农村生活污水治理，加大力度支持农村环境集中连片综合治理，不断提高环境综合承载能力，持续改善农村人居环境。二要大力实施蓝天碧水工程。全面排查境内的非金属矿加工企业，对不符合环保要求的，责令停产整顿，凡是未取得环评手续和安监许可的企业不得落户青山。继续加强秸秆禁烧和秸秆综合利用工作，继续严格落实控尘、控排、控车、控煤、控油、控烧等“六控”措施，确保空气质量持续改善，坚决打赢大气环境整治攻坚战。实施绿化提升工程，完成今年4650亩造林任务，加强境内非金属矿管理和石材私采滥挖打击力度，绿化荒山，恢复植被。进一步加强集镇内河和境内小河流的治理工作，积极争取小流域治理项目，修复脆弱的水生态。通过一系列行之有效的措施，让青山的天更蓝、山更绿、水更清。 （三）大力加快农村基础设施建设步伐。积极促进孙岗、陈洼等村土地整理项目工程，努力争取扶贫与财政奖补资金项目建设，加强坑塘改造、农村公路、提灌站建设和渠道整修等农田水利基本建设工作，着力改善农村农业生产条件。 （四）深入推进特色农业产业发展。随着市场的进一步开放，只有壮大新产业新业态，拓展产品的产业链价值链，我们才能站稳脚跟。因而，很有必要实施优势特色产业提质增效行动计划，促进我镇茶叶、矿产、果木和特色养殖等产业的提档升级。继续加大茶产品的研发力度，提高全镇茶产业的市场占有份额，依托皇城山茶业公司，引入现代企业要素改造提升传统茶叶品牌，提升“皇城贡芽”、“青山银梭”等地方名茶品质，打造我镇茶叶特色品牌;膨润土、珍珠岩等不可再生资源要进行保护性开采，由以往粗放的生产模式向精深加工模式转变，提高产品附加值，增强产品市场竞争力，叫响青山品牌;大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、入股分红、土地托管等多种方式，支持规模适度的农业产业园、家庭农场和专业合作社，大力发展现代农业，补齐自然条件不足的短板。 （五）大力发展乡村休闲观光旅游产业。充分发挥我镇得天独厚的生态优势，推进农业、林业与旅游、文化、教育等产业的深度融合，依托皇城山、亚森农林生态产业园、博纳农林产业园等资源，打造各类主题的乡村旅游目的地和精品线路，借助移民项目资金，着力建设乡村旅游试点村，大力发展休闲农业、观光农业、乡村旅游产业，促进农民增收，农村富裕。 （六）努力完善社会民生保障体系。扎实做好新农保、新农合、城乡低保、雨露计划等民生保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度，进一步扩大农村危房改造覆盖面，严格落实各项涉农资金发放，加大对侵害农民利益案件的查处力度，不断提高人民群众幸福感和获得感。 （七）积极推进新农村建设。加大对“三违”行为的管理整治力度，严格按照“三违”整治工作要求，坚持“五统一”，杜绝个人私自征地建设，严厉查处“未批先建、少批多建、私搭乱建”等突出问题。创新思路，加大投入，加快美丽乡村建设进度。进一步改善集镇环境，完善集镇供、排水设施和路灯等基础设施建设，切实提高村镇居民的生活居住条件。 （八）持续深化“两学一做”学习教育成果。深入开展“两学一做”学习教育，努力巩固教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面加强基层党组织建设，增强基层组织战斗力、凝聚力，全面提升党建工作和组织工作水平，为党的十九大胜利召开提供坚强组织保证。落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉力度，保证党的纯洁性。以饱满的政治热情迎接党的十九大胜利召开。 各位代表，在着力抓好上述工作的同时，我们今年还要继续抓好十件民生实事的落实。 1、争取上级部门资金，新修通村公路15-20条，改造危桥2座。 2、完成1个村扶贫开发整村推进任务，实现1个贫困村整村脱贫。 3、完成3个村农村低压电网改造工程任务。 4、完成镇自来水管网扩容改造升级工程，确保全镇居民饮用水安全。 5、完成洪河水库实施除险加固工程，完成坑塘改造100口以上。 6、完成孙岗、青山2个村易地扶贫搬迁建设工程任务，确保贫困户如期入住。 7、投资147万元，新建孙岗村农村集体超市及村仓储物流中心。 8、建成集镇垃圾中转站，提升集镇综合整治服务水平。 9、争取国家移民资金支持，开发建设1个乡村旅游试点村。 10、对镇敬老院实施综合改造工程，完成农村危房改造80户。 三、全面加强政府自身建设 做好政府工作，必须认真贯彻落实法治政府建设实施纲要，协调推进创新、效能、廉洁、服务型政府建设，提升政府治理能力和水平，持续转变作风，努力建设人民满意的政府。 （一）建设服务型政府，诠释为民服务情怀。把人民群众所想所盼和对美好生活的向往作为我们的工作方向，主动倾听群众诉求，多谋民生之利，多解民生之忧。坚持问题导向，直面问题症结，寻找破解良策，解决好发展改革过程中存在的各类问题。坚持忠诚履职，谨慎用权，多办顺民意、暖民心的好事、实事，以实际工作成效取信于民。不断提高群众工作水平，妥善解决群众的合理诉求，着力解决好政策落实的“最先一公里”和服务联系群众“最后一公里”问题，让人民群众少跑路、不跑路。 （二）砥砺严实作风，保持奋发有为的精神状态。今年乃至以后，我们要持续深化作风建设，深入开展“两学一做”学习教育，巩固提升“三严三实”专题教育和“抓作风建设、促工作落实”活动成果，推进作风建设长效常态化，以优良的作风促进各项事业发展。严格落实工作责任制，特别是对重点任务，要盯紧各方责任、层层传导压力，确保不折不扣落实到位。强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和干部考核评价机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。让“想干事、能干事、干成事”的干部标准立起来，着力打造一支能干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。要把纪律规矩挺在前面，精准运用“四种形态”监督执纪，紧抓不作为的事，紧盯不作为的人，对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃追责问责，切实维护党纪法规的严肃性和权威性，教育引导党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身。要从严从快查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点整治镇、村存在的吃拿卡要、刁难群众、优亲厚友等歪风邪气，持续形成强大威慑，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，筑牢经济社会快速健康发展的防火墙。 （三）坚持高效勤政，建设效能政府。全面加强政府效能建设，提高工作效率。全镇广大党员干部要干字当头，真抓实干、埋头苦干、说干就干，不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件，不能纸上谈兵、光说不练，要以实干推动发展，以实干赢得未来。同时，不断完善政府目标考评体系，健全重点工作推进机制，确保招商引资、项目建设和民生十件实事等重点工作有部署、有督促、有检查、有奖惩，以雷厉风行的作风推动全镇各项事业顺利推进。 征程万里风正劲，逐梦扬帆正当时。各位代表，踏实新征程，加快新发展，打赢脱贫攻坚战，是时代赋予我们的使命和职责，唯有努力奋斗，才能梦想成真。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，不忘初心，继续前进，以时不我待、只争朝夕的担当，负重前行，务实发展，为建设“四个罗山”，全面建成小康社会而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2018年山七镇政府工作报告

  2018年3月27日山七镇第十八届人民代表大会第二次会议 镇长韦义宏 各位代表、同志们： 现在，我代表山七镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人士提出意见。 2017年的工作回顾 2017年度，山七镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以党的十八届四中、五中全会和党的十九大精神为指导，以建设美丽山七为目标，明晰思路，改进作风，注重方法，各项工作平稳有序推进。全年完成工业总产值2.0亿元，比上年增加22%,完成固定资产投资31264万元，实现财政收入1013万元，完成招商引资3000万元。一年来，主要做了以下工作： 一、精准施策，脱贫攻坚持续发力。 2017年，我镇有建档立卡贫困户1612户，贫困人口4559人，全镇对2017年457户预脱贫户的家庭人口、家庭收入、刚性支出等进行了精准核查。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施，逐村逐户逐人精准制定脱贫措施，确保如期完成脱贫任务。完善定点帮扶和驻村扶贫工作队制度，实行党员干部结对帮扶，贫困村不出列、工作队不撤出，贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。因村因户因人施策，全力推进实施了十大扶贫工程，实现了全镇457户、1467人脱贫，高山、小河、要元3个贫困村出列，顺利通过国家和省第三方评估验收，贫困发生率降至8.6%。 1、积极实施产业扶贫，2017年三个季度共申报产业扶贫补助资金近530万元，50%以上建档立卡贫困户发展了产业。 2、大力推进健康扶贫，贫困户基本医疗全部保障到位，新农合参保费用由政府代缴，2017年贫困人口享受“三保障一兜底”共3715人次，享受金额约768万元二次财政兜底补偿571人次，补偿金额约78万元;贫困户100%享受家庭医生签约服务。 3、扎实推进就业扶贫，对全镇贫困劳动者开展就业创业培训，合理设置公益性岗位促进就业脱贫，今年共安排了50名辅助性岗位人员，125名生态护林员，从镇村光伏电站受益中设立光伏扶贫公益岗，共安排63人就业。 4、深入推进教育扶贫，2017年656户贫困户享受了教育扶贫政策，享受资金102万元;9月份补发省外学籍未享受399人次，补发金额40万元;10月份补发省外学籍未享受38人，补发金额3.9万元。 5、加大贫困农户危房改造力度，2017年危房改造228户，上级补助共413.8万元。 6、顺利启动贫困人口易地搬迁项目。为争取工作主动，2017年即完成了2018年易地搬迁项目的设计、招标等前期工作，并于11月份顺利开工。 7、积极推进小额信贷工作。截至目前，全镇贫困户发放扶贫贷款433户，贷款资金2070万元。贷款主要用于入股大户享受分红和贫困户自身发展，贫困户入股5万年分红3000元。 二、加大投入，重点项目有序推进。 2017年，山七镇围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“生态立镇、科教兴镇、商贸活镇、产业富镇”的总体思路，以精准扶贫、经济发展、美丽乡村、民生工程、信访维稳、计划生育和党的建设等重点工作为平台，以制度建设为保障，突出抓好十项重点工程，全力打造承接“一山一湖”的休闲小镇。 1、滨河休闲景观带工程。沿山七河东岸打造滨河休闲景观带李潭桥至菊花岩段，征地60亩，拆迁400平米的休闲步道沥青路面已浇筑完成。两条105国道集镇段与滨河休闲景观带连接路，路基工程基本完成。滨河景观带工程2017年投入达700万元。 2、污水处理厂工程。日处理600吨、总投资约1000万元的集镇污水处理厂工程，征地、可研、环评、设计等前期工作已完成，已进入招投标程序。 3、大河沿美丽乡村和茶谷建设。大河沿美丽乡村建设再上台阶，河道整治、景观桥、文化广场等高标准完成，总投入达500多万元。总投资约2000万元的“古绿园”精品园艺展示厅、接待大厅正在建设当中，茶谷小院已完成主体工程建设。“古绿园”12月份被定为市茶谷观摩会舒城三个观摩点之一。 4、新修望母山路(105国道―望母山)。投入1000万元，完成山七大道至晓天的乡级畅通工程。 5、新修山庐路(山七―庐镇)。投入1000万元，完成山七―庐镇的乡级畅通工程。 6、山七大道二期工程。投入300万元，完成山七大道二期路基工程。 7、街道社区党群服务中心工程。建筑面积1120平方米的街道社区党群服务中心，主体工程已完工。 8、5个村村部达标升级工程。俞河、谢、龙山等三个村的党群中心建设工程已主体完工，山畈、杨岭两个村党群活动中心达标改造工程顺利完成。 9、程河二桥工程。桥长60米，桥面宽6.5米，投资300多万元的程河二桥工程，桥墩建设已经完成。 10、派出所迁址工程。总投资约800万元的山七公安派出所整体搬迁工程。已完成征地、测量、规划设计、基坑填方等前期工作，主体工程即将开工。 三、维护稳定，社会环境安定有序。 建立四项机制，全力化解矛盾纠纷。今年以来全镇共排查矛盾纠纷243例，信访隐患9例，矛盾纠纷、信访隐患排查化解率均达100%。全镇没有发生一起群体性事件;没有发生一例集体上访事件和进京非访事件;没有发生重大刑事案件、恶性治安案件及重大人身伤害案件;公共复杂场所管理规范，社会秩序良好;无邪教和非法宗教活动。落实人性化管理，聚力关注留守儿童、社会闲散青少年、精神病人等重点人群。加大普法宣传力度，认真开展“七五”普法工作。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管要求，深入开展安全生产“铸安”行动，与17家企业、17个村(街)和11个镇直单位签订了安全生产责任书。加强校园安全、交通安全等公共领域安全隐患的排查力度，提高气象、地质、地震灾害防御能力。严厉打击各种扰乱市场经济秩序的不正当行为，维护公平有序的市场环境。积极开展安全生产检查督查，今年共组织安全生产检查24次，开展对砂石等重点企业汛期安全生产督查，对发现的安全隐患及时要求整改。加强食品药品、产品质量安全监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全，确保社会安定有序、人民安居乐业。 四、真抓实干，社会事业全面发展。 1、人口和计划生育工作。坚持人口和计划生育基本国策不动摇，突出工作重点，推动人口计生工作创新发展，以“增进家庭和谐幸福，促进人口长期发展”为目标，稳定适度低生育水平，统筹解决人口新问题。全面实施二孩政策，改革完善计划生育服务管理。完善生育登记服务制度，整合计生、卫生、教育、社保等公共资源，加强妇幼保健能力建设，全面提高计划生育服务管理水平。 2、环保工作。大力开展秸秆禁烧工作，通过标语、广播、短信、宣传车等多种形式进行广泛宣传，强化宣教氛围，提高禁烧意识，同时加大处罚力度，并对不听劝戒、一意孤行的农户，按照相关法律法规给予了现场处罚;深入推进农村“三大革命”，全面铺开城乡环卫一体化工作，投入200余万元实现了全镇17个村(街)垃圾收集全覆盖，配置了2000多个垃圾桶、30辆电动环卫车、2辆3吨挂桶式垃圾压缩收集车，用于垃圾收集转运。全镇除镇村两级管理人员外，配备了116名保洁人员对全镇道路、河流、村庄等镇域范围进行清扫保洁。对高山、杨岭两个村进行环境综合整治，垃圾收集处理、改厕、饮用水安全工程和污水处理设施已投入使用。 3、村村通公交。2018年元旦期间山七至程河村、山七至双桂村2条镇村公交线路正式开通试运营，在此基础上，将稳妥逐步实现村村通公交的目标。 4、文化事业。全力打造孝文化，开展了一系列关于孝的文化活动，讲好孝的故事，宣传孝人物。元旦和国庆期间分别开展了“传播正能量，弘扬孝文化”主题文艺汇演和《传承美德、爱岗敬业》演讲比赛活动。铺开全镇16个村的应急广播建设，圆满完成3127户直播卫星“户户通”安装工作，扎实开展“送戏进万村”演出活动，共演出16场，累计观众约两千余人。 五、关注民生，民生工程全力落实。 大力开展城乡居民养老保险收费工作，完成缴费人数12861人,任务完成率103.81%，居全县第七位。完成全民参保信息系统信息登记工作,及时开展贫困人口标签错误信息修改工作。2018年我镇城乡居民基本医疗保险完成缴费32083人，县下达任务33879人，完成率94.69%，录入率100%。共发放社保卡两万多张，信息采集人数15000多人;激活医保功能10000张。及时做好白内障患者的筛查和手术工作，认真开展2017年度城乡低保审核认定。对2016年底未上报的医疗救助对象进行医疗救助申报，共申报64户、审批59户，打卡发放金额13.3万元。对全镇920名残疾人的需求状况进行调查评估，并对确立的562人的康复需求开展服务。2017年共发放惠农补贴29项，资金总额3258.48万元。 六、夯实基础，政府自身建设全面加强。 2017年度，被县委、县政府表彰为人口和计划生育工作“六好乡镇”、党的十九大期间信访维稳工作通报表扬单位、依法行政工作先进集体、农村环境三大革命工作先进集体、茶谷建设工作先进集体，被县政府表彰为2017年度保护发展森林资源目标责任制先进单位。这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是人大、政协参政议政、有效监督和大力支持的结果，是全镇广大干群同舟共济、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上辛勤劳动的全镇人民，向各位人大代表和各人民团体，向所有关心支持山七发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 2018年工作安排 各位代表，2018年是全面贯彻十九大精神的第一年，是实施“十三五”规划和深化供给侧结构性改革的关键之年，做好今年政府工作，任务艰巨，使命光荣。在综合分析各方面优势和机遇前提下，结合我镇实际，确定2018年我镇工作的总体思路是：全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻落实县委、县政府工作部署，狠抓脱贫攻坚、经济发展、民生工程、美丽乡村(茶谷建设)、综治维稳、计划生育、生态建设、政府建设等八项重点工作，以制度建设为保障，全力打造舒城“一山一湖”中间节点上的璀璨明珠，建设六安茶谷风景道上的休闲小镇。主要预期目标是：力争实现地区生产总值增长15%，财政收入增长10%，农民人均纯收入增长12%，实现总量扩张，结构优化，实力增强，民生改善，综合经济实力不断提升。 为实现上述目标，今年我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、突出精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。 1、围绕“攻坚摘帽”强化纪律和岗责。2018年是县脱贫攻坚摘帽年，任务艰巨，压力很大。我镇作为县西南山区重点贫困乡镇，贫困人口多，脱贫攻坚任务更重。脱贫攻坚，决战决胜，酒必须要有舍我其谁的精神，必须要有铁的纪律和严厉的岗责来保证。要进一步完善岗责，在“三率一度”上出现问题的，既要加大问责、惩处力度，又要给予严厉的纪律处理，绝不姑息迁就。要狠抓干部作风建设，坚持全镇一盘棋，有令必行、有禁必止。要坚持深入农户，既要重视贫困户，又要切实为非贫困户解决问题，既要解决个性问题，又要解决共性问题，让群众切身感受党的温暖，要坚决让作风不实、办事蜻蜓点水、隔靴搔痒的干部在山七无立身之地。 2、围绕“两不愁三保障”，狠抓“十大扶贫工程”政策落实。围绕实现贫困群众“两不愁三保障”目标，加快推进脱贫攻坚十大工程，各项扶贫工程，一个分管，一个牵头部门，一套班子，一个机制，一抓到底，绝不让任何一项脱贫工程、任何一个项目、任何一个环节出现任何问题，确保年度脱贫目标顺利实现。 3、围绕群众满意度，狠抓所有农户政策宣传。根据国家评估方案，群众满意度是脱贫攻坚成果评估的重要否决指标，其中非贫困户满意度又占整个分值一半以上。因此，我们在提高贫困户满意度的同时，要突出抓好非贫困户满意度。首先，要敢于接触，对非贫困户尤其是“六类人”要敢于正面接触，不躲避、不逃避;其次要善于宣传，要深入组户，同吃同劳动，不厌其烦，以真情感人;第三要综合施策，要在为群众解决实际问题，倡导移风易俗、文明新风，弘扬劳动致富光荣的正能量等方面狠下功夫，确保群众认可度达到90%以上。 4、围绕基础设施建设，狠抓扶贫项目实施。2018年，国家在继续重视贫困村的基础上，加大了对非贫困村基础设施投入力度，提高非贫困村群众获得感。要加强项目管理，确保按时、按质、按量完成，要加强全过程监督，确保扶贫资金每一分都用在项目上，不挪用、占用、套用一分。 5、围绕促进就业，狠抓扶贫驿站、扶贫基地、扶贫车间建设。2018年计划建扶贫驿站2个、扶贫基地4家、扶贫车间5个，计划实现带动150户贫困户就业。 二、维护社会稳定，促进社会和谐发展。 坚持安全发展，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制，强化安全隐患排查，加大“打非治违”力度;突出重点领域安全生产，实施好校园安保工程。坚持矛盾纠纷排查长效机制，执行信访矛盾纠纷调处包案制度，矛盾隐患信息全面掌握，坚决打击非访行为。强化人民调解，充分发挥调解委员会的作用，把矛盾化解在村(街)。深化社会治安综合治理，继续推行网格化服务和重大事项社会稳定风险评估机制。坚持依法治镇，扎实抓好“七五”普法工作，坚持干部学法，全面提升人民群众法制观念，坚决打击违法犯罪，抵制各类不正之风，切实维护社会大局稳定。 三、依托重点工程建设，挖掘经济发展潜力。 围绕山七区位优势，抓住政策机遇，围绕全县冲刺“全省第一方阵”目标和“五大发展”战略思路，谋划大项目，开展大建设。2018年重点实施以下工程建设(包括续建)：1、新建自来水厂建设。预计总投入2000万元，2018年主要实施一期工程，即站房建设。2、启动污水处理厂工程。在集镇沿河附近建设一座日处理600吨的污水处理厂，并进行集镇排污管网配套，实现雨污分流，预计总投入1000万元。3、美丽乡村及茶谷建设。全面完成大河沿美丽乡村建设，启动三石村美丽乡村建设。结合美丽乡村建设，升级大河沿“古绿园”精品园艺观光项目，完成园内茶谷小站和农家乐建设。4、交通桥梁建设工程。实施山七大道 一、二期连接桥、山七二桥、程河二桥、俞河桥、梅方草院桥等桥梁工程，预计总投入2000万元。5、滨河景观带续建工程。建设山七河集镇段截浅坝一座，力争实施滨河景观带绿化、亮化工程，打通105国道至景观带两条连接线，预计投入500万元。6、山七河院塘段山洪沟治理工程，预计总投入300万元。7、派出所迁址工程。力争完成山七公安派出所整体搬迁工程，预计总投入800万元。8、党群活动中心建设。完成俞河、谢、龙山和街道社区党群活动中心建设，预计总投入600万元。9、畅通工程。实施畅通工程27条，50公里，预计总投入2820万元。10、易地扶贫搬迁工程。2018年我镇易地搬迁共18户55人，目前工程正在紧锣密鼓地施工中，确保5月底工程主体完成，在8月底全部入住，顺利通过达标验收，预计投入400万元。 四、坚持惠民利民，提高为民服务保障水平。 1、扎实推进民生工程建设。坚持走群众路线，以对人民群众高度负责的精神，继续实施好各项民生工程。在工程类项目上，实施好农村饮用水安全工程、畅通工程、校舍安全工程。继续实施“一事一议”财政奖补项目，逐步改善村级公益事业设施;继续推进新农合、城镇医疗保险、城乡居民社会养老保险、农业政策性保险等工作，努力把好事办实、把实事办好;在资金类项目上，要加大对民生资金的检查监督力度，确保资金及时安全准确发放到群众手中。 2、优先发展教育卫生事业。确立“科教兴镇”战略，建立教育资源合理配置机制，推进学校布局调整优化，巩固义务教育均衡发展成果。加强师德教育和教师业务培训，提高教师队伍素质。坚持不懈地抓好校园环境整治，净化校园环境。扎实开展形式多样的农民技能培训，拓宽农民增收渠道。进一步完善公共卫生服务体系和突发性事件应急处理机制。抓好食品、药品生产、流通和医疗卫生市场整治，做好重大传染病的控制工作，推进医药卫生体制改革。开展廉价的医疗卫生服务，积极解决群众看病难、看病贵的问题。 3、全面提升计划生育优质服务水平。坚持人口和计划生育基本国策不动摇，突出工作重点，推动人口计生工作创新发展，以“增进家庭和谐幸福，促进人口长期发展”为目标，稳定适度低生育水平，统筹解决人口新问题。全面实施二孩政策，改革完善计划生育服务管理。完善生育登记服务制度，整合计生、卫生、教育、社保等公共资源，加强妇幼保健能力建设，全面提高计划生育服务优质服务水平。 4、大力发展文化体育事业。加强文化市场管理，全面实施17个村(街)的广播“村村响”工程，实现村村有室、组组有声。加快体育基础设施建设。开展竞技体育、群众性体育健身活动。推动农民健身工程，推动我镇全民健身活动的蓬勃发展。 5、统筹发展社会各项事业。广泛开展国防、国家安全教育，增强全民国防意识，加强基干民兵和预备役建设。进一步做好“双拥”工作，落实优抚安置政策;加快妇女儿童事业发展，切实维护妇女儿童合法权益;扎实做好共青团、工会、宗教、档案、信息、侨务、残联等工作。 五、坚持依法行政，切实加强政府自身建设。 面对新形势、新任务，我们必须切实加强政府自身建设，推动政府各项工作迈上新台阶。 牢固树立为民执政理念。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立群众观点，始终站在群众的立场观察、分析和处理问题，多做群众急需之事、群众受益之事和打基础、利长远之事，使群众路线落地稳、扎根深，使群众观点植根于思想中、落实到行动上。优化公共资源配置，完善公共服务平台，狠抓民生实事工程，积极为人民群众谋利益、造福祉，让人民群众共享更多、更好的发展成果。 不断提升依法行政水平。认真落实中央和省市县各项改革部署，在镇党委的统一领导下，加快政府职能转变，提高政府工作的整体效能和服务水平。切实维护宪法法律权威，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式履行政府职能。坚决执行县委、县政府的决策部署，自觉接受人大的法律监督和社会各界的民主监督，认真办理人大代表意见建议，努力提高办理质量。坚持科学决策、民主决策、依法决策，增强行政决策的透明度和公众参与度。 努力夯实廉洁从政基础。严格落实党风廉政建设主体责任和领导干部廉洁自律各项规定，全面加强政府和站所党风廉政建设，坚持用制度管权、管事、管人，促使公务人员廉洁从政、勤勉尽责。加强廉政风险防控，健全决策科学、监督有力的权力运行体系，进一步规范工程招投标、土地出让和公务消费等行为，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约，坚决纠正和查处违法违纪行为。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，规范政府采购行为，严禁楼堂馆所建设，加强公务用车改革，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。 各位代表，实现新发展任务艰巨，创造新业绩使命光荣。接下来的五年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，增强忧患意识，强化责任担当，凝心聚力、锐意进取、扎实苦干，为全面打赢脱贫攻坚战、打造“承接一山一湖的休闲小镇”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍邱县】2018年花园镇政府工作报告

  2018年6月20日在花园镇第十四届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见建议。过去一年政府工作回顾一年来，在县委县政府的工作部署和安排下，在镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以经济建设为中心，紧密结合花园镇实际，扎扎实实开展工作，坚持自警自醒自律，严格按照规章制度办事，各项工作得到较好的发展。依托大项目，全面推进基础设施建设上台阶。一年来，依托总投资2000多万元的“千亿粮增产”项目，抢抓工期，强力推进路、渠、塘等农村基础设施建设，目前已完成道路硬化3公里;清淤、硬化4条支渠，共计10余公里。全镇新建22口当家塘，维修12处排涝(提水)站点，对汲魏河河堤实施了局部除险加固，计划在安业村境内新建一所提水站，在社岗境内新建一所排涝站。同时今年新建2个村部，扩建1个村部。全镇交通大循环格局基本形成。镇内主干道罗花路、长花路、塔彭路改建工程顺利完成;农村道路畅通贯彻稳步推进。重点工程和项目顺利实施。安全饮用水工程建成投入使用，管网延伸工程稳步实施。立足新政策，科学有序调整农业产业结构。一年来，坚持以市场为导向，调优农业产业结构，以产业化发展为依托，发展规模农业和农产品加工业，依靠项目建设，夯实农业基础设施，利用水库及城东湖的资源优势，创优农业品牌和本地特色，创新体制、机制，发展村级集体经济，整合资源，全面提升农业综合效益，实现农业增产农民增收。大力发展农产品生产。积极培育龙头产业：扶持龙翔鹅肥肝产业发展，增强辐射带动功能，目前，我县鹅肝年产量和市场占有率在全国处领先地位。支持农业专业合作社的申报。全镇共建成30多个农业专业合作社，并健全组织，完善制度，发展会员，为组织农民闯市场，提高农产品经济效益发挥了重要作用。引导农村土地承包经营权规范有序流转。加快林业发展。促进林业生态体系、产业体系、服务体系的健康发展。在此基础上，提出了“生态立镇”的战略构想，通过实施三年绿色行动计划，林业兴镇的发展思路基本形成。围绕建成区综合整治，小集镇建设成效显著一年来，成立专抓队伍，形成长效机制，突出规划先行，认真分步实施，创新思维方式，加大资金投入，多管齐下，多方筹资，动员有实力的企业和个人先行投资参与建设，市场化运作，争取项目资金。一方面投入70余万元，对东街及镇文广站到后街的美化、亮化、绿化工程。此外实施政府驻地村建成区整治建设工作依法拆除违章棚亭136户，在罗花路、长花路、汲河路等处修建下水道、加宽道路、安装路灯、进行绿化等，划定停车牌位260余处，投入20余万元安装了监控管理设配，打造了西入口、街二景观塘等多处水体景观，新建改建了花园村、农贸市场、莲花塘、北入口等几处公厕，改造农户旱厕，全面提升以“十字街”为中心的街容街貌。逐步形成“一街一品，一街一貌、四季花开、干净整洁、配套完善、宜业宜居”的小城镇格局，吸引周边群众到集镇生产生活，从而带动三产的壮大发展。全力抓好迎龙美丽乡村一期建设工程：重点做好。并以点带面，稳妥推进，全面引领镇域内的美丽乡村建设工作。实施精准发力，社会事业发展成果有目共睹。民生工程建设。按时足额发放各类涉农资金，各培训类项目全部完成。完成109户危房改造任务，打卡发放资金205.4万元，完成4000余人饮水工程。新农合、新农保、政策性农业保险等工作均按时完成任务。五保供养，民政优抚扎实开展，社会保障体系进一步完善。实行精准扶贫力度持续加大，全镇4个重点贫困村,7个一般贫困村，建档立卡总户数2664户6118人，经过贫困人口动态调整后，现有未脱贫户户人，2018年计划脱贫户人，安业、天竹出列两个贫困村。扶贫效果显著，举办就业技能脱贫培训班50人次;15人提供公益性岗位，主要从事农村道路保洁、光伏电站维护等，人均年增收约8000元;金融贷款扶贫457户人，其中个人带资入股分红打卡发放资金126万元;建成1个扶贫就业驿站，开展11次电商培训业务，互助资金管理逐步规范。成立了全市首家关心下一代爱心协会，成立以来，累计募集资金142万元，开展大型活动6次，资助各级各类在校学生140余人，资助款累计达11.45万元。计生工作狠抓队伍转型建设，不断优化服务，较好地提升了群众对计生工作的满意度;教育教学水平明显改善、硬件设施进一步完善;安全生产、信访维稳、社会治安综合治理工作成效明显。卫生、文化、供电、通讯等各行业、各部门积极服务群众、服务地方建设和发展，均取得了较好的成绩。水利建设成效显著。今后一年的政府工作展望未来一年，是机遇与挑战并存的一年，是推动我镇现代农业建设、推进美丽乡村建设的关键一年。搞好这一年的工作，对于全面建设和谐花园、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。今后一年工作的指导思想是：坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以生态立镇、加快发展统揽全局，以“发展现代农业、确立支柱产业、加强集镇建设、确保社会稳定”为总体思路，紧抓机遇，围绕建设农业强镇、林业大镇、商贸重镇、生态美镇战略，加大美丽乡村建设，实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，全面消除贫困，为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。经济和社会发展的主要目标围绕建设生态农业强镇的目标，大力推进美丽乡村建设、公路交通建设、水利设施建设;发展优势农、林产业，利用有限资源，加大生态产业建设;结合地方资源和产业发展，致力工业发展。力争到2018年，固定资产投资稳步增长，资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，人居环境、教育、交通、教育、文化、卫生和等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。为实现上述奋斗目标，今后一年我们要重点抓好以下五个方面的工作：立足花园实际，实现经济增长方式的新突破。大力发展种养业。以土地流转为抓手，重点发展优质粮油生产。以姚前楼1万亩圩区为中心辐射3万亩，完善水电、育秧工厂相关配套设施;在健园产业园打造优质粮主培快繁中心，通过注入科技力量，实现农民收入再增加;以特色种殖为依托，在社岗、天竹等村开展蔬菜基地培育工作。突出龙头企业带动作用。今后一年我们重点支持龙翔、健园等龙头企业的发展。重点做好龙翔万吨主副产品深加工项实施工作，跟踪服务龙翔配套企业食汇科技公司孵化基地建设工作;继续深入扶持健园农业生态示范园建设，在一期优质粮食种植基地、四季采摘区、苗木花卉种植的基础上，引导企业抓好水产养殖及综合商贸服务区建设，不断丰富产业类型，拓展产业模式，更好地发挥龙头带动作用。确立支柱产业。立足花园实际，确立“林业兴镇”的基本工作思路，同时精心谋划，积极引导，对林业产业做大做强，在粗加工初具规模的基础上，向精深加工发展，打造苗木繁育地、板材集散地、精加工产品出口地为一体的特色产业镇，开辟农民增收新途径。积极争取项目，实现基础设施的新改观。今后一年，我们抓住国家宏观政策的机遇，争取项目资金，使镇域基础设施再强化、再提升。重点做好各级各类项目的编报争取实施工作;尽快上马莲花塘片区综合整治工程，规划竹木交易大市场项目，实现年木材交易量100万立方，交易额1亿元，打造皖西地区综合性交易市场的目标。自觉接受淠河经济带的辐射。实施汲河洼地综合治理，在保证湾区村群众生命财产安全的同时，强化基础设施建设。继续深入实施安全饮用水管网延伸工程，解决圆觉、姚楼2个空白村，实现安全饮用水全覆盖。全面完成村级公共服务中心及配套建设;做好镇域配电网规划工作，重点解决10kv线路存在的超半径供电、线路老化、末端电压低、线路故障多问题。强化示范引领，实现人居环境的新变化。认真实施三线三边环境综合整治“工作。在现有保洁范围的基础上，向纵深推进，强化宣传改变群众落后的生活方式，增加投入，加大服务外包的保洁力度，积极引导群众搞好房前屋后绿化造林工作，有效改善生态环境。加强小集镇建设。完善集镇功能，按亮化、绿化、硬化、美化的要求，对现有4条主干道全面改造提升，同时同步实施副中心集镇刘李及塔桥等规划建设工作，实现3个街道亮化、绿化、硬化、美化全覆盖，同时适时启动新一轮集镇建设总规和详规的修编工作。推进美丽乡村建设。按美丽乡村建设标准和要求，在现有社岗、迎龙、花园3个美丽乡村建设的基础上，重点打造镇政府驻地建成区的建设工作，并以此为基础，新建美丽乡村5个。全面把握重点，实现社会事业的新发展。认真实施精准扶贫工作。对全镇现有扶贫建档的2664户，6118人，根据实际情况，实现精准分类，并据实制定帮扶措施。对因学致贫户帮助申报教育资助，通过雨露计划、劳动力转移培训等不同形式实现脱贫;对因病致贫户申报大病救助，对有劳动能力户引导发展种养业，对安业、刘李、江北、天竹4村充分利用好国家产业发展扶助资金及光伏产业扶贫项目，同时，进一步做大花园镇关心下一代爱心协会基金盘子，对失学、留守儿童给予特殊帮扶，到2018年末，实现4997人达到脱贫标准。教育、卫生、文化工作。教育工作通过提高教师队伍素质，改进教育教学水平，狠抓生源流失率问题;继续抓新教育实验工作，经验模式向全镇推广;大力提倡、鼓励发展职业教育，“十三五”末实现初中升学率达99%以上;卫生工作加大村室改造力度，整合资源，充分发挥基层卫生网络作用，持续提高新农合参合比例，对镇卫生院迁址重建，好农村医疗体制改革成果;文化工作重点开展好群众性文化活动，打造镇莲花文化广场，积极申报做好全镇11个村文化活动阵地建设。土地管理工作。一是通过项目的实施，继续开展土地增减挂工程，积累建设资金;加强巡查力度，对乱搭乱建、违法占用地行为加大处罚力度;做好土地利用修编工作，科学整合现有建设用地指标，为镇域经济进一步发展做好储备工作。社会治安综合治理工作。进一步加强村级基础工作，健全矛盾纠纷调解网络，完善社会治安防控体系，每个村建好2支队伍，一支矛盾纠纷调解险，一支治安防范巡逻队伍，充分做好调解工作，严防“民转刑”案件的发生，实现乡风文明，镇域和谐，提高群众安全感和生活的幸福指数。进一步，提高政府班子抓工作能力和水平。严格落实行政执法责任制和执法过错追究制，做到公正执法、文明执法、廉洁执法。完善激励约束机制，严格落实目标责任考核制度和重大项目、重点工作领导挂靠联系制度，加强督促检查，强化责任追究，促使各项工作部署和目标任务全面落实。大兴真抓实干、雷厉风行的工作作风，切实做到言必行、行必果。牢固树立勤政为民理念，弘扬求真务实精神。政府班子成员要以身作则，率先垂范，清清白白做人，踏踏实实做事，以勤政廉政的实际行动取信于民，提高政府的公信力，树立政府的良好形象。2018的各项工作谋划一年，开局为先。2018年我们总体工作思路是：坚持一个核心，做强两大产业，走好三条路子，做好四个结合，实现五大改观。坚持一个核心：即以持续增加群众收入为核心。主要是在现有粮食生产和劳务输出的基础上，引导群众走土地流转，鼓励大户开展适度规模经营，充分利用现有土地资源，实现群众收益最大化。做强两大产业：即搞好绿色发展和特色种养两大产业。认真实施三年绿色行动计划，继续加大力度扶持龙翔、健园、地利万家等龙头种养业的经营，形成特色的同时，引领结构调整的新路子。走好三条路子。即搞好园区带动，项目拉动和政策推动。积极争取项目资金，不断完善基础设施建设，今年继续实施村级道路畅通工程，莲花塘综合整治及卫生院迁址适时启动。做到四个结合：即结合城镇建设的开展，树立良好的对外形象。在现有建设成果的基础上，启动规划的调整，全面确立镇区的基本框架。结合三年绿色行动的实施，打造生态乡镇。认真做好各村三年绿色行动的规划和实施，积极申报省级生态乡镇。结合产业结构的调整，致力于打造特色小镇。结合爱心协会基金的筹集，继续做好精准扶贫工作，全面完成2018年脱贫攻坚任务。实现五大改观：即狠抓农业基础设施建设，农业生产条件基本改观。积极争取资金，对镇内现有的具备条件的塘库站渠进行全面的改造提升，逐步扭转农业“靠天收”的局面。加大集镇改造提升的力度，三线三边环境综合整治实现根本改观。认真实施好刘李、塔桥街道的改造提升工作，同时，三线三边环境综合整治向纵深延伸，让背街小巷和农村道路沿线居民共享发展成果。开辟群众增收新途径，探索经济增长方式的新改观。结合精准扶贫工作的开展，致力提升总体致富的能力和水平，按不同的条件和发展情况，区别对待，分区域指导，探索经济增长方式的新途径。致力于社会稳定和群众幸福指数的提升，实现群众认可度的新改观。认真开展好信访维稳、计生服务和民生工程，让群众的认可度和满意度日渐提升。不断改进工作方法，实现工作节奏和工作结果的新改观。2018年痛下决心，改变以往推一推动一动的工作节奏和疲于应付的工作结果，进一步加大分类考核的力度，激发全体镇村干部工作热情，进一步压实工作责任，全面实现工作过程、方法、质量和结果的新改观。各位代表，回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。站在新的历史起点上，发展的重任激励着我们，人民的期盼鞭策着我们。实干收获希望,拼搏创造未来，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以只争朝夕的精神状态、攻坚克难的昂扬锐气、求真务实的工作作风，凝聚全镇人民的智慧和力量，开拓创新，奋发图强，励精图治，不辱使命，为夺取全面建设小康社会的新胜利，建设生态、文明、富裕、和谐、繁荣发展的新花园而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资六安】2018年裕安区平桥乡政府工作报告

  2018年7月在乡四届人大第二次会议上孙林 一、2017年工作及成效2017年以来，在区委、区政府的坚强领导下，乡党委、政府团结和带领全乡广大干部群众，立足实际、科学谋划，担当作为、开拓奋进，经济社会呈现出发展提效、脱贫提速、民生提质、环境提优、稳定提高的良好局面。全年完成财政收入19818万元，其中，国税收入17096万元，地税收入2622万元，非税收入100万元;实现工农业总产值80.6亿元，其中，规模以上工业产值40.4亿元;农民人均纯收入达到12884元，同比增长10%。我们的主要工作和成效是： （一）稳中求进，经济发展不断壮大工业经济发展增实力。立足平桥高新工业集中区平台，坚持“招商引资数量、质量并进，招商、安商并重，精准、集约并举”主战略，招商引资工作取得优异的成绩。先后成功签约项目25个，落地项目23个，规模以上工业企业增加至20家，协议引资53.9亿元，比2016年增长70%，实际到位7.61亿元，同比增长25%。徽熳集团高铁轨道轴承、乐昌气动设备、金芯光电、安徽康泰集团岩棉和精密铸造、振兴集团建筑工业化等一大批科技含量高，投资强度大的企业纷纷入驻，创下建园以来最好成效。目前，安徽速肯金属科技已建成投产，爱迪斯光电、安徽盛世精机等项目厂房正在加紧装修中，部分设备在同步安装，安徽钢联特钢、华阳纳米、振兴建筑工业化等项目正在完善开工建设的手续。工业发展位居全区前列，全年共接待省市区各类观摩15批次。农业生产发展添活力。扎实组织土地确权登记和颁证，加强指导土地依法流转，大力调整产业结构，发展现代生态农业，以工带农增加农民的实际收入，认真落实政策性农业保险和组织开展春秋季动物强制免疫工作，结合禽流感防控坚决遏制疫病、疫情蔓延;实施能繁母猪投保141头，帮助兑现理赔15000元等。全年实施植树造林140亩，落实退耕还林1166.25亩，圆满完成了区下达的任务;兑现财政粮补资金145843.75元等，有效促进了“三农”工作健康发展。 （二）保障投入，城乡建设不断提速功能形象大幅提升。一是先后完成了三里岗菜市场周边城中村、二院棚户区改造、西环路扩宽工程、河边养老院和加气站项目等市政重点工程的征迁工作，共计648户，约14.2万平方米。二是强力整治义乌小商品批发市场，组织公安、城管、商务等综合执法力量，共拆除2.4万平方米钢架大棚，消除了消防安全隐患;同时改造消防设施，重新修建排水排污管道，改善了市场环境。三是启动了工业园区二期扩园2.4万平方米安置房建设，完成工业园区污水处理厂建设、道路绿化提升工程、永安小区改造和金马文化乐园建设等。四是盘活了烂尾地块振华蓝泊湾地产，新建紫竹林农贸市场并投入运营。五是扎实开展河长制工作。成立乡级河长制工作领导小组,设立河长制办公室，制定了8项工作制度，村、乡二级明确11位河长，安装公示牌14块。宜居环境大为改观。制发了《平桥乡2017年文明创建暨“三线三边”环境综合整治工作实施意见》、《平桥乡推进创建全国文明城市八项重点工作实施方案》等，大力开展“三线三边”环境综合治理，连续两季度获四类乡镇第一名。多措并举整治城市“牛皮癣”，组织开展市容市貌和道路交通环境整治活动，先后顺利移交给市环卫处背街小巷48条、201258.5㎡;签订“门前三包”责任书5000多份，制作文明城市创建公益宣传牌700余块，发放各类倡议书、公开信及创城调查问卷16000余份;对老旧小区存在的“脏乱差”、消防安全隐患等问题，采取有效措施狠抓整改落实，全线清理6处已收储地块的环境卫生，“城市十乱”现象得到较好治理。 （三）精准施策，脱贫攻坚取得新成绩精准考核上发力。大力开展脱贫攻坚工作，做到精准识别、精准施策，为实现年度“村出列、户脱贫”既定目标奠定坚实基础。全乡现有的建档立卡1335户、2946人贫困人员当中，共有310户、591人于2017年12月顺利通过了省第三方脱贫成效的监督评估。精准实策上着力。一是光伏扶贫项目全面落实。2017年我乡的王店村、高皇村共新建了4座90KW户用光伏电站，于6月底正式发电，受益贫困户120户，户年收益约3000元;二是基础设施建设稳步推进。2017年我乡畅通工程申报7条水泥路，全长8.112公里，9月底前全面完工，补助资金205.52万元;八小水利工程共计1口当家塘，补助资金2万元，现已全面完工，受益贫困人口约1200人。精准扶持上聚力。一是教育扶贫政策全覆盖。全乡现有子女上学的贫困户317户，根据教育扶贫的政策，177名义务教育阶段在读贫困户学生全部享受“两免一补”政策;二是金融扶贫助力脱贫攻坚。全年金融扶贫政策惠及大户15户、贫困户204户(其中户贷企用是202户，户贷户用是2户)，共发放贷款1006万元，每位贫困户每年获得3000元的稳定分红收入;三是住房安全保障有力。通过认真排查核实，全乡有7户贫困户申报并安排了危房改造项目，现已全面完工并入住，补助资金共计14万元。精准服务上出力。一是实现“一人就业，全家脱贫”。全乡现有本地务工贫困户66户，在外务工贫困户80户，2017年组织参加就业培训55人次，并为16户贫困户提供了公益性的岗位;二是通过公开选拔考试，为每村配备1名扶贫专干，专门负责扶贫业务工作;共安排155名乡村帮扶责任人与2017年度的脱贫户“结穷亲”，强化帮扶责任，确保完成年度脱贫目标。 （四）社会民生不断进步社会保障持续完善。切实加强村级财务审计和规范涉农收费管理，积极实施农村饮水安全工程、城市老旧小区改造、健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程等各类民生工程，建立健全以养老、失地、失业、医疗等为重点的社会保障体系，城乡居民养老保险和家庭医生签约服务实现目标人群全覆盖，扎实开展了五保低保、救灾救济、残疾保障、优抚优待以及殡葬管理等工作，主动热情开启便民服务“直通车”，进一步解决好与群众，尤其是与弱势群体生产生活息息相关的问题。社会治理不断加强。一是畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全矛盾纠纷排查化解的多元化工作机制，坚持乡党政班子成员信访接待日和带案下访制度。紧盯征迁安置、集体土地收益分配、物业管理等矛盾多发领域，积极应对各类突发事件和网络舆情，尤其是妥善处置五里桥村征迁、三里岗振华集团融资等遗留问题，切实维护了社会大局稳定。二是大力推进安全生产，强化属地监管和企业主体责任，对重点行业、重点领域、重点单位进行拉网式、全覆盖的密查严控，加大“打非治违”的力度，突出抓好食药品、危化品、消防、生产、建筑、道路交通等的安全排查整治，杜绝重特大安全事故发生，努力提升了辖区群众的安全感和满意度。社会事业全面发展。围绕“强基础、提质量、抓示范、保先进”工作思路，着力提升人口卫生计生管理服务水平，2017统计年度末全乡户籍总人口38852人，户籍育龄妇女10279人;全年出生人口832人，总性别比112.79(其中一孩性别比101.38，二多孩性别比119.51);流动人口总数11605人，其中流入人口8893人，流出人口2712人;村(居)计划生育奖励优惠政策兑现率、妇儿保健建卡率和家庭医生签约率均达到100%;加大“351”、“180”、“210”健康扶贫政策宣传和工作落实，不断提升服务水平，为连续18年争创全区农村综合考评一类乡镇第一名夯实了工作基础。月亮岛社区和金马社区获省家庭发展“十百千”工程示范点殊荣。教育文化工作。城乡教育资源进一步均衡，“两免一补”政策和农村义务教育阶段学生营养餐改善计划全面推行。结合文化惠民工程构建公共文化服务体系，发挥现有的群众性文体活动资源优势举办农民文化节，在繁荣“乡土文化”中树立和引领了社会文明新风。人武群团工作。2017年再次实现了“双合格”预征对象和大学生征集比例的“双超”，征送新兵16人，超征集任务数5人;圆满完成了团组织和妇联组织换届选举工作，有效发挥在和谐家园建设中的独特作用。工会档案工作。根据市、区工作要求，组建企业工会9家，新增1153名工会会员信息档案，陆续开展“金秋助学”和“困难职工医疗、生活救助”等活动;档案规范化工作进一步提质增效。此外，“四老”组织工作扎实开展，高龄津贴提标扩面和“银龄安康行动”等稳步推进，司法、宗教、统战、统计、信息宣传等工作进一步加强。月亮岛社区荣获安徽省文明社区称号，金马社区、振华社区分别荣获全国和全省综合减灾示范社区。法治建设深入推进。认真执行党内政治生活准则、问责条例、监督条例等规定，精心组织和广泛运用“智慧党建”，扎实开展“两学一做”常态化制度化教育活动和“讲政治、重规矩、作表率”民主生活会;强化机关和村(居)效能建设，坚定为民服务宗旨意识和执政为民工作理念。今年，我乡共入职8名工作人员(2名选调生，6名乡镇事业编制)，扩充了干部队伍，优化了岗位职责。乡四届一次人代会的代表议案、建议全部办结。全面贯彻落实“八项规定”，持之以恒纠处“四风”，尤其加强政府依法行政监督，突出征地拆迁、工程建设、招投标等关键环节的风险防范，把权力关入制度的笼子里，消除权力寻租空间，以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。各位代表，过去一年，我们经历了磨练，经受了考验，平桥的发展又迈出了坚实的一步。这些成绩的取得，得益于区委、区政府和乡党委正确领导，得益于人大代表监督支持，得益于乡属各部门和衷共济，更得益于全乡人民奋力拼搏、扎实工作。在此，我代表平桥乡人民政府向在座的各位代表，向所有关心支持平桥乡建设和发展的社会各界表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!成绩只能代表过去，未来我们肩负重任。当前，全乡在经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是脱贫攻坚任重道远。有些贫困户虽然脱贫，但由于生产生活条件尚未得到根本性改变，稳定增收的后劲不足，返贫现象随时可能发生;二是乡经济实力和社会事业发展矛盾依然存在，民生改善的程度和速度还不能完全满足群众期盼、上级要求;三是制约发展的因素阻挡，产业转型升级难度大，村集体经济、农民增收难问题依然突出;四是城乡差异、社会治理等领域存在短板，各类社会矛盾易发多发，维护社会稳定工作相对突出;五是干部队伍能力建设、作风建设和教育管理还有待加强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中努力加以解决。 二、2018年工作安排各位代表，2018年是深入学习宣传贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。乡政府工作的总体要求是：在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“创新发展、绿色振兴”工作主基调，贯彻和落实乡党委的决策部署，努力实现全乡经济发展和各项社会事业再上新的台阶，在新的起点上为新时代建设绿色振兴美好裕安作出积极贡献。综合考虑各种因素，2018年全乡经济和社会发展的主要预期目标任务是：经济总量和综合竞争力持续增强，地区生产总值年均增长8.5%(可比价)以上，人均生产总值突破23200元;财政收入超过2亿元，年均增长8%;城乡居民收入增幅高于地区生产总值增幅，城乡居民人均可支配收入分别年均增9.5%和10%以上;精准脱贫工作提质提效，人口和计划生育工作持续扩大品牌效应，争创优质服务先进单位。围绕上述目标任务，重点抓好以下几个方面的工作： （一）振兴经济发展增强财政税收。主动适应财税体制变化，建立健全辖区纳税企业数据库，随时掌握税源企业的信息变更情况;深挖潜在税源，对辖区内重点项目及其附属工程和征迁建设项目工程，加强沟通协调，确保财政税收足额入库。以工业集中区、义乌市场、光彩建材市场、光彩茶叶市场、新紫竹林农贸市场和顺达大市场等为平台，全力以赴做好全方位服务工作，积极筹建各类行业协会和小区业主委员会，提高民营经济的组织化程度，增强我乡经济的整体实力。强攻园区升级。继续完善园区基础设施建设和盘活闲置资源，处置“僵尸企业”，唤醒“沉睡资产”，努力增强财税支撑能力，着力引进一批科技含量较高、税收贡献较大的好项目，不断跟踪充实项目库，切实提高项目生成速度和落地效率;在完成2.4万平方米安置房建设任务的基础上，再建设3.5万平方米的安置房，圆满完成工业园区扩园所有征迁户安置任务。同时，积极配合区委、区政府稳妥完成对“一区两园”的机构收归和布局整合工作。提升招商成效。完善招商引资服务机制，积极跟进对接，围绕既定的主导产业，实现“有亮点”到“有赚点”的提升，争取提前实现规模工业40亿元产值的预期目标，为全区经济社会发展作出积极贡献。 （二）决胜脱贫攻坚紧盯脱贫目标。坚决按照“六个精准”、“五个一批”要求，用好各项扶贫资金，落实各项扶贫项目，实施各项帮扶措施，确保2018年实现全乡档立卡贫困户的如期脱贫、稳定脱贫。抓实项目扶贫。健全扶贫项目库，统筹推进脱贫攻坚十大工程，增强扶贫支撑力。深入推进特色种养、光伏、资产收益+扶贫，健全产业扶贫利益联结机制;深入推进智力扶贫、健康扶贫，确保不落一户、不少一人。提高金融扶贫质量和效益;抓好就业扶贫、社保兜底扶贫;加强和完善涉农资金整合，提升资金使用精准度和实效性。突出攻坚合力。坚持党政同责、一把手负责，层层压实责任。统筹调配乡机关人力资源，强化帮扶力量，增强帮扶实效。抓好目标管理考核，做到奖惩分明。拓展社会扶贫渠道，统筹安排好企业、社会组织等参与扶贫攻坚，深化结对帮扶合作，形成脱贫攻坚的强大合力。 （三）强化民生保障不断推进卫生计生工作。全力推进卫生计生工作均衡发展，加大孕情跟踪随访力度，提高早孕建卡率，加大“两非”案件查处力度;利用宣传栏、网络、手机短信等方式进行卫生知识、计生政策和满意度的宣传，营造浓厚工作氛围;完善软件资料，做到帐、表、簿、册、微机一致，所有证明材料整理归档到位;扎实开展清理工作，城区和属地入户清理要真抓真干，做到底数清、情况明。加强社会救助体系建设，完善最低生活保障、特困人员供养、残疾人基本生活等制度，进一步推进保障性住房建设和棚户区改造项目，继续加大农村困难家庭危房抗震改造;建立目标任务清单，压实包保服务责任，妥善化解群众诉求，完成市区重点工程建设环境保障任务。不断提升文明创建工作。建立健全文明创建工作新机制，进一步加强辖区环境卫生和经营秩序的综合整治，强化物业小区规范化管理，加强社区服务管理，丰富社区居民业余文化生活，努力打造“一居一品”的特色服务品牌;大力推进家风建设，广泛宣传身边的好人好事、道德模范，使社会主义核心价值观深入人心，积极开展志愿服务和道德讲堂进社区活动，以良好的社会文明新风尚引导广大群众逐步提升文明素养;以创建全国文明城市为契机，深入推进农村垃圾、污水、改厕专项整治工作“三大革命”，努力实现生态、人文、发展的共赢与共享。 （四）加强社会治理加大社会治安综合治理，着力推进综治维稳信访源头防控，维护社会稳定和谐;强化辖区内安全生产工作，扎实开展工业企业、建筑工地、专业市场人员密集场所等的监督检查，常态排查并坚决整治各类安全隐患，做到防患于未然;继续加强烟花爆竹限放工作的宣传，建立巡逻检查、联合执法等工作机制，确保限放工作落到实处，为人民群众打造一个洁净、有序、安全的生产生活环境。 三、加强政府自身建设以建设新时代法治政府、廉洁政府、服务政府为主题，以建设结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府为主线，进一步加强政府自身建设，着力提高政府为民服务水平。坚持依法行政。加强村(居)工作规范化建设，持续推进懒政怠政、“四风”突出问题和群众反映强烈的突出问题整改;进一步强化党风廉政建设责任制，多层次提高廉政警示教育的渗透力和影响力，建章立制抓实效能建设，有序推进民生改善，稳妥做好民政事务，千方百计把广大群众的利益实现好、维护好、发展好，努力提升辖区群众的获得感和满意度。同时，充分发挥妇联、共青团等群团组织的桥梁作用，促进社会事业全面发展。坚持为民谋利。进一步完善乡党政班子成员和站(所)负责人包保联系村居、村居干部包网格，机关干部与村居干部责任联动、绩效捆绑的工作机制;进一步建立健全乡机关、村(居)各项管理制度，完善百分制效能考评办法和结果运用;进一步加强理论学习和作风建设，全面提升机关和村居干部工作能力，规范机关和村居干部管理秩序。各位代表，同志们!发展的重任、竞争的态势、群众的期盼，对新时代政府工作提出了更高要求。我们将始终本着对历史、对人民、对事业高度负责的态度，做到担当履责、恪尽职守，敢作敢为、善作善成，不断增强政府的公信力、执行力和约束力，以过硬的作风去创造经得起检验的业绩，凝聚全乡人民的无穷智慧和磅礴力量，同心同德，苦干实干，为决胜脱贫攻坚、新时代建设绿色振兴美好裕安而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2017年下符桥镇政府工作报告

  2017年元月7日在下符桥镇第十九届人民代表大会第一次会议上任其平各位代表：现在，我代表人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。回首征程成绩斐然过去五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧团结依靠全镇人民，坚持稳中求进、改革创新，全力攻坚克难、开拓奋进。全镇经济社会呈现增势稳健、民生改善、和谐稳定的良好态势，工业经济、招商引资、集镇建设、现代农业、美好乡村、计划生育、维稳、民生工程、农田水利、生态和精神文明建设等多项工作走在全县前列，多次受到市、县表彰奖励。五年来，我们坚持多措并举促发展，综合实力显著增强。经济发展稳中有进经济总体提速增量，地区生产总值年递增14.02%，达到8.84亿元，财政收入年递增10.32%，达到1350万元。工业经济提质增效完成工业总产值6.54亿元，招商引资到位资金3.23亿元、固定资产投资4.5亿元，移洋湾建材、大路冲电光源两大产业集中区初具规模，节能光源、新型建材、服装生产、矿产开采、粮食加工、旅游观光六大产业支柱逐步形成，亿明照明公司新三板挂牌上市。现代农业提效增产实施了现代特色农业“一园一廊”双百万工程，新发展大红桃3000亩、脆红李1150亩、油牡丹经济园1100亩、瓜蒌300亩、猕猴桃200亩、葡萄100亩、草莓100亩，培育发展市县级农业龙头企业6家、农民专业合作社36家、家庭农场10家、特色种植大户336户，实现农业总产值1.36亿元，农民人均纯收入突破万元大关。五年来，我们坚持生态优先谋建设，集镇建设扩面提标。集镇面貌大有改观通过资本运营，多渠道筹措建设资金，投入近亿元，新建镇政务文化综合服务中心，新增四季华庭、金三角商贸城、忠彬商业街三个商住小区3.6万平方米，全面启动100亩驾考中心项目建设，初步完成52亩符桥新区建设，圣人山市级新农村示范点和沈家畈省级美好乡村示范点建设项目通过验收，淠河、李院、渡口3个居住小区建成入住，实现了政务、文化、商贸、民居四集中，休闲小镇面貌初现。集镇功能更加完善国道105线下符桥段拓宽升级改造工程全线完工，河下路建设完成，镇中路提升工程及南、北滨河大道工程接近尾声，初步形成“二纵三横”的路网框架；东淠河治理下符桥段工程基本完成，圣人河（熊家河）中小河流治理项目顺利竣工，集镇自来水管网延伸工程及200T自来水供水塔竣工使用，“三线三边”环境整治扎实推进，集镇绿化、亮化、美化工程加速实施，电力、通讯等基础设施建设速度不断加快，集镇功能日趋完善。五年来，我们坚持以人为本惠民生，社会活力全面提升。民生工程成效显著五年来，实现城乡医疗保险、养老保险参保率99%，打卡发放各类惠民资金6403万元，惠及全镇21512人；下符桥镇农民文化乐园开园使用，开展各类文化活动近百场；完成敬老院改扩建项目，敬老院养老敬老服务能力大幅提高；实施农村人饮工程4处，解决5000余人饮水困难；新修村组水泥路24条、53.2公里，建后管养工作全面启动；1.5万亩高标准农田建设全面完成，五年内三年荣获全县民生工程先进乡镇称号。社会事业全面进步建成省第三批乡村学校少年宫、德仁希望小学附属幼儿园，学龄儿童入学率和九年义务教育普及率均达100%；完善落实了农村“三老”工龄认定和补助发放工作，文化、体育、卫生事业加快发展，人口与计划生育工作稳扎稳打，国防后备力量建设和“双拥”工作全面推进，深入开展“铸安”行动，安全生产工作效果明显，未发生安全生产责任事故。五年来，我们坚持依法行政强队伍，政治社会和谐稳定。政治文明建设扎实推进人大、政协职能作用得到充分发挥，工青妇等群众团体工作富有成效。积极推行政务、村务、厂务公开，扩大了基层民主。大力实施依法治镇，“六五”普法圆满完成，干部群众的法治观念进一步增强。行政效能明显提升加强信访维稳工作，正确处理人民内部矛盾，积极开展矛盾纠纷排查调处，妥善处置群众诉求；加强社会治安综合治理，依法打击各种犯罪，着力开展反邪教组织斗争，政治社会保持稳定。五年来，全镇共排查化解矛盾纠纷821起，极大的维护了地方和谐稳定，自2013年来，连续三年荣获市、县无越级访乡镇称号。五年来，我们坚持群众路线转作风，廉洁建设全面加强。深入开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”和“讲看齐、见行动”学习教育，不折不扣执行中央“八项规定”和省市县有关文件精神，认真抓好领导干部廉洁自律，大力纠正部门和行业不正之风，注重从源头预防和治理腐败，反腐倡廉的各项规定得到较好的落实，政府廉洁建设全面加强。各位代表、同志们，五年来，我们团结一心、真抓实干，全镇的经济建设和社会事业取得了喜人的成绩，这些成绩凝聚着全镇广大人民群众、党员干部、各界人士的心血和汗水，充分展示了下符桥人民勇于创新、开拓进取的时代风采。在此，我谨代表镇人民政府，向你们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！刚刚过去的2016年，我们紧随时代发展主旋律，厚植发展新优势，唱响时代新号角，打造了一批下符桥有亮点、利长远的特色产业，干成了一批打基础、惠民生的利民好事。这一年，我们扶优壮强，工业和民营经济稳中有进。以工业强镇为目标、以“一线两园”为平台，积极完善移洋湾和大路冲两大工业集中区配套建设，主攻电光源和建材两大支柱产业，重点扶持天宇商砼、亿民照明、美拓照明、高阳新型建材4家规模工业企业发展。亿民照明创研中心6000厂房建设现已竣工；高阳建材公司投入2000万元，全面实施矿山周边64户的搬迁工程，群众生命财产得以保障，企业生产得以稳定；鑫怡家纺有限公司蚕丝被生产线投产运营；春源贸易有限公司投资5000万元，成功盘活一家“僵尸”企业（华光节能科技公司）；积极扶持龙翔建材、鑫创矿业、盛唐牡丹等新兴企业。目前我镇企业总数27家，规模企业4家，工业经济运行稳中有进；全年完成规模工业总产值6亿元，实现税收924.8万元、工业固定资产投资3亿元。这一年，我们内引外联，招商引资成效显著。镇政府积极组织招商队伍赴四川苍溪、浙江江山等地进行考察招商。全镇招商引资到位资金3.23亿元，新开工建设项目7个（盛唐牡丹综合开发、亿民创投科研中心及LED生产线建设、沈家畈瓜果采摘体验园、三尖铺休闲农业观光园、丛林黑毛猪三产融合、凯鸿果园商贸旅游、根发农业生态园），续建项目2个（高阳新型建材技改、龙翔建材页岩煤矸石空心砖生产），线索项目6个（童梦田园“梦乡”项目、生态湿地公园“水乡”项目、圣人山养老养生项目、水口寺康复中心、春源茶叶贸易、金三角农特产品交易市场）。这一年，我们自我加压，集镇面貌焕然一新。以打造绿色花果小镇、建设北部新城为目标，在“拆建管”三字上面做文章，全面加快集镇建设步伐。“一拆”：全面完成矿山64户和集镇周边44户拆迁工作，多方协调拆除“七老”（老电影院、老文化站、老邮政所、老派出所、老农技站、老汽车站、老蚕茧站）危旧房屋，共拆除建筑面积21635，集镇旧貌基本改变。“二建”：占地52亩符桥新区117户房屋主体工程基本完成，新区建筑面积达到14125；街道及105国道两侧拆旧建新面积约8000。投资360万元建设牡丹广场、连心湖，打造集镇休闲功能区两处；沿河景观带建设全面完成，集镇绿地增种大红桃、脆红李苗木千余株，新增绿地1万余平米，小镇新貌形象初现。“三管”：充实执法中队，对临时摊点、车辆停放、户外广告、市场秩序、环境卫生等实现规范化管理。集镇环卫引入市场化运作机制，投入30余万元购买社会服务，集镇环境实现长效管理。这一年，我们因地制宜，现代农业绿色崛起。围绕全域旅游、全景下符桥建设，强力推动现代特色农业“一园一廊”双百万工程实施，重点建设南北两大农业组团（南部沈家畈生态瓜果采摘园和北部三尖铺农业生态观光园）。新发展大红桃1200亩、脆红李1150亩、瓜蒌300亩、猕猴桃200亩、蓝莓110亩、葡萄100亩、草莓100亩，新增大别山黄牛百余头、霍寿黑猪近千头、淡水养殖1500余亩，新培育县级农业产业化龙头企业2家，新发展新型农业经营主体24家，新成立涉农公司14家。这一年，我们精准施策，脱贫攻坚卓有成效。按照“脱贫攻坚发展产业，精准到户引领致富”的工作思路，活学活用精准扶贫“三十六计”。创新脱贫模式，发展贫困村产业，率先在全县建成120千瓦、年收益12万元的村级光伏电站；与上市公司合作，实施温氏集团生猪养殖项目；创新分户代养模式，搭建平台让23户贫困户与科氏丛林公司合作，代养黑毛猪117头；鼓励贫困户发展养殖，对21户贫困户新建的标准化猪圈给予每户1000元补助；开展“送李到户、绿色致富”订单模式，政府投入20万元购买10050株脆红李苗木发放到101户贫困户手中，为贫困户长远发展奠定坚实基础。完成龙井桥、板塘路等一批扶贫项目建设。因户设型严格标准，完成浮桥新区和杨家榜易地扶贫安置点建设，易地扶贫搬迁29户，96人，符桥新区安置点成功入选国家发改委典型示范。全年全镇共有124户、379人顺利通过省第三方脱贫评估验收，圆满完成年度脱贫任务。这一年，我们众志成城，抗洪救灾共建家园。全镇广大党员干部始终坚持冲锋在前，不畏艰难，上下一心，奋力抗击“6.30”特大洪灾，共转移群众317户、1115人，无一人伤亡，灾民安置措施有力，群众满意。央视新闻频道赶赴我镇现场报道，省委书记李锦斌等省市县各级领导给予高度评价。积极组织村民开展生产自救，完成补种水稻1.87万斤、3350亩，改种玉米1700斤600亩，维修村村通路面36处6.3公里，完成庙岗集圩堤、龙井大桥、熊家河堤岸水毁修复，修缮机电泵站5座，完成灾民建房7户，灾后重建快速推进。这一年，我们正风肃纪，廉政建设扎实推进。严格执行中央“八项规定”，“三公”经费得到严控；推行公车改革，公车管理不断加强，公车私用全面消除；深入开展“咬耳扯袖、红脸出汗”，有序推进“四项整治”工作，工作程序严格规范；严格执行上级要求，津补贴发放全面规范；创新干部管理，制定“一台一榜”制度，机关干部管理不断严格；坚持村级“三务”公开，村级财务审计不断强化。这一年，我们统筹兼顾，社会事业全面推进。按照“17步骤工作法”，全面完成农村土地确权登记颁证工作；34项民生工程全面实施，农村道路畅通工程16条、23.79公里全面完工，危房改造186户、棚户区改造32户通过验收，八小水利工程全面建设，发展成果群众共享；开展矛盾纠纷排查，排查各类民事矛盾纠纷53起、调处率100%、成功率95%以上；全镇出生人口184人，人口出生率为9.1‰，二多孩政策符合率为100%，总性别比为111.49，全面开展孕前优生健康检查服务；安全生产严格落实“党政同责、一岗双责”，全年无安全生产责任事故；全额完成任务；文体娱乐设施不断完善，群众性文体娱乐活动不断丰富，城乡精神文明建设有序推进。教学设施不断改善，中小学教学质量位居全县前列。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到我镇在发展中存在的问题和不足：发展活力不够，产业结构不优，脱贫任务繁重，政府自身建设还有待加强。对此，我们务必提高认识，切实采取措施，认真加以解决。展望未来信心百倍厚重的业绩已载入史册，壮丽的征程又吹起前进的号角。站在新起点，谋划新发展，充满新希望。未来五年我镇将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽讲话精神，紧紧围绕建设绿色小镇、北部新城目标，着力打造瓜果飘香、休闲体验的花果小镇，山水相依、水城相融的山水小镇，生态宜居、养老养心的养生小镇。推动四个8%以上增长，实现两个翻一番。具体是：到2021年，全镇地区生产总值超13亿元、年均增长9%，财政收入达2013万元、年均增长8%；全社会固定资产投资累计达7亿元、年均增长10%；工业总产值达到9亿元、年均增长10%；农业总产值翻一番、达3亿元、年均增长13%；农村居民可支配收入翻一番、达2万元、年均增长14%。 （一）以富民强镇为统领，倾力打造实力下符桥。坚持工业强镇加快“调转促”步伐，大力实施主导产业扩容提质工程，以现有的“一线两园”为平台，加大招商引资力度，抓好规模工业企业发展，积极扶持新兴企业，不断壮大龙头骨干企业，全力支持中小企业，着力培育产业集群。坚持产业富民继续实施现代特色农业“一园一廊”双百万工程，大力发展特色种植、特色养殖。重点推动休闲农业+旅游项目建设，加快休闲农业与乡村旅游融合发展步伐，建成万亩油牡丹生态经济园和105国道沿线10公里休闲观光长廊，与周边乡镇合作发展积极争创国家级农业示范区，着力打造花果小镇，建设全景下符桥。坚持三产融合坚持农业产业化发展战略不动摇，大力发展农产品精深加工业，以生态循环为抓手，推动一二三产业融合发展，上中下游全产业链打造。推动电子商务进农村项目发展，激发农村消费活力。 （二）以改革创新为动力，倾力打造活力下符桥。推进深化改革加快职能转变，深化行政审批制度改革，真正做到行政权力进清单、清单之外无权力。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，农村集体土地确权登记、农村宅基地改革，推进农村产权制度改革，促进农业农村经济发展。深化财税体制改革，强化综合治税平台作用，落实新一轮乡镇财政体制改革。推动政策落地健全并完善镇财政支持集镇建设、工业企业、现代农业发展的若干政策，切实发挥财政资金的示范引领效应，撬动社会资本，带动镇域经济快速发展。推进项目建设科学谋划一批打基础、利长远的基础设施项目，针对特色产业、休闲农业、绿色生态，超前谋划一批带动性强、具有重大战略意义的新兴产业项目；围绕特色资源和优势产业，着力引进一批龙头型、产业链、节点型工农业项目和功能配套型高端三产服务业项目。 （三）以协同发展为目标，倾力打造魅力下符桥。完善规划尊重城镇发展规律，端正城镇发展思想，统筹好生产、生活、生态三大布局，加快集镇总规修编，形成“三纵五横”集镇框架，打造二山二水四区，完成政务区、符桥新区、水上旅游接待区、休闲农业观光区等专项规划。完善配套进一步改造提升集镇基础设施配套，全面完成淠河景观带、“一山一湖”、亿明大道、天宇大道、滨河大道及桥梁建设等市政工程。结合项目建设，促进集镇人口集聚，计划到2020年实现移民进镇1000户。加快推进淠河治理下符桥段等重点水利工程，完善气象预警和山洪灾害预警，全面提高防汛抗旱能力。完善管理不断调整集镇环卫、亮化、绿化、污水处理运营管理模式，科学优化管理制度，加大镇容镇貌整治力度，打造文明卫生、清新亮丽，镇容整洁的休闲小镇。 （四）以民生改善为根本，倾力打造幸福下符桥。注重生态发展强化“生态立镇”核心战略，树立底线思维，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，坚持对各类环境违法违规行为“零容忍”。持续加强水源地保护，全面完成集镇污水管网改造工程。大力开展秸秆禁烧和综合利用，深入推进千万亩森林增长工程。注重民计民生坚持民生优先的执政理念，扎实开展民生工程。健全覆盖城乡居民的社保体系，强化养老、医疗等保障体系建设。关心关注失地农民、下岗职工、残疾人、困难家庭等弱势群体，让广大群众共享改革发展成果。深化医疗卫生体制综合改革，扎实推行计划生育新政。推进义务教育均衡发展，优化学前教育布局。深入开展精准扶贫、精准脱贫，强力实施脱贫攻坚十大工程，打赢1211人脱贫攻坚战。注重安定和谐深化平安下符桥建设，完善立体化社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制，预防和杜绝各类安全生产事故发生。全面推行阳光信访、责任信访、法治信访，健全矛盾调处化解机制，切实维护群众合理合法权益。加强公共应急管理和救援体系建设，强化食品药品源头监管，保障人民群众饮食用药安全，不断增强人民群众的安全感、满意度和幸福指数。 （五）以执政为民为准则，倾力打造满意政府。坚持依法行政，规范干事自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。坚持科学理政，高效干事深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。加强政府信息公开，完善政风行风评议，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。坚持为民执政，务实干事坚持问题导向，创新工作机制，推行“比学赶超、奖优罚劣”等有效模式，集中力量干成事，加大惩戒解难题。坚持廉洁从政，干净做事强化财政资金、重大项目、民生工程监管，严查重点领域和关健岗位腐败，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。启航之年开拓新篇2017年是打响“十三五”规划目标的关键之年。我镇将以建设花果小镇、北部新城为目标，大力发展休闲农业，扶持发展工业企业，扎实推进美丽集镇建设。具体目标是：实现地区生产总值9.64亿元、增长9%，工业总产值7.19亿元、增长10%，农业总产值1.75亿元、增长15%，固定资产投资4.95亿元、增长10%，财政收入1458万元、增长8%，农民人均纯收入1.23万元、增长14%。为此我们重点做好以下几项工作： （一）以更优的服务培育镇域经济，建设工业强镇。分析区位现状，立足自身资源，进一步优化政务环境，深入开展工业二次创业，促进企业转型升级，不断优化企业发展环境，持续加大工业集中区建设，增强承载能力。进一步优化投资环境，在加大招商力度上做文章，制定年度十大招商引资项目任务清单，继续推行招商引资“一把手”负责制，优化招商政策，增强干部服务企业意识，通过为企业提供“一站式”优质服务，协调项目审批事项，尽快促使项目落户。鼓励已有的天宇商砼、亿民照明、美拓照明、高阳建材四家规上企业增加投入、创新发展，扩大生产；积极推动春源商贸、龙翔建材复工投产；创造条件，积极促进军英汽车文化小镇综合服务项目尽快签约落地，同步实施其他工业项目建设。 （二）以更多的投入推动休闲农业，建设美丽农村。以“一园一廊”双百万工程战略为引领，围绕全域旅游，发挥地域优势，着力推进农业供给侧结构性改革，大力发展休闲观光农业，加快乡村旅游发展。整合项目、加大投入，重点支持南北两大农业组团（南部沈家畈生态瓜果采摘园和北部三尖铺农业生态观光园）做大做强。大力发展油用牡丹、猕猴桃、脆红李、大红桃、设施果蔬等特色种植以及大别山黄牛、霍寿黑猪、皖西白鹅、生态甲鱼等特色养殖，努力形成一批特色产业优、增收幅度大的农业产业项目；探索创新休闲农业+旅游模式，依托现有基地，全力推动建设一批思想理念新、建设风格特的旅游项目；鼓励大户带头发展，积极培育一批致富能力强、示范效应好的农业大户；鼓励群众参与发展，引导带动一批发展愿望强、创业热情高的一般群众产业致富。通过民宿打造、景点创造、产业制造，形成有规模、有特色、有产业的休闲观光基地，为创建国家级现代农业示范区积极创造条件，奠定坚实基础。 （三）以更宽的思路引领绿色发展，建设美丽集镇。尽快完成集镇总规修编，开展集镇整治规划、项目节点设计；加强集镇环境整治，做好“老”字号危旧房屋处置，拆除沿街违章建筑，全面推进弱电入地、景观灯安装、立面改造、街道绿化亮化、广告牌规范等集镇环境综合整治工作；加快美丽集镇建设，推动“三个一批”（拆除一批、自拆自建一批、整治提升一批）实施，启动圣人河（熊家河）橡胶坝、邑生态农民公园、滨河大道、下埠口大桥、亿民大道、符桥新区内部市政配套等一批新建项目；完善集镇基础设施配套，圣人河景观带、连心湖、牡丹广场等一批已建项目；加快实施雨污管网、400T污水处理厂、停车场、农贸市场、公厕等集镇配套设施建设，完善集镇功能，提升集镇品味，建设美丽集镇。 （四）以更实的举措开展精准扶贫，促进脱贫增收。鼓励和帮助贫困户发展产业，增加贫困农户收入，加快脱贫致富步伐，确保如期完成年度脱贫任务。将易地扶贫搬迁和移民人口的移民避险解困工作相结合，做到应搬尽搬，对搬迁后的贫困户精准制定帮扶措施，确保搬得出、稳得住、能致富。加大对扶贫、移民项目和村民互助资金的管理力度。全面落实教育、医疗、民政、人社等部门的扶贫政策。 （五）以更强的责任践行共建共享，增进人民福祉。坚持以人民群众为中心的执政理念，继续实施民生工程。坚持教育优先发展，增加教育投入，争取启动三尖铺幼儿园建设，做好辖区校园安全和校车安全工作。改善医疗卫生条件，提升基础医疗和公共卫生服务水平。继续优化计生服务，认真落实人口与计生的各项新政策。关爱、关注空巢老人和留守儿童。健全社会稳定风险评估、畅通民意诉求和社会矛盾化解机制。加强食品药品安全监管，积极开展创建全省首批食品安全示范县工作。继续开展安全生产“打非治违”专项行动，杜绝较大事故发生。加强护林防火工作，倡导乡镇联防联控。依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。 （六）以更高的标准严格要求，提高执政能力。全面推进法治政府建设，推动行政权力规范运行，强化重大行政决策合法性审查，加强规范性文件备案审查和清理。自觉接受镇人大的法律监督。加强电子政务管理，提升行政效能。严肃财经纪律，规范干部职工津补贴。加强驻点联系工作的检查和指导，督促驻点干部按要求做好驻点联系群众工作。各位代表、同志们，蓝图绘就，催人奋进，前景无限美好，我们重任在肩。让我们高举中国特色伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，凝心聚力、奋发进取、抢抓机遇、攻坚克难，为建设山青水秀、生态宜居、安全稳定、民富镇强的下符桥镇而努力奋斗！报告完毕，谢谢大家！

  2025-07-27

• 【投资霍邱县】2018年城西湖乡政府工作报告

  2018年3月27日在城西湖乡第十六届人民代表大会第二次会议上 卢俊勇 各位代表： 现在，我代表城西湖乡人民政府向大会做工作报告，请各位代表予以审议。 一、过去一年，满满收获，成绩令人振奋 2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在上级各部门的大力支持下，带领全乡广大干群深入学习贯彻党的十九大和新时代中国特色社会主义思想精神，凝聚合力、攻坚克难、苦干实干，圆满完成了全年各项目标和工作任务，全乡呈现出经济快速发展、社会大局和谐稳定、民生事业快速推进、干群共谋发展的良好局面，各项工作在全县争先进位，亮点纷呈。2017年，我们获得了目标管理综合考评先进乡镇称号;发展现代农业、招商引资、民营经济、旅游、基层组织建设、综治平安创建、统战、财税综合管理、殡改工作、秸秆禁烧等多项工作获得先进单位称号。 一年来，我们凝心聚力、攻坚克难，乡域经济再上新台阶 全年实现粮食总产79864吨、畜牧业肉类总产9283吨、水产品总量31235吨;工业总产值16.59亿元;完成工业固定资产投资完成1亿元;完成财政收入1562万元，达县下达全年任务268%。 招商引资再结硕果。2017年全乡签约落地项目5个，续建2个，深度洽谈项目13个，完成招商引资金额13200万元。其中，安徽徽莲现代农业投资发展有限公司已完成投资5600万元人民币，在我乡万亩莲藕生产基地建立生态食品有限公司，项目已带动近1000人就业，是我乡产业扶贫重要基地。工业民营经济稳定发展。2017年全乡工业规模企业6家，全部实现正增长，新增民营企业36个家，新增个体工商户82个，全年完成工业固定资产投资1亿元，完成工业总产值16.59亿元。品牌创建实现突破。安徽鑫溢米业有限责任公司成功申报安徽“省农业产业化龙头企业”，生产的“荷花香”牌大米获省著名商标称号。徽创电子、徽莲公司两家企业申请成功三项实用专利。 一年来，我们牢记宗旨，关注民生，社会建设迈上新台阶 民生工程有序推进。2017年35项民生工程，我乡涉及30项，全年发放各类民生工程补助补偿资金3452万元，建设一事一议财政奖补项目11个，项目投资总额242.4万元。社会保障体系不断完善。严格低保申请审批程序，做到了应保尽保;全面落实各项优抚优待政策;积极实施新型农村合作医疗，群众参合率不断提高，参合人数达60168人，参合金额达1083万元;城乡居民社会养老保险覆盖面不断扩大，2017年参保缴费人数为25847人，超额完成县下达任务，完成率111%。全面落实各项优抚优待政策，扎实做好敬老院的管理和五保户分散供养工作。“三大革命”扎实开展。通过改水、改厕、陈年垃圾清理，全乡环境得到明显好转。全年投入160余万元共完成改水550余户，改厕500余座，各村陈年已基本清除。投入150多万元，对碉楼、望湖两个重点贫困村进行整体环境提升，对村主干道路进行了绿化、亮化。道路畅通工程全面完工。完成道路加宽和改造7.3公里，完成连村道路13.45公里，切实改善了农村地区交通条件。强力推进殡改工作。依法打击偷埋土葬行为，移风易俗，全年完成火化277例，居全县第五。征兵工作保持先进。全年24名爱国青年参军入伍。 一年来，我们突出重点，合力攻坚，底线工作迎来新局面 精准扶贫工作扎实开展。按照上级部署要求，2017年我乡以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，全面落实实施十大工程，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚各项工作。全年实现488户956人脱贫、2个贫困村出列。卫生计生工作不断夯实。主动上门服务，提高群众满意度。全面宣传健康脱贫政策，提高群众知晓率，贫困人口家庭医生签约率和服务率达100%。“两非”案件突破大要案1件、协办4件，提供有价值的大要案案源3件。发放各类奖励资金219960元。秸秆禁烧与综合利用步入常态化。通过加大宣传，加大奖补力度，实行乡村包保制度，引导群众进行秸秆粉碎还田，鼓励群众进行水稻免耕直播，全乡午秋两季实现了秸秆禁烧零火点。在老滩堆场建立田野生物质能源科技有限公司，利用秸秆制作颗粒能源，秸秆综合利用得以实现。信访稳定得以保障。严格执行综治维稳信访工作中心“开门接访制度”，坚持周一书记接访，周五乡长接访，其他时间班子成员轮流值班，畅通信访渠道。对重点人群重点时段做好包保预案，采取人盯人专人负责，落实包保责任，保障了全国“两会”期间和“党的十九大”期间的全乡信访稳定。安全生产工作常抓不懈。成立了安监所，对阵地进行了规范化建设，坚持安全生产一月一例会，一月一督查制度，同时要求班子成员对各自的分管区域进行安全排查，多次安排组织人员对涉粉尘企业、危化物品、烟花爆竹等重点领域进行安全生产大检查和专项整治活动。全乡无一例安全事故发生。 一年来，我们服务大局，倾力配合，重点工作呈现新气象 一是沿岗河网箱拆除工作全面完成。通过抽调精干人员，广泛宣传，压实乡村干部责任，全力推进，进过测量、评估、公示等一系列程序，共拆除网箱1586964.41平方米。二是全力配合做好沿岗河船舶拆解(迁移)工作。通过加大宣传、讲解政策、多部门配合，共登记水泥船415余条，目前已基本拆解(迁移)完毕。三是霍邱县首届“荷花节”成功举办。霍邱县首届荷花节在城西湖乡莲藕产业扶贫基地精彩启幕，省、市、县各级领导亲临现场。乡投入460余万元，修建徽莲大道、循环路共8余公里;完成荷花节区域100多户破房、庵棚的拆除、垃圾清理及沟渠上2000多棵树的清除。通过文化搭台、经济唱戏，把荷花节办成荷花与绿色生态、历史文化、休闲旅游、扶贫开发、引资引智有机结合的区域性交流合作的盛大活动，进一步扩大霍邱县的知名度和影响力。四是全力配合沿岗河防洪治理工程工作，通过乡村干部沿岗河堤岸树木进行逐户登记、核实、公示，共清理树木72000余棵。五是1958年库区移民摸底登记工作不断推进，目前已经进入公示阶段。六是打击非法采砂工作取得实效。多部门联动，拆除非法采砂船只28艘。六是关停粘土砖砖厂落实到位。全乡摸排出1家粘土砖工场，已按照要求于6月30日关停到位。七是中央景观带、城东片区棚户区改造拆迁工作进展顺利，共21户，全部完成县序时进度。八是强力推进，顺利完成义务教育均衡化工作。投入280万整修了14所学校校舍，投入150万对14所学校功能室进行了器材补充，要求施工企业，保质量、抢工期，监理公司全程参与，严把质量，顺利通过上级义务教育均衡化验收。 一年来，我们提质增效、优化服务，自身建设得到加强。 加强行政执法规范化建设，依法行政水平不断提高。坚持班子成员定期集中学法制度，不断提高行政决策科学化、规范化。自觉接受乡人大监督，主动接受社会监督。集中开展“中梗阻”专项治理，不断改进工作作风、提升工作效能。组织乡班子成员、驻村点长和村书记、主任等50余人到六安市廉政教育中心接受廉政教育。严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，加大对政府采购、工程建设等重点领域行政监察和财政监管力度。投资近150万元，高标准建设乡为民服务中心和15个行政村为民服务工作站，为群众提供一站式服务。加强“互联网+政务服务”平台建设，全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出，三公经费支出同比减少4%。 同志们，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我乡工作与县委、县政府的要求和全乡人民的期望相比，还存在一定的差距,在发展和前进的道路上仍存在一些薄弱环节。一是经济总量偏小，尤其是工业经济薄弱，造成财政收入质量不高，后劲不足。税收收入占财政收入比重偏小，非税收入过多;二是农业产业化程度不高，特色农业品牌不响，产业结构单一，产业转型升级的步伐还不够快，产业结构有待进一步调整，群众增收渠道有待进一步拓宽;三是贫困人口多、程度深，脱贫攻坚任务依然艰巨，农民持续增收、农村全面小康难度仍然较大等。在今后的工作中，我们将以更加饱满的工作热情，更加崭新的精神风貌，更加务实的工作作风，迎接新的挑战，不断提高执政水平和驾驭全局的能力，开创全乡各项工作新局面。 二、2018年，抢抓机遇，厘清思路，全力谱写跨越发展新篇章 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作意义重大，我们要按照县委县政府和乡七届二中全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，以“创新发展、扶贫攻坚、聚焦民生、转变作风”为准线，以富民强乡为主线，大力发展特色产业，不断提升经济综合实力;以脱贫攻坚为主线，不断增加群众收入、提高广大群众的获得感;以美好乡村建设为抓手，切实做好沿岗河防洪治理工程和沿线环境整治，不断改善村容村貌;以构建和谐社会为目标，加强社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动全乡各项事业快速发展。 实现上述目标，必须抓好以下几个方面 （一）全力打赢脱贫攻坚战，进一步共享发展成果。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓。一是坚持因户施策，落实精准帮扶措施，对实施产业扶贫的2018年拟脱贫户，进行全面走访，因户施策，确保拟脱贫户每户都有增收措施;二是扎实做好产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、危房改造等十大工程。三是健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台，构建政府、市场、社会三位一体大扶贫格局;四是继续大力实施“龙头企业”+“合作社”+“贫困户”生产经营模式，把企业带动、金融扶贫惠及到每一户贫困户，变输血为造血，变贫困户坐、等、靠为积极参与，使其真正脱了贫，致了富。五是强化责任落实，进一步完善“单位包村、干部包户”和“科级干部再包保”制度，使每一户贫困户都有帮扶人帮扶，定期对帮扶人到户情况进行抽查通报，不断压实扶贫专干责任，确保两个零误差。六是抢抓政策机遇，精准实施扶贫项目，大力争取和科学使用扶贫资金，逐步改善群众生产生活等基础设施。力争2018年脱贫1443人，确保陈嘴重点贫困村完成出列任务。 （二）加大招商引资力度，进一步筑好发展平台。坚持“内优环境，搭建招商平台;外聚人脉，拓宽引资渠道”的招商思路，进一步加大招商引资力度，结合外出创业成功人士春节返乡时机，召开座谈会，树立专业招商与全员招商的互补理念，以商招商;按照“发挥资源优势、优化产业结构”的思路，加大水产品养殖及深加工、特色农业生产及深加工的招商力度。力争2018年实现招商引资项目4个，完成招商引资金额2亿元。 （三）突出重点合力攻坚，进一步守住底线工作。计划生育工作要转变服务理念，强化利益导向，切实提升群众满意度。安全生产工作要警钟长鸣，确保不出现安全生产事故。三大革命要常抓不懈，不断提升人居环境。信访工作要牢固树立稳定是第一责任的意识，妥善地做好大水面渔民、58年库区移民工作，集中攻坚化解信访积案，运用法律等多种手段，做好信访积案化解，引导信访人走法律途径解决信访诉求问题。殡改工作要加大宣传和巡查力度，强化问责，严肃追究责任，倡导文明新风，做好移风移俗。坚决落实秸秆禁烧工作，提高广大农户的环保意识和全年禁烧意识，不断加大秸秆焚烧的打击力度，压实干部责任，坚决兑现奖惩，确保实现全年禁烧。加大土地管理力度，严格落实耕地保护政策。 （四）大力发展社会事业，进一步保障和改善民生。加大基础设施投入，夯实农业基础。以城西湖行蓄洪区治理和沿岗河防洪工程建设为契机，不断完善湖区水利设施及生产道路建设。通过一事一议、畅通工程等政府以奖代补的项目，不断改善交通条件，修建畅通工程6.7公里。以支持沿岗河整治和东侧滨湖区建设为契机，努力打造沿岗河环城风景带，做好沿岗河船舶、扫尾工作，提升全乡环境综合整治的档次水平。依托万亩莲藕种植基地，积极打造“霍邱县第二届荷花节”观光旅游。加大非法采砂治理。强力推进节能减排，加强农民负担监管。大力推进政务(村务)公开，规范行政权力。实干快干，确保按时按质完成城乡居民养老保险和医疗保险征收工作。 三、进一步加强政府自身建设 面对新时代，实现新作为，我们将进一步转变政府职能，改进工作作风，着力建设法治政府、服务政府、高效政府、廉洁政府，不断提升政府工作的科学化、制度化、规范化水平。 （一）进一步规范行政行为，坚持依法行政。坚持“依法治乡”。切实树立法治政府意识，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，做到“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”，主动接受人大和人民代表监督，让权力在阳光下运行。 （二）进一步发扬实干作风，坚持高效勤政。坚持“实干兴乡”。大力推行雷厉风行“说了算、定了干”的工作作风。改进会风文风，加大政府承诺兑现力度，对确定的工作目标任务、民生民计实事，保质保量按时完成。通过督查督办、评议等形式，促进工作效率提速、干部工作能力提升。健全奖惩激励机制，切实增强干部勤政履职的主动性和积极性。加快推进“互联网+政务服务”建设，优化服务环境。 （三）进一步推动改革创新，坚持科学施政。坚持“科学强乡”，深入研究国家政策导向，用好、用足、用活各项政策，不破法规破常规，采取一切可以采取的措施，破解发展中的难题。健全民主科学的决策机制，坚持重大事项集体研究、社会公示与听证等制度，进一步规范行政决策事前调研、事中监管、事后评估制度。 （四）进一步转变工作作风，坚持廉洁执政。严格贯彻落实中央八项规定及省、市、县实施细则，深入推进“中梗阻”治理力度。坚持在其位、谋其政，敢于负责、勇于担当，打通政策落实“最后一公里”，确保政令畅通、令行禁止。 各位代表：目标已明确，征程已开启!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在全乡干群的共同努力下，坚定信心，奋力拼搏，凝聚正能量、谱写新篇章，为建设“和谐、幸福、美丽城西湖”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2018年阙店乡政府工作报告

  -2018年3月27日在阙店乡十三届人民代表大会第二次会议上 乡党委副书记乡长候选人许令军 各位代表： 受乡十三届人民代表大会第二次会议主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的代表提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是我乡经济社会发展取得显著成绩的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导、乡人大的依法监督、全乡广大干群的共同努力之下，全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕全县“绿三角”发展布局，依托万佛湖5A风景区优势，团结拼搏，砥砺奋进，圆满完成了乡十三届人大一次会议确定的目标任务。 2017年，全乡财政收入1173万元，同比增长28%，招商引资完成3500万元，农村居民人均可支配收入11373元。 一年来全乡经济和社会发展有以下主要特点： 1、脱贫攻坚发力精准。按照“六个精准”、“五个一批”总体要求，深入推进脱贫攻坚十大工程，大力发展特色农业、光伏、百村千户旅游、电商、就业、乡村旅游等产业，巩固健康脱贫“351”和“180”政策成果;城乡低保应保尽保;全乡共建成光伏电站20座，总规模6549kw，573户贫困户年户均增收2000元。开发公益性岗位，解决230名贫困户就业，培训贫困人口1800人。资助贫困学生882人。发放扶贫小额贷款1525.4万元。实施危房改造273户，资金额349.1万元。深入开展结对帮扶，选派54名干部驻村扶贫，实现村级扶贫工作队全覆盖。大力开展五大提升行动，认真落实“大整改、大走访、大迎检”专项集中行动，脱贫攻坚基础工作进一步夯实。全年脱贫655户，共1532人，4个贫困村全部出列。 2、重点项目措施有力。完成南聚旅游项目征地拆迁任务。打赢万佛湖旅游配套设施建设项目(三江片区)房屋征收攻坚战，完成项目区地上附属物清点、核算工作，土地征收已近尾声。稳妥推进包和安置小区和杜洼安置点建设。大力实施易地扶贫搬迁，总投入898万元。通过建档立卡精准识别，28户贫困户，14户随迁户已选房入住。投入1400万元改造拓宽新阙路，2017年11月底已全线通车;投入300万元新建2000平米左右的阙店文化中心，目前正在施工，即将投入使用;全力保障环湖旅游扶贫公路建设，积极配合、主动协调、全力服务，预计今年10月1日前实现通车。投入1300万元实施龙潭河防洪工程(阙店河改道工程)，基本根治阙店街道内涝隐患。全力保障龙潭河治理项目，河道“颜值”全面提升。 3、全域旅游持续增强。全力围绕万佛湖5A风景区和六安茶谷建设，依托区位优势，通过走出去和请进来的办法，多方位开展招商引资。南聚旅游项目落地生根;万佛湖禅意生态小镇项目正在洽谈;转水湾香椿酱厂已投入运营，阙红牌香椿酱旅游产品供不应求;旅游餐饮服务业发展迅猛，全乡共建成乡村农家乐26家，省级农家乐示范户1户，餐饮单日饱和接待量可达万余人次，单日住宿可达400人次，直接和间接从事乡村旅游业的人数达500人以上。 4、乡村建设持续发展。积极开展土地适度流转，调优农业种植结构，“一村一品”和特色农业初显成效。以香椿产业为龙头的特色生态农业规模突显，香椿产供销一体化逐步显现，成功举办首届转水湾香椿采摘节。生态种养业蓬勃发展，呈现区域化、规模化和特色化三大亮点。全年粮食产量15411吨，蔬菜产量14305吨。农业产业化龙头企业8家，农民专业合作社23家，家庭农场14家。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成。生态环境保护措施有力，全面实行秸秆禁烧和封山育林，加大环境整治力度，集中整治砂石开采秩序，依法打击取缔境内所有非法开采点，加强国土资源保护，生态效益成效显现。消除集体经济空白村1个，全乡18个村均有集体经营性收益。2016年新增耕地313亩，增减挂231亩已初步验收，2017年摸底新增耕地338亩，增减挂128亩，正在开展前期确认准备工作。 5、乡村面貌持续增靓。坚持基础设施建设先行，乡村面貌绽放光彩，转水湾村美丽乡村建设通过省级验收，三湾村美丽乡村建设进入扫尾阶段。何店、神墩两村美丽乡村建设全面启动。大力实施畅通工程，总投资1530万元，完成乡级畅通工程1条、村级畅通工程5条、农村道路生命防护工程1条建设任务。完成神墩至何店段拓宽和余冲村主干道拓宽工程，全乡基本实现了组组通水泥路;投资300万元新建公交客运车站，开通了杜店至万佛湖的一元公交。完成转水湾大桥和龙潭河大桥危桥加固工程。实施三湾、观山安全饮用水工程，全乡自来水入户基本实现全覆盖。全面落实河长制工作机制，乡域范围29公里河道河长制责任实现全覆盖。农田水利灌溉条件逐步改善，全年共扩挖当家塘38口、河沟清淤11条、小水库除险加固1座;大力实施农网提升工程，完成向山、望阳、叶畈、观山等村台区改造任务，完成阙店集镇建成区强弱电入地和新阙路扩建电杆移位工程。深入推进城乡环卫一体化建设，全面启动农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，当年完成400户改厕任务。 6、社会事业持续增彩。集中力量加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全年共发放各种惠农补助资金3245万元;城乡居民养老保险参保率达100%，新型农村合作医疗参保率达98%。文化、广电等工作稳步推进，实施广播电视“村村通”;教育工作成效喜人，阙店中心校体育中心正在建设之中，杜店中学龙门桥工程进入收尾阶段。完成计生服务所和卫生院职能并轨，推进家庭医生签约服务，不断提升医疗水平。率先在全县高质量完成《阙店乡志》编纂工作。加强法治宣传教育，积极推进“七五”普法，全年法律援助案件13件。强化统计基层基础，顺利完成第三次全国农业普查任务。武装、老龄、工青妇、残疾人等事业稳步发展。 7、政府建设全面加强。加强政府班子自身建设，广泛开展“两学一做”、“讲看齐、见行动”等主题活动。以争创机关效能建设示范乡镇为目标，建立健全工作长效机制，强化机关效能建设，“三公经费”支出大幅下降。政务公开成效显著，连续两年被评为“县级示范点建设先进单位”，2017年获“市级示范点建设先进单位”荣誉称号。有序推进公共服务清单建设，梳理公共服务事项187项，权责清单体系进一步完善。民主集中制机制落实有力，政府凝聚力、战斗力、公信力得到加强。 各位代表，以上成绩的取得是乡党委坚强领导，各位代表监督支持，全乡上下同心同德、奋力拼搏的结果，在此请允许我代表乡人民政府向辛勤工作在各条战线上的全乡人民、向所有关心支持阙店建设和发展的各界朋友、向在我乡创业的投资者、建设者们表示崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾一年来的工作，成绩令人鼓舞，前景催人奋进。我们也清醒认识到全乡经济社会发展还存在一些问题：公共服务配套仍有空间，乡村旅游、生态农业基础弱、起步晚、进展慢，境内大项目落户少，项目投入成本较大，资金存在缺口，主导产业缺乏。农业收入低、增收难度大，集镇基础设施建设仍需持续，服务功能有待加强，因病返贫现象依然存在，扶贫攻坚任务十分艰巨。为民服务能力有待提升，政府职能转变、效能提升存在薄弱环节。对此，我们将高度重视，及时调整工作思路，提高工作效能，顺势而为，乘势而上，奋力开创全乡经济社会发展新局面。 二、2018年目标任务和主要工作 今年是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在新的历史起点，面对全乡人民对美好生活向往的需求，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照县委、乡党委的决策部署，紧紧围绕“经济立乡、旅游立乡、生态立乡、文化立乡”发展思路，以脱贫攻坚县摘帽目标为主线，以项目工作为抓手，始终保持昂扬的斗志、务实的态度、全新的举措、高位的责任，坚决打赢脱贫攻坚战，为决胜全面建成小康社会奠定坚实的基础。 2018年全乡经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长15%以上，固定资产投资增长15%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右;完成节能减排目标任务。 今年政府将在常规性工作以外努力做好以下八个方面的重点工作： 1、坚决完成脱贫攻坚任务，顺利实现县摘帽目标，完成2266人稳定脱贫。 2、大力实施美丽乡村建设。7月份全面完成三湾村美丽乡村建设任务，确保通过省级验收，年内完成何店村、神墩村美丽乡村重点建设任务。 3、全面提升村级活动场所服务功能，对下剩的9个村活动场所，多渠道筹集资金，全面提升服务功能。 4、完成包和安置小区房建及入住准备。今年10月1日前主体完工并交付征迁户，逐步完善基础设施配套工程。 5、强力推进集镇污水收集处理功能。充分利用阙店集镇建成区污水处理项目，将杜店集镇污水收集通过自动化系统泵入污水处理厂，实现两个集镇污水处理系统共享。 6、巩固完善乡级文化中心建设。5月份完成主体建设，10月份启动办公，着力改善政府办公条件。 7、实施农发小农水扶贫项目工程。投入700万元在神墩、何店两村落实农发基础设施建设，目前已进入施工图设计阶段。投入320万元在三湾村开展小农水扶贫治理，已进入招投标程序。这两个项目年内必须完成并通过验收，项目的顺利实施，必将大大改善当地群众的生产生活条件。 8、完善易地扶贫搬迁后续配套工程。完善后续公共服务设施建设，主要是文化中心及文化广场两大重点建设任务，不断丰富搬迁居民的精神、物质文化生活需求。 为实现上述目标，在2018年，我们重点抓好以下八个方面工作： 一、坚决打赢脱贫攻坚年度战役 1、深入实施十大工程。坚持精准扶贫、精准脱贫，全面推进“四带一自”产业扶贫模式，深入推进旅游、光伏、新型经营主体、资产收益+脱贫。深入开展智力扶贫，实现贫困家庭“雨露计划”和建档立卡贫困户学生资助全覆盖。巩固健康脱贫“351”“180”政策成果，落实农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。大力实施危房改造工程，着力改善贫困人口生产生活条件。大力推进安全饮用水工程，解决饮水安全问题。完成农村电网改造升级工程。实施村卫生室标准化改造，提高基本医疗服务水平。 2、压紧压实各方责任。健全脱真贫、真脱贫工作机制，强化一把手负责制，坚决做到“七个不落、一个不少”，确保全年2266名贫困人口脱贫。完善防范返贫机制，加强扶贫对象动态管理，落实脱贫后续帮扶措施。全面压实主体责任和结对干部、驻村扶贫工作队的帮扶责任，实行“乡干部包村、村干部包户”，构建纵向到底、横向到边的责任体系。充实扶贫办力量，从严落实激励奖惩措施，严肃处理扶贫领域违法违纪案件。 3、全面夯实基础工作。坚持实事求是，严格识别标准、规范程序步骤，开展动态调整，做到有进有退、应扶尽扶。加强精细化管理，健全贫困户台帐，认真开展“找、补、抓、严”专项集中整治行动，动态完善“四个清单”，进一步规范基础信息资料。加大脱贫攻坚各项政策措施和脱贫户典型宣传，把扶贫和扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生动力，实现长久稳定脱贫。 二、持续增强经济发展动能 突出抓好重点项目协调服务工作，加大环湖旅游扶贫公路建设、南聚旅游项目开发、万佛湖旅游配套设施建设项目(三江片区)、龙潭河防洪工程、省农村合作银行培训中心、德上高速土地房屋征迁等项目建设协调服务力度，力促落地项目早投产、早受益，实现财政收入的稳定增长，壮大经济动能。 三、大力推动乡村振兴战略 1、活跃农村经济。巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，大力发展农村电商。按照“减粮扩经”的基本思路，进一步调优农业结构。坚持打造品牌，强化绿色优质农产品供给。继续加快香椿产业发展，扩大香椿种植面积，支持“阙红”牌香椿酱等农业品牌做大做强。 2、做强特色产业。积极培育新型农业经营主体，加快推进何店茶博园、转水湾香椿基地、映山红大观园、九龙湾生态园等现代农业园区建设，推动一二三产业融合发展，推进阙店一日游线路图，为万佛湖旅游发展摇旗呐喊。 四、加速改善乡村面貌 1、加快茶谷和美丽乡村建设。加快建设茶谷小镇、茶谷小站和茶谷小院，完成美丽乡村建设任务。深入推进农村“三大革命”，全力完成改厕任务，着力改善人居环境，提升农民文化素养，加快实现“垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交、乡域景区化”的目标。加快包和安置小区和杜洼安置点建设项目推进力度，高品位打造小区环境，使拆迁户尽早入住新居。 2、继续加快交通等基础设施建设。扎实推进“四好农村路”建设，全力保障环万佛湖旅游扶贫公路建设任务;继续实施农村道路畅通工程管养运一体化发展。加快龙潭河综合治理，继续实施农村电力和通讯网络改扩建工程。 五、加快推动绿色发展 坚持绿水青山就是金山银山。实施土壤污染治理和修复。全面压实河长制，实行“一河一策”，改善和修复水环境。深入推进林长制，大力实施林业增绿增效工程。狠抓建设工地扬尘污染防治、秸秆禁烧和综合利用，坚决打好蓝天治理保卫战。进一步加大农业生态环境治理，加强非禁养区畜禽规模养殖场污染治理，深入实施农药、化肥使用量零增长行动。加快推进集镇污水处理厂及配套管网工程建设，坚决打好污水治理攻坚战。坚持封山育林、严禁开山炸石、严厉打击非法开采，保护青山绿水，实现绿色增长。 六、加快发展社会事业 全面推进家庭医生签约服务，加强村卫生室规范化建设，深入推进乡村卫生服务一体化。不断提升完善计划生育服务管理，不断完善公共文化服务体系，加强文化遗产保护与利用，进一步挖掘和保护红色文化、陶因、吴展历史名人文化、民俗文化等，讲好阙店故事。加快推进乡志编纂工作，推动武装工会、共青团、妇联、老龄、关工、残疾人等事业健康发展。 七、维护社会和谐稳定 深入推进“七五”普法和公共法律服务体系建设，加强困难群众法律援助。推进依法治访，加强矛盾纠纷排查化解力度，最大限度预防和减少社会矛盾，切实维护群众合法利益。依法严厉打击各类违法犯罪行为。特别要开展好为期三年的“扫黑除恶”专项斗争，严格落实安全生产责任制和企业主体责任，有效预防和遏制事故发生。加强食品药品安全监管，切实维护人民群众生命健康安全。 八、加强政府自身建设 1、着力建设创新政府。坚持解放思想，积极探索、大胆实践，用足机遇、用活政策，打造充满活力、富有效率、更加开放的发展环境。完善绩效管理机制，充分调动干部积极性、主动性，营造想干事、敢干事的良好工作氛围。 2、着力建设法治政府。规范权力运行程序，按照法定权限和程序履行职责、行使权力。进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制，建立健全重大决策调查研究、征求意见、公告公示等制度，将行政决策全面纳入法治轨道，提高决策规范化水平。 3、着力建设效能政府。巩固深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进“两学一做”学习教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以作风转变推动工作落实，强化责任担当。 4、着力建设廉洁政府。严格落实廉政建设责任制，认真学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，扎实推进政府党风廉政建设。深入落实“八项规定”，切实强化财政资金和项目的监管，认真履行“一岗双责”，引导全体干部明底线、知敬畏、守规矩，切实做到依法用权、依规用权、廉洁用权，坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力打造风清气正、廉政为民的廉洁政府。 各位代表!幸福生活需要用勤劳智慧的双手来创造，美好明天应属于近四万阙店人民。让我们在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督重视下，勇于开拓、敢于担当、不辱使命、不负重望，以强烈的工作事业心，高度的政治责任感，高效、高质完成各项工作任务，以实际行动回报阙店人民，让我们共同携起手来，凝心聚力，众志成城，撸起袖子加油干，共同建设阙店美好家园，为早日实现阙店中部崛起而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资金寨县】2017年麻埠镇政府工作报告

  2017年1月4日在麻埠镇第三届人民代表大会第一次会议上王成东各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。换届以来的工作回顾换届以来，镇人民政府在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，认真贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会以及习总书记系列重要讲话精神，开拓创新，拼搏奋进，推动了镇域经济社会持续健康发展，实现了经济实力、城乡面貌、人民生活大变样。先后荣获省级生态乡镇、安徽省产业集群专业镇等7项省级以上荣誉和表彰。五年来，经济总量不断攀升。全镇工农业总产值由2011年的2.8亿元增长到2016年的4.45亿元，年均增长10%，其中工业总产值由2011年的2.5亿元增长到2016年的3.7亿元，年均增长8%，农业总产值由2011年的0.3亿元增长到2016年的0.75亿元，年均增长20%；固定资产投资由2011年的0.4亿元增长到2016年的1亿元，年均增长20%；财政收入由2011年的540万元增长到2016年的870万元，年均增长10%；农民人均纯收入由2011年的5446元增长到2016年的8678元，年均增长10%。五年来，特色农业发展势头强劲。围绕建基地、扶龙头，育中介、活流通的思路，充分发挥六安瓜片原产地核心区的地理优势，重点发展六安瓜片茶叶生产，鼓励扶持茶农，大力拓展基地。2016年，全镇有优质茶园2万多亩，是2011年的1.3倍，年产茶800吨，是2011年的2.13倍；其中“六安瓜片”精品茶叶产量达100吨，全镇茶叶总产值1.9亿元，是2011年的2.5倍。成立茶叶专业合作社136家，其中，茶叶精加工企业78家，规模以上企业5家，省级龙头企业1家，市级龙头企业10家。将生产销售六安瓜片的合作社、家庭农场组合起来，通过资本、劳务、技术、品牌和营销的联合，组建了两家六安瓜片联合社，实现了资源整合抱团发展。2013年我镇被省政府批准为“六安瓜片”省级现代农业示范园区，被省经信委批准为“六安瓜片”产业集群专业镇；市人民政府授予我镇2015年先进产业集群专业镇称号。五年来，生态建设日益加强。大力引导生态农业发展，五年来，开展科学技术培训65场次，发放有机肥料520吨，推广有机无公害良种茶8000亩；实施生态林业工程，五年来，发放退耕还林、荒山育林补助款120万元，植树造林4200亩，其中杉树450亩，毛竹1630亩，油茶410亩；实施水土保持项目36个，投资1200万元；建污水处理场4座，铺设管网7000米，投资890万元；对影响库区生态环境的1025只养殖网箱、3个养殖库湾进行了彻底拆除；加强环境整治力度，垃圾中转站投入使用，长效保洁机制建立，原垃圾填埋场的垃圾清运，实现了村庄绿化、庭院美化。2016年我镇荣获省级生态乡镇称号。五年来，旅游开发日渐升温。抢抓六安茶谷建设机遇，加快旅游业发展。五年来，新建茶谷小院29家，接待外来考察团300批次以上，年接待游客近27万人次，综合创收2亿多元。完成响洪甸水电站4A景区、电站3星级饭店和齐源山庄5星级农家乐创建工作。响洪甸、桂花王为代表的两大农业观光休闲旅游区初步建成，对外知名度和接待能力大幅提升。我镇也分别荣获省、市级优秀旅游乡镇、省级景观名镇等荣誉称号。五年来，项目建设不断加快。1、茶谷建设初具规模。2014年，市委市政府提出了打造以麻埠镇响洪甸为“谷心”的“六安茶谷”,我镇以“悠闲响洪甸、茶谷慢生活”为目标，共筹措资金1亿多元，先后完成了响洪甸茶谷大门楼及观景平台，养心山庄、亲水步道，谢裕大观光茶园等65个项目建设，茶谷基础设施得到了大幅改善和提高。并成功承办了第一届和第二届“六安瓜片开茶节”、齐山库钓中心开钓节、第一届六安瓜片秋茶文化节活动。通过项目实施和举办大型文化活动，麻埠优美、休闲、养心茶谷已初具规模。2、美丽乡村日新月异。五年来，我镇建设响洪甸、桂花、齐山3个美丽乡村，总投入6000万元，“三清四拆”面积达4.1万平方米；实施污水处理、环境整治、立面改造等项目28个，立面改造面积3.5万平方米，城乡面貌发生了显著变化。镇政府驻地鲜花岭街道围绕“两治理一加强”开展环境卫生整治工作，新建垃圾中转站1座、垃圾池36个，购买垃圾筒1230个。全面开展街道治脏治乱工作，以政府购买服务的方式，挂牌成立保洁公司，落实保洁人员，制定奖惩办法与督查检查机制。集镇道路、巷道、沟渠、库面等实行网格化全方位管理，同时建立“村收集、镇集中、县运输”的长效管护机制，加大街道日常环境卫生专项督查与巡查工作。3、集镇建设不断加快。针对集镇规划不到位现象，我镇投入150万元，用于我镇总体规划、集镇控制性规划和整治性规划修编。先后投入2100万元，新修集镇道路2条，污水处理厂1座，文化广场1座，垃圾中转站1座，新建政府驻地停车场2个，整治集贸市场200M2，新建公厕3处，居民改水改厕45户，新增路灯50杆，新栽箱式绿化140箱等，特别是环湖大道要武路段和街道至全山路段的建成通车，彻底改变了车辆通行拥堵的状况。4、道路建设突飞猛进。五年来，总投入达9100万元，实施了县道、乡道和村道建设25条，通车里程50余公里，其中鲜马路拓宽改造，战备路全线通车；新修环湖大道全长14公里；通过移民后扶、扶贫整村推进、一事一议奖补资金，新修了齐山水泥路、全山汪冲水泥路、金庄老院水泥路等村级道路以及农村畅通工程，基本上解决了群众出行难问题。5、水利设施不断完善：五年来，重点开展小型水利改造提升和农村饮水安全工程。按照“围绕扶贫村、注重效益、突出重点、适度集中”的原则,合理选定安排项目实施地点,全镇6个行政村共有集体规模饮水103户，农户自建高位饮水594户。五年来，全镇建设水利项目68个，其中河沟清淤整治工程项目26个，塘坝清淤扩挖34个，小型拦水堰12道，总投资500多万元。五年来，群众幸福指数再创新高。1、脱贫攻坚成效显著。紧紧围绕脱贫十大举措，推进十大工程，强力实施县委、县政府制定的“3115”工程，贫困群众获益良多，收入得到大幅增长，医疗、教育、住房条件得到极大改善，脱贫工作取得了初步成效。2016年全镇共有106户413人达到“两不愁、三保障”脱贫标准，并顺利通过省级评估验收。村级集体经济从无到有、从有到强，至2016年底，全镇五个村一个街道集体经济收入均达到5万元以上。2、宅改及两个搬迁稳步推进。2016年，全镇5个中心村庄和7个自然村庄征地105亩，共建房123户，主体全部封顶，封顶率100%，县城购房共组卷22户，签订正式购房协议16户，集镇购房组卷11户。全镇复垦耕地累计完成608.09亩，占任务的102.2%，累计拆除一户多宅房屋281户。同时加大巡查、拆违控违力度，及时发现和制止各类违法占地建设19处，建设初期发现采取自行拆除恢复10处，集中强制拆除9处、制止并处理非法采矿一处。3、民生工程落到实处。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，五年来，发放民生工程资金1.98亿元，实施了农村低保、计生奖扶、危房改造、义务教育经费保障等38项民生工程。6座60千瓦光伏发电站建成收益，230户分布式光伏发电项目落成见效，五年减少贫困人口1100人。2016年，城乡居民医疗保险完成缴费人数14320人，参合资金1718400元，筹资率96.02%位居全县前列，受到县政府通报表彰。五年来，社会各项事业长足发展。计划生育指标优化。全面落实各项奖扶政策，完成计划生育由“管理型”向“服务型”的转变，积极开展育龄夫妇健康体检、婚育新风进万家和创建计划生育优质服务活动，生育观念明显改变，实现了争先进位目标。社会治安保持稳定。落实属地管理责任制，高度重视群众来信来访工作，发挥职能，化解矛盾，群众反映的突出问题稳步得到解决。持续开展创建“平安麻埠”、“无邪教乡镇”、“无传销乡镇”、“无毒乡镇”等活动，严厉打击各类刑事犯罪和邪教组织的渗透破坏活动，全镇经济社会秩序稳定。安全生产警钟长鸣。严格落实安全生产责任制和责任追究制，大力开展非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、水上交通、食品等领域的安全整治活动，严防重大事故发生，保障了人民群众生命财产安全。文教卫生蓬勃发展。坚持教育优先发展战略，多方争取，改善教育教学环境，鲜花岭教学楼改造、申彤希望小学、胡湾教学点等一批项目建成使用，完成义务教育均衡发展省级验收；卫生院职工周转房、桂花文化乐园项目已经完工。全镇有线电视数字化转换95%以上，“村村响”调频广播实现了全覆盖。精神文明建设硕果累累，涌现出“中国好人”余家军，全国财政系统劳动模范陈勇军，电力系统先进个人赵儒新等一大批先进典型和模范人物，为麻埠经济社会发展增添了强大的正能量。关心下一代工作方兴未艾。做好关爱老龄人和关心下一代工作，支持群团组织开展工作，努力营造生动和谐的办事局面。各位代表，这些成绩的取得，归功于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于各村、各部门、各单位的共同努力，更是全镇人民同心同德、攻坚克难、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府向为全镇改革发展稳定付出辛勤劳动的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是脱贫攻坚压力大，2016年底全镇仍有贫困户586户，贫困人口1463人；二是跨越发展压力大，产业基础依然薄弱，经济总量小，人均水平低；三是生态保护压力大，作为生态功能区，处理好保护与发展的关系，对我们提出了严峻挑战；四是群众期盼压力大，面对形势发展、群众需求，广大党员干部解决群众困难、推动发展的能力有待进一步提升；少数部门工作作风不够扎实，发展环境仍需进一步优化等。这些问题，我们务必高度重视，认真加以解决。今后五年的奋斗目标和主要任务今后五年，政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以脱贫攻坚为主线，以项目工作为抓手，以改革创新为动力，大力实施生态立镇、茶业强镇、旅游富镇、文化活镇、民生为本战略，加快发展旅游三产、现代生态农业，统筹推进社会事业，努力开创麻埠科学发展、跨越发展、绿色发展、和谐发展的新局面。今后五年镇域经济发展的主要预期目标是：到2020年，生产总值年均增长10%以上，财政收入年均增长10%以上，规模工业增加值、固定资产投资年均增长15%以上，城镇、农村居民可支配收入年均分别增长8%、10%以上。到2021年，现代产业体系基本形成，产业结构明显优化，支柱产业支撑作用明显，发展质量效益显著提升。为完成以上目标任务，我们将从以下7个方面努力：提高精准度，加速脱贫攻坚进程。深入贯彻落实中央“五个一批、六个精准”，围绕全面建成小康社会的总目标，按照“两不愁、三保障”的脱贫条件，全力实施“3115”工程。实现“二个确保”。确保2019年前全镇586户1463人全部脱贫，2个贫困村2018年前全部出列。实施十项措施。制定特色农业、光伏、旅游、易地搬迁、电商、就业、教育、健康、生态保护、社保兜底等10项精准脱贫“菜单”，因户施策，精准滴灌，逐户脱贫。推进十大工程。整合项目资金，集中实施农村道路、水利、电网升级、环境提升、集体经济增收、农村信息化、乡风文明提升、强基固本、金融扶贫、社会帮扶等10大扶持工程，实现6个村级集体经济年收入10万元以上。强化五项保障。强化工作责任落实、任务落实、资金和项目监管、改革支撑、考核奖惩，确保脱贫攻坚每一项措施都落到实处。立足项目建设，拉动经济发展。坚持经济工作项目化，拓展茶谷建设，做强项目引擎拉动。精深谋项目。深入研究国家和上级政府“十三五”规划和调转促聚集重点，围绕功能定位，旅游养老、生态环保、基础建设等领域，谋划储备一批体量大，利长远，带动强的好项目。全力争项目。对重点项目，实行专班跟踪、专人负责，争取早落地、快落地，确保在脱贫攻坚、美丽乡村建设、脱贫和移民搬迁、基础建设、生态修复等资金统筹中争取更大份额。多方引项目。依托我镇资源和产业优势，围绕旅游三产、茶叶等绿色产品加工等主导产业，加大招商引资力度。紧盯长三角、珠三角这一重点区域，促进引资、引智、引技有机结合。高度重视引进项目的服务工作，创优发展环境，吸引更多的客商来我镇投资兴业。重点建项目。进一步完善项目推进机制，加大“四督四保”力度，督储备保转化，督新建保开工，督续建保竣工，督竣工保达产，确保各项重点项目快速有序推进。立足产业化，加速发展现代农业。按照农业规模化、市场化、标准化、专业化和品牌化要求，强力实施茶业强镇战略。扩大种植基地。每年新辟茶园500亩，改造老茶园1000亩。开展土地流转，培育谢裕大等龙头企业和茶叶大户。研发茶叶品种。鼓励龙头企业成立研发机构，开发茶叶新品种，支持“本全茶叶育苗专业合作社”以专利技术入股发展茶叶育苗。继续推广“金寨红”、“六安桂花瓜片”和“六安桂花红茶”等新产品。发展电子商务。进一步拓宽茶叶销售渠道，每年拟发展10家以上电商，促进茶叶对外销售。融合茶旅产业。新建茶庄20户以上，开展集茶叶采摘、茶叶传统工艺制作、茶艺表演于一体的三产融合项目。继续申办开茶节、秋茶节等大型茶文化活动，提升六安瓜片影响力。健全服务体系。加强农作物病虫害统防统治，开展绿色防控，土壤有机质提升，确保农产品质量安全。成立专业合作社联合体，建设农业物联网技术示范点，做好毛竹、桂花、水产等产业的深度开发和利用。推进一体化，加速建设美丽乡村。重点做好全山、金庄两村美丽乡村的规划编制、项目建设和长效机制的建立，巩固提升响洪甸、桂花、齐山村美丽乡村建设成果。加强集镇建设管理，启动鲜花岭集镇两整治一加强工作。重点实施鲜花岭河堤、环湖大道、集镇公共汽车站、停车场、战备路连接线道路、茶叶交易市场建设以及棚户区改造等项目。大力实施集镇绿化、美化工程，提升集镇灯光夜景。加大城管综合执法力度，严厉查违拆违控违，巩固提升三线三边成果，健全环卫保洁长效机制，切实改善居民生产生活条件，提升群众的幸福指数。进一步健全集镇、中心村庄、保留的自然村庄管护机制。增强吸引力，加速提升旅游三产。立足打造全域旅游，抓创建提品质，以旅游大发展带动第三产业大提升。更新发展理念。围绕创新、协调、绿色、开放、共享理论，加速桂花―响洪甸―齐山旅游资源统一开发管理，打造镇域旅游环线。坚持项目带动。依托“红石谷”、“桂花王”、“将军湖”、“蝙蝠洞”等自然生态资源，以响洪甸茶谷小镇为核心，积极发展麻埠乡村生态旅游、休闲度假旅游，实行项目与品牌建设“双轮驱动”，建成集茶园观光、茶文化展示、养生度假、商务休闲以及户外运动等多功能于一体的国家5A级旅游景区。致力提质增效。以宜业宜居宜游为根本，进一步打响麻埠老街红色旅游、带动响洪甸水库蓝色之旅、推出本土瓜片绿色产业，让游客真正有看头、有玩头、有住头。强化宣传促销。利用电视、报刊、广播、网络等媒体，以及“旅游推介会”、各种节庆活动，充分宣传推介麻埠的山水美景、人文风情，乡村特色，吸引各方游客来此观光、游玩，着力打造旅游名镇。守护功能区，加速筑牢生态屏障。牢固树立生态立镇战略，坚决守住绿水青山。以严格的制度保护生态。对不符合生态功能区要求，不符合清洁生产政策的项目一律不得上马。实施农村宅基地改革，加强农村建房管理，提高土地集约节约利用水平。落实最严格的水资源保护与治理项目。以有力的措施治理环境。继续实施千万亩森林增长工程，加强沿河、沿路绿化提升。强化林业、渔业管理，严厉打击乱砍滥伐、乱捕乱猎行为，保护好古树名木和珍稀动、植物资源。加快集镇污水处理项目建设，积极争创国家级生态文明建设示范镇和省级森林城镇。坚持普惠性，加速共享发展成果。始终以人民为中心，把更多的财力投向民生事业，让改革发展成果更多更好地惠及人民群众。精心组织实施38项民生工程，提高群众对民生工程的满意度；加大城乡养老保障征缴工作，实现金融卡全覆盖；认真做好城乡低保、五保供养、优抚安置、重残救助、医疗救助等工作，增加社会福祉；多方争取，全面改善农村薄弱学校办学条件，注重校园文化建设，推动义务教育均衡发展；积极发展卫生事业，推进乡村医疗服务一体化管理，切实提高医疗卫生服务的质量和水平；落实全面二孩政策，提高生育服务水平；开展利用红绿蓝三色文化资源，开展名镇名村志编纂工作；建设农民文化阵地，扶持发展民间演艺团队，广泛开展全身健身运动，丰富群众文化生活；合力维护和谐稳定，扎实开展“铸安”行动，有效遏制安全事故；深入开展法制宣传和法律服务，建立健全信访维稳工作网络，维护广大群众合法权益；大力发展劳务经济，有效保护好外出务工人员的合法权益；进一步加强地质灾害防治工作。2017年工作安排2017年我镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值4.7亿元，增长12%，财政收入0.09亿元,增长10%；农村居民可支配收入10300元，增长10%；规模工业增加值2.8亿元，增长15%；固定资产投资1.2亿元，增长15%。为了确保上述目标实现，我们的任务是：“围绕一个中心，念好两部经书，写好三篇文章，把握四项重点，做好五项工作”。围绕“一个中心”：围绕精准扶贫工作中心，重点做到：1、到户措施再精准。把扶贫重点放到扶持产业上，开展“产业脱贫推进年”活动。发挥财政扶贫、小额贷款扶贫、企业扶贫的作用，采取“龙头企业+合作社+贫困户+资金”等方式，帮助每户贫困户发展1―2项稳定增收产业。扎实开展贫困户“1+1+1”技能培训，以种、养业为主，全年不少于12次。做实旅游+、电商+带动扶贫，实行脱贫户光伏发电收益全覆盖。2、因村帮扶再发力。统筹安排涉农项目资金，支持村级基础建设，全面打造美丽乡村中心村庄建设，整村推进“八小水利”工程，提升村组道路安保防护水平，实现安全饮水覆盖到中心村庄；着力支持村集体经济发展，探索村创福公司参与“三变”改革，将村集体电站扩容到100千瓦，确保村集体纯收入达到5万元以上。3、帮扶责任再压实。调整完善单位驻村帮扶机制，实行一对一捆绑，推行结对扶贫“四个一”责任机制，即每名干部职工结对一户当年脱贫户、每月至少开展一次帮扶走访、每年至少帮助落实一项增收项目、每年至少解决一个实际问题。念好“两部经书”：1、围绕特色农业，念好茶业经。抓住我镇被评“六安瓜片”省级现代农业示范园区和“六安瓜片”产业集聚镇的契机，按照“集群化、集约化、规模化、品牌化”的思路，以工业化的理论和产业化的思维来经营茶业特色资源，做大做强茶产业，着力打造特色农业大镇。培育经营主体，有序流转土地500亩，培育一批专业大户和家庭农场；扩张基地规模，以农业综合开发为契机，进一步加快“六安瓜片”茶叶基地建设，全年新增基地1000亩，为茶叶企业发展提供必要原料；壮大龙头企业，加强对谢裕大、福驾、一笑堂等茶叶龙头企业的扶持，鼓励其对六安瓜片、金寨红茶的科技研发，实现以企业带基地，以基地促产业，增加农民收入；加快茶叶农庄建设，拟扶持运营农庄8家，保证蝙蝠洞核心区茶叶传统工艺与现代科技结合发展，拓宽六安瓜片发展空间；打响品牌，积极筹建“六安瓜片”茶叶产、销综合贸易市场，引进农产品龙头企业落户市场，打造“六安瓜片”精品茶叶销售、观览一条街；发展电子商务，鼓励茶叶企业及经营大户到大中城市开茶叶经销店、进超市。2、围绕茶旅文化，念好旅游经。加大“六安瓜片”和桂花王两大产业文化建设，把茶产业文化融入商贸、美食、旅游、娱乐等项目的开发中，打造独具一格的产业文化。推出一批体现麻埠特色、反映时代精神、具有一流水准的产业文化产品。整合茶谷范围内一水一山一茶一竹一鱼自然资源，建设集茶园观光、茶文化展示、养生度假、商务休闲以及户外运动等多功能于一体的国家5A级旅游景区、综合性茶乡生态旅游度假区。积极争取承办“开茶节”、“秋茶节”等大型活动，全方位、多角度展示麻埠镇风彩。加强景区门户网站、无线网络服务、电子导览图、标识标牌建设，进一步提升景区公共服务功能。结合“红、绿”特色，进一步挖掘、整理红色文化，支持水下考古发掘，加大镇内山水文化的宣传力度，拍摄一部专题片，介绍全镇的山水风光，印制一本精美画册，向外推介。写好“三篇文章”：1、项目建设。紧紧围绕招商引资和争取政策性投资两个重点，加快六安茶谷核心区项目建设，完善茶谷区域基础设施建设项目。计划完成响洪甸集镇滨河路、响洪甸水电站大型停车场、响洪甸加油站、鲜花岭养心山庄、响洪甸污水处理二期等一批茶谷项目。新引进2家以上能带动地方经济发展的招商引资项目，大力扶持茶叶深加工企业和茶叶生产大户，增强全镇经济发展后劲。加大基础项目建设，着力做好鲜花岭街道河堤护坡工程、齐山至金庄路、卫东路、全山至战备路连接线、对士岭路、红石谷路等道路建设。2、人居环境。一是超前科学规划。聘请专业设计单位，做好麻埠镇总规、控规和集镇整治性规划，规划即立足当前，又要结合长远发展，同时融入麻埠古街、六安茶谷以及响洪甸青山绿水元素。二是新上一批环保项目，推广柴改气等清洁能源。三是加大集镇环境整治力度，重点是自然村庄及街道环境卫生、出店经营、车辆乱停乱放以及违章搭建等。四是完善基础设施建设，改善群众生活环境，打造生态、宜业、宜居新麻埠。3、民生工程。精心组织实施38项民生工程，突出制度创新，落实清单管理，拓宽投入渠道；加强工程建后管养，健全绩效评价机制，保持民生工程全县领先。重点实施阳光增收工程，扩建全镇六个村集体光伏发电站。积极开展对困难群众等社会弱势群体关爱活动。把握“四项重点”：1、美丽乡村建设。继续加快美丽乡村建设步伐，改善人居环境；2017年计划做好金庄、全山村两个美丽乡村建设，力争2017年镇辖6个村美丽乡村建设实现整镇推进全覆盖。2、农村宅基地改革。持续推进宅基地制度改革，全面完成安置点的基础设施建设，按照县政府出台的相关政策，进一步落实2017年度宅基地改革试点，完成县下达的腾退复垦宅基地任务，启动农村土地征收、集体经营性建设用地入市改革试点。3、扶贫和移民搬迁。加大政策宣传力度，向群众讲清讲透搬迁各项优惠政策、有利条件。加大项目资金整合，把扶贫搬迁与美丽乡村建设、宅基地改革结合起来，加强中心村庄的基础设施建设，完善配套服务，全力推进扶贫搬迁。对易地扶贫搬迁和移民户，给予资金和政策支持，帮助他们发展生产，增收致富。做好“五项工作”：1、综治维稳。进一步加大工作力度，全面落实社会管理综合治理责任制；进一步加大“平安麻埠”创建，完成配套基础设施建设；进一步夯实基础，实现社会管理的良性运行；实施农村视频监控系统“村村通”工程，加强社会监控；深入开展“无越级上访乡镇”创建，扎实做好信访维稳工作。2、安全生产。全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和县安全生产的相关文件精神，坚持做到依法管理，强化监督，严格检查，督促整改，让隐患得到消除，事故得到控制，人民群众的生命财产得到保障，做到全年无重大安全事故发生。3、计划生育。加大“村为主”考评、奖扶政策落实力度，开展孕前健康体检，强化流动人口管理、规范人口生育秩序。4、林政管理。建立林政资源管理长效机制，通过集中专项整治行动，全面遏制盗砍滥伐、非法占用林地、非法运输木材、非法经营加工木材的行为。5、社会事业。重视教育、卫生、共青团、妇联等工作开展，统筹抓好兵役、民族宗教、统计、广播、文化等各项工作。各位代表!发展无穷期，奋进不言止。开发新麻埠、建设新麻埠、繁荣新麻埠，征程任重道远，前景无限广阔，使命尤为光荣。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在各位代表和社会各界的关心支持下，紧紧团结和依靠全镇干群，抢抓机遇，迎难而上，扎实苦干，奋力拼搏，为构建美丽和谐稳定的新麻埠而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资金寨县】2017年天堂寨镇政府工作报告

  2017年元月3日在天堂寨镇第十八届人民代表大会第一次会议上马千里各位代表：现在，我代表天堂寨镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会代表和列席人员提出意见。 一、勇于拼博奋力崛起2016年是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神的重要一年,是十三五规划开局之年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府、管理处带领全镇人民紧紧围绕“生态立镇、旅游富镇”的发展思路，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，脚踏实地、真抓实干，全力落实好各项工作，全镇经济呈现良好的发展态势、社会各项事业得到健康协调发展，2016年9月被住房城乡建设部等七部委评为全国重点镇。全年综合财政预算收入3179.47万元，完成年初预算的107.23%，比上年增加443.04万元，增长16.19%。其中税收收入1780.31万元，完成年初预算的109.56%；非税收入1399.16万元，完成年初预算的104.41%。游客入园人数51.2万人，景区门票收入4454万元，旅游综合收入4.5亿元。 （一）实施精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。2016年是脱贫攻坚的首要之年，在县委县政府的坚强领导下，全镇上下集众智、聚全力，鼓足工作干劲、吃透政策精神、创新工作方法，扎实推进各项工作，建立驻村帮扶、干部包户工作机制，全力推进精准扶贫，精准识别全镇贫困户1098户、3145人，顺利完成2016年度190户710人脱贫目标任务并全部通过第三方评估验收。致力于美丽乡村建设。利用美丽乡村奖补资金505万元，以政府驻地建成区、马石村、黄河村为重点，以点带面，全面开展“三线三边”环境综合整治和中心村庄建设。新建马石、黄河、后畈三个农民文化乐园和农民文化广场，新建3A、2A级旅游公厕各1座、水冲式公厕2座，实施雨污水管网分流、弱电入地、道路硬化、人行步道砖铺设、绿化亮化等工程，修复镇区200吨污水处理站、修复6.30特大洪灾造成的垮塌河堤2.8公里。致力于宅基地制度改革。完成6个中心村庄、14个保留自然村庄，共计20个规划村庄的规划编制评审工作。中心村庄建设征地面积178.25亩，建房407户794间，雨污水管网、道路、供电供水、绿化亮化等配套工程同步实施。完成593户有偿退出外业勘测、内业组卷工作并完成上报审批。全镇一户多宅587户，空心村96处。自今年8月份以来，通过集中整治，限期自行拆除，对未及时拆除的进行了强制拆除，现已拆除516户。2016年县下达我镇的复垦任务是727亩，实际完成783.51亩并已通过验收。致力于两个搬迁工作。已落实搬迁户374户，建设规模621间。2016年我镇易地扶贫搬迁任务数是535人，已落实搬迁210户730人，建设规模340间。现已入住贫困户166户576人268间。致力于脱贫工作多措并举。以四项重点工作为主线，全力实施光伏入股分红、小额扶贫贷款、助学贷款、创业扶贫贷款、雨露计划、特色产业奖补、旅游“1+N+1”精准扶贫、就业脱贫、健康脱贫等措施，因户施策，努力拓宽脱贫攻坚精准之路。 （二）强化旅游管理，共享旅游经济发展成果。开展旅游从业人员技能培训、导游（讲解员）培训，电子商务培训，全面提升旅游从业人员的素质和服务水平。协同天堂寨旅游发展公司共同制定2016年度门票销售、地接社奖励、非周末奖励和专列奖励等政策，规范旅游市场行为。在政府主导下，充分发挥旅游协会行业自律作用，制作并发放诚信菜单4000份、签订诚信经营承诺书750份。联合市场监督管理分局、综合行政执法分局、公安、食品卫生、消防和物价等部门定期对旅游市场综合治理，及时有效的处理好旅游投诉，一年来处理大小投诉十余起，维护了消费者的合法权益、打造了良好诚信旅游环境，传播出天堂寨旅游形象正能量。做好旅游安全工作，加大旅游安全的专项检查力度，在6.30特大洪涝灾害期间，精心组织，适时转移滞留天堂寨景区游客2000余名，无一人员伤亡，确保全年旅游安全无事故。积极创建申报优秀旅游乡镇、优秀旅游乡村、旅游小镇、旅游生态镇等工作，设计规划了三条精品红色旅游路线，成功创建申报三星级酒店2家、四星级农家乐4家、农家小院2家、三星级旅游厕所3所，天堂寨导游讲解服务中心实现整体移交。通过提供劳务、建立餐饮原材料种养殖基地、提供生态农产品、利用扶贫政策融资开发旅游特色商品等途径，共接对帮扶建档立卡贫困户257户，帮扶主体在自身加快发展的同时，帮助贫困户实现增收脱贫的双赢目标。 （三）深化农业农村改革，激发传统产业活力。组建天堂寨镇农村产权交易中心，规范流转行为，新增耕地流转面积2100亩，其中抛荒耕地1230亩，主要集中在中药材、果树、山核桃、蔬菜、高山米几个产业。特色产业新增露地蔬菜基地0.42万亩、高山米基地面积0.31万亩、生态黑毛猪养殖规模达2.01万头、生态养殖土鸡9万只、生态养殖山羊0.55万头，规范化提升的合作社4家，胡应明、王东华等10人被认定为职业新型农民，农业三年发展目标首战告捷。大力宣传小额担保贷款与创业扶贫贷款政策，为15家合作社及家庭农场审批发放资金380万元。村级“三资”管理规范，资产资源发挥效益明显。全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作。大力推进农业安全生产、农产品质量安全监管，积极宣传建设绿色农资示范点，开展娃娃鱼增殖放流行动。组建了农产品质量检测中心，新上了整套蔬菜农残检测设备。全年农产品质量安全无事故，确保舌尖上的安全。精心组织动物防疫工作，落实动物疫病防控属地管理责任。加强惠农政策及农民负担监管。开展农机补贴核查、土地流转奖补核查、小额担保贷款现场核查、农业专项资金申报核查、农民专业合作社评级管理核查、县级农民专业合作社及家庭农场申报核查，把好初审关，确保各项农业奖补资金落到实处。开展水稻抗性试验和老品种保护工作。强化农业项目建设管理。实行农技人员包村联户，科技户联系贫困户，通过技术指导、示范带动，依托产业脱贫。 （四）加大招商引资力度，助推镇域经济发展。增强服务意识，狠抓项目跟踪，坚持“一个项目，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的“五个一”制度，切实营造良好的投资环境，招商引资取得丰硕成果，在建项目6个：天堂寨游客集散中心项目，投资1亿元，将建成27000平方米的旅游综合服务中心；龙发休闲农业示范园项目，投资1.2亿元，从事休闲农业、观光农业开发；八湾古民居保护和开发项目，投资5000万元，将建成集民俗农耕文化展示、古民居保护利用为一体的旅游体验项目；天堂寨金银谷休闲农业示范园项目，流转土地800亩，投资5000万元，建成集农业采摘、休闲观光、民宿为一体的农业休闲体验项目；天恒农业开发项目，投资2000万元，建设有机稻、苦荞麦生产基地，延伸农业产业链，酿制小吊酒生产线验收合格，已正式开始投产；尚客优连锁精品酒店，投资5000万元，建设成为全国知名连锁精品酒店。在谈项目5个，天堂寨航空直升机旅游项目，拟投资2亿元，占地92亩；天堂寨新能源中心项目，拟投资4000万元，铺设镇区、景区天然气管道；华联超市天堂寨连锁店，投资3000万元建设3200平方米购物超市；天堂童话谷生态休闲旅游项目，拟投资1.1亿元；江淮村镇银行项目，拟注册资金6000万元。2016年，全年招商引资3.9亿元，实际投入到位资金1.35亿元，圆满完成了年初县下达的招商引资任务。 （五）加强民生保障，促进社会和谐稳定。精心推进、完成各项民生资金的打卡发放工作。顺利完成了农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和居民养老保险缴费工作。城乡居民医保参合率达96%以上。实施建设类民生工程项目14项，总投入4419.62万元。“三线三边”环境综合整治效果明显。老人健康管理提升了群众幸福指数。实施农民工技能培训260人次，提升了农民工劳动技能。面对突如其来的6.30特大洪涝灾害，及时全面转移危险区域群众，没有发生人员伤亡事故，积极组织灾后重建，迅速恢复正常生产生活，取得了6.30抗洪抢险救灾工作的全面胜利，被评为2016年安徽省防汛抗洪抢险救灾先进集体。坚持开门接访、带案下访，创建“平安天堂寨”。加强森林生态资源和环境保护管理工作。全面抓好安全生产，认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的规定，扎实开展“铸安”行动，遏制安全事故。整合妇幼保健、计划生育服务机构，落实全面二孩政策，提高生育服务水平。巩固医疗卫生体制综合改革成果，强化公共卫生服务，做好食品安全和食品药品监管工作。全面改善学校办学条件，注重校园文化建设和安全教育，启动中心小学搬迁工程,促进义务教育均衡发展。认真做好城乡低保、五保供养、双拥、人武、消防、统计、科普、“四老”、民族宗教、农村金融改革、群团等各项工作，促进社会和谐稳定。各位代表，2016年工作的全面完成，标志着镇十七届人民政府任期目标胜利实现！回顾五年艰辛不凡的历程，我们众志成城、自我加压，勇往直前、奋力拼博，书写了天堂寨镇发展史上浓墨重彩的一页！五年来，镇域经济稳步增长，经济总量大幅提升。到2016年末，生产总值突破8亿元，年均增长21%以上；财政收入3179.47万元，年均增长23%以上；固定资产投资达到3.5亿元以上，年均增长50%以上；农村居民可支配收入达到9410元，年均增长12%以上；居民存款达到3亿元以上，年均增长24%；集镇较快发展，总人口超过5000人。五年来，旅游工作卓有成效，景区建设日新月异。成功创建国家5A旅游景区。新建景区大门楼，拓宽、黑化景区道路，开通景区公交，新建大型生态停车场、新建马石叉路口至景区18米宽高标准旅游道路，升级18公里旅游步道，新辟九影瀑至索道下站旅游环线，加强主峰服务节点建设，实施管理处老场部整体搬迁，启动客运索道换代升级，建立景区电子售票系统，加强景区标识系统、信息监控系统、导游解说系统和游客中心服务系统建设。提高景区管理与服务水平。以完善服务功能为重点，加强服务设施建设。五年来，新建5家3星级以上的旅游饭店、新建百家农家乐宾馆，创建30家农家小院，安兴山庄贵宾楼、天堂古寨、天泰二期、国顺宾馆、御龙湾国际度假村、格林豪泰连锁酒店等一批重点旅游服务项目均建成投入运营。新建景区停车场至南河八湾乡村旅游环线，新建南河新农村示范点和八湾新农村示范点，注重挖掘大别山天贶民俗文化，积极发展乡村旅游。2016年，旅游入园人数突破51.2万人，景区门票收入突破4450万元，均比2011年翻一番。五年来，基础建设强力推进，城乡面貌焕然一新。这5年是天堂寨镇城镇基础设施投入较多，发展较快的5年，在镇党委的坚强领导下，全镇上下以敢为人先的魄力和勇气，克服困难、提振精神，大干快干，城镇化水平大幅提高。完成两路沿线和中心镇区36平方公里面积1：1000地形图的航测、编制了《天堂寨镇中心镇区控制性详细规划》。依据规划建设，在短短5年的时间内，集镇建筑面积比过去翻一番。建设停车场，开通镇村公交车，建成违停抓拍系统和治安监控系统。建成马石叉路口旅游综合服务区。全面实施集镇绿化、亮化、供电、供水、雨污分流等公共服务设施建设，建设垃圾压缩中转站、污水处理厂，重点实施滨河新区建设，新建天堂寨管理处住宅小区、天润逸景商住小区、天街农业综合开发区，新建200套公租房。对天马大道老街商住房实施大别山徽派建筑风格改造，并以此为示范在全镇农村建房风格上进行推广。围绕旅游快速通道的全面建成，加快两路沿线、黄河、后畈、马石和渔潭小集镇建设，提升建设水平，改善城乡风貌。五年来，特色农业不断壮大，结构调整步伐加快。以“旅游农业、生态农业、观光农业”为主线调整农业产业结构，拓宽农民增收渠道。积极引导农民把土地向大户流转，共流转土地4536亩。积极支持农村经纪人创立合作社与家庭农场，对农民专业合作组织、种养业大户给予政策支持、技术指导，全镇发展特色种养业大户80余户，培育农民专业合作社60家、家庭农场21家，其中，西源山核桃专业合作社、富泉茭白专业合作社为省级示范社，通过省级有机食品源产地认证。发展茶叶4133亩、茭白1500亩、药百合300亩、瓜蒌1000亩、高山蔬菜5000亩、山核桃3000亩，规模养殖黑毛猪2200头、土鸡25000只。整合优势资源把农业和旅游业相结合，让农产品进入了游客的餐桌和后备箱，特色种养业成为全镇农民增收新亮点。五年来，民生工程持续发力，社会事业全面发展。全面落实各项惠民政策“一卡通”发放工作，扎实开展扶贫整村推进工作，认真落实计划生育奖扶政策。强化治安维稳工作，加大矛盾化解力度，形成社会安定有序的和谐局面。农村卫生事业取得长足进步，新型合作医疗、城镇居民医保稳步推进，新农保全面铺开，社会保障工作得到加强。加大教育投入，提高教育办学水平，新建前畈中心幼儿园。实现农村广播“村村响”，水泥道路“村村通”，群众文化活动广泛开展。持续实施“一事一议”工程、库区移民后扶项目、安全饮用水、高标准基本农田建设工程、危房改造等民生工程，加强建管，使之真正成为惠民工程、民心工程。环境保护和生态建设力度加大，可持续发展战略得到有效实施。共青团、妇联、四老等群众团体围绕大局创新实践，宗教事务、“同心示范”工程等取得新成效，人民武装、双拥工作等取得新进展，社会各项事业取得新进步。五年来，政府工作务实创新，收获荣誉硕果累累。荣誉是拼博是汗水更是褒奖，天堂寨荣膺为国家5A级旅游景区、第四届全国文明单位、国家级生态镇、全国重点镇、安徽民间文化艺术之乡、第三批全国特色景观旅游名镇，安徽省生态乡镇、第三届安徽省文明村镇。真抓实干、务实创新换来的是一块块金字招牌，取得了一项项丰硕成果。五年来严格执行中央八项规定，大力整治“四风”，严控“三公”经费。认真落实“一岗双责”，查处了一批群众身边的腐败问题，干部的责任意识、效能意识、廉洁意识进一步增强。各位代表、同志们，经过过去5年的建设和发展，天堂寨镇已经站在一个新的起点上，并必将迈向新的历史征程。成绩的取得，得益于县委县政府和镇党委的正确领导、得益于镇人大的监督支持、凝聚着全镇广大干部群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城，团结拼搏的良好精神风貌。在此，我代表天堂寨镇第十七届人民政府，向各位代表并通过你们向广大干部职工、人民群众、向关心支持天堂寨各项事业发展的各届人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!当然，我们也要清醒地看到我们的工作与发展要求相比仍有较大差距，主要表现在：贫困人口比重大、底子薄，脱贫攻坚任务艰巨；统筹镇村发展步伐还不快，农村发展、农民增收、农业增效的渠道还需要进一步拓宽；财政收支平衡压力较大，民生保障改善和社会管理创新还需进一步加强；集镇建设规划不精，品位不高；个别干部的思想观念、工作作风、知识水平还需进一步改进和提高，干部队伍的活力还需要进一步激发。等等这些，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。 二、攻坚克难砥砺前进今后5年，是我镇实施“十三五”规划，全面建成小康社会的决胜阶段。以脱贫攻坚为主线，农村宅基地制度改革、美丽乡村建设、脱贫易地搬迁、水库移民易地搬迁等政策机遇多重叠加，打造大天堂寨旅游势在必行，各种项目资金投入空前加大，政策机遇前所未有，这些都将为我镇加快发展提供难得的契机。但面对有利条件，也存在着宏观环境依然复杂，工作推进难度加大等不利因素，发展的任务艰巨而繁重。今后5年，是我镇建设旅游强镇的关键5年，也是我镇面临更大压力的5年，面对这种形势，我们必须适应新常态、把握新常态、引领新常态，解放思想、坚定信心、攻坚克难、砥砺前进，推动经济社会实现跨越式发展。今后5年发展的指导思想是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，深入落实县十四届二次党代会精神，坚持发展是第一要务，紧抓发展机遇、奋力埋头苦干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全国同步全面建成小康社会。今后5年发展的主要目标是：实现“六个翻一番”，综合实力再上一个新台阶。到2021年，生产总值翻一番，突破16个亿；财政收入翻一番，达到6200万元；固定资产投资翻一番，达到7亿元以上；农村居民可支配收入翻一番，达到1.88万元；入园游客量翻一番，达到100万人以上；集镇和中心村庄较快发展，积聚人口翻一番，超过10000人。实现上述目标，今后五年我们必须紧紧抓好以下五个方面工作： 一、全面完成脱贫攻坚任务。脱贫攻坚是最大的政治，也是必须打赢的攻坚战。坚决贯彻县委县政府制定的“3115”战略部署，措施上再强化，精力上再集中，责任上再明确，确保2018年马石村率先脱贫，确保2019年前人脱贫、村出列，确保小康路上不落一人。大力推进产业扶贫，增加就业渠道，提高劳动素质，依托当地资源发展特色产业，增强造血功能，制定脱贫后继续帮扶措施，坚决防止返贫。让人民群众共享发展成果，实现全面小康。 二、持续加大生态保护力度。绿水青山就是金山银山，良好的生态环境是天堂寨赖以发展的基础，是取之不尽用之不竭的宝藏，是真正的金饭碗。我们要倍加珍惜、备加呵护，用铁的手腕、铁的措施不断强化生态资源保护力度。科学界定自然保护区功能区划，各种项目实施前严格进行生态风险评估，严格执行在保护前提下的开发利用。下大力气治理污水排放和垃圾处理问题，加强河道矿产资源、生物资源、景观资源和生态资源管理，加强森林防火、动植物资源保护，有计划逐年减少天麻、食用菌等以大量消耗林木资源为代价的菌药生产。大力实施桂花工程、映山红工程，保护兰草花、樱花、古树名木等本底资源，驰而不息地进行“三线三边”环境综合整治，让天堂寨天更蓝、山更绿、水更清。 三、突出旅游主导产业地位。在大天堂寨旅游格局中发挥龙头作用，制定旅游发展规划，加大旅游基础设施投入，“走出去，请进来”拓宽旅游从业人员视野，紧贴市场需求，制定灵活机动的营销政策，加大宣传投入，提升景区环境容量和文化品味。规范旅游市场，充分发挥旅游行业协会作用，严厉打击欺客宰客行为，打造诚信旅游品牌，让天堂寨真正成为华东地区屈指可数的国家5A级精品景区。围绕旅游六要素延长旅游产业链，发挥旅游“1+N+1”带动作用，推动传统农业转型升级，持续助力精准扶贫，扩大受益面。 四、发挥项目建设引领作用。项目建设是经济发展的中坚力量，围绕基础配套，在旅游基础设施、城镇基础设施、民生基础设施等方面谋划储备项目，争取国家投资。围绕资源禀赋，在旅游服务、养生养老、文化产业、生态农业、有机食品、高山疏菜、中药材种植等方面谋划储备项目，加大招商引资力度，创造良好的社会投资环境，使项目顺利落地、健康发展，通过亲商、安商等多种举措，实现以商招商的良性循环。认真组织好项目实施，严格落实项目管理“五个一”制度，狠抓项目质量进度，发挥项目效益作用。 五、切实解决民生民利民需。严格落实各项民生政策，精心实施38项民生工程，严格民生工程资金管理，确保惠民资金及时足额打卡到位。优先发展教育，加大教育投入，完成中心小学整体搬迁和后期配套工程建设。切实增强镇村医疗卫生服务能力。认真落实安全生产责任，保障人民群众生命财产安全。创建“平安天堂寨”，维护安定祥和的社会环境。实施“七五”普法教育，提高全民法律素质。深化机关效能建设，进一步转变干部工作作风。严厉查处“四风”和群众身边的腐败，把扶贫领域资金的使用和管理放在主要位置，把治理腐败的触角向基层延伸，做到依法惩处和教育相结合，净化天堂寨镇政治生态环境。坚持和完善人民代表大会制度，扩大基层民主，切实保障人民群众参与社会事务，拓展人大代表的知情知政渠道，增强代表活动的效果，通过视察、调研、质询等形式，实行依法监督的权利。 三、凝心聚力趁势而上各位代表，今年是镇十八届人民政府的开局之年，我们将以县委十四届二次全会精神为指导，全面落实镇党委十五届一次会议工作部署，以脱贫攻坚为主线，统揽经济社会发展全局，凝心聚力，趁势而上，全面完成工作任务。今年，经济社会发展主要预期目标是：财政收入3558万元，增长11.91%以上；游客入园人数60万人以上，增长17%以上；景区门票收入5000万元，增长12%以上；生产总值9.2亿元，增长15%以上；农村居民可支配收入1.04万元，增长10%以上。固定资产投资4.2亿元，增长20%以上。 （一）、聚焦精准扶贫，推进脱贫攻坚取得新胜利。帮扶机制再完善。完善单位驻村帮扶机制，巩固干部包保到户成果，调用精干力量，及时调整不称职帮扶干部，加大脱贫攻坚政策宣传力度，动员贫困户主动对接政策，增强脱贫内生动力。帮扶措施再精准。按“两不愁、三保障”标准算好脱贫账，对照政策，因户施策、因人施策、因地制宜，实事求是的帮助贫困户理清发展思路，谋划长远增收路径，继续实施四项重点工作。启动后畈、渔潭、杨山、泗河美丽乡村建设和前畈中心村庄建设，完善在建中心村庄和副中心村庄的配套设施建设。完成宅基地土地腾退任务400亩，完成2017年度脱贫人口1235人。帮扶责任再压实。从讲政治、讲大局的高度，全面压实帮扶责任。把扶贫工作纳入单位年度目标责任考核体系和个人考核考评体系，签订责任状，建立奖惩机制，对完不成年度脱贫任务的实行“一票否决”，建立长期跟踪服务机制，不脱贫、不撤岗、不收兵。 （二）、聚焦生态保护，推进环境治理取得新成效。天堂寨生态环境本底优良，但随着旅游相关产业发展壮大，游客量大幅增长，生活垃圾暴增、污水排放不达标、大量外来人员对生态系统的扰动等因素致使天堂寨生态保护压力不容忽视，良好的生态是我们的立镇之基、发展之源，因此无论何时，都必须把生态保护放在各项工作的首要位置。建立队伍。加强生态保护队伍建设，组建生态常抓组，整合林业、公安、自然保护、综合行政执法、市场监督管理、司法所等职能部门力量，建立生态保护专抓队伍，建章立制、严格考核，充分发挥职能作用。加大投入。加大生态保护宣传力度，加大生态保护资金投入，实施雨污管网分流工程，修复污水处理站1座、新建高标准污水处理站2座，新建星级厕所5座，继续实施油烟污染物净化排放奖补措施，实行垃圾无害化处理。严格管理。高度重视森林防火工作，加强资源林政管理，严禁乱砍滥伐。加强森林病虫害防治和动植物检验检疫工作。对天麻、食用菌等以消耗林木资源为代价的菌药生产实行核准审批制，减少生产量，逐步改用其他替代品。实施天堂寨生物多样性保护工程，切实保护映山红、兰草花、樱花等天然群落，培植壮大，形成特色生态景观。采取有效措施，严控项目建设污染，严控农业面源污染，开展土壤污染综合防治，控制畜禽养殖规模，实行秸杆禁烧，大力加强西淠河源头保护力度，严管电鱼毒鱼行为，禁止河道非法采砂，严管污水排放，实行最严格的水保护措施，争取国家生态补偿资金，实现生态脱贫。全域开展“三线三边”环境综合整治活动，加强市政建设管护力度，形成长效机制，保持镇村环境优美整洁常态化。 （三）、聚焦项目建设，推进城乡面貌展现新亮点。牢固树立项目意识。项目是推动经济发展的关键因素之一，项目是最大的转移支付，争取项目就是争取外援，因此我们要牢固树立争项目、建项目意识。当前国家对大别山革命老区、贫困地区、生态屏障地区项目倾斜力度巨大，机遇多重叠加，机不可失、失不再来，必须高度重视项目工作，在加快发展中搭乘项目建设航母，才能永立潮头、破浪前行。认真进行项目梳理。主动对接上级主管部门，从生态保护、民生保障、旅游文化、健康养老、农业水利、镇村基础设施建设等方面精心谋划项目，积极组织申报，争取纳入国家项目库，对当前急需实施的景区至镇区道路拓宽工程、集镇综合管廊建设、集镇旧城改造、集镇绿化亮化提升、天堂寨镇区游客接待中心、景区管理处老场部改造等项目，要发扬钉子精神，集中精力，紧盯不放，排除万难，力争申报成功。对各类在建项目要加强监管、加强调度，实现质量、安全、效益、进度四统一。注重社会资本投资，编制项目手册，认真开展招商引资工作。建立项目跟踪责任制，分解任务，明确奖惩，确保把项目工作放在心上、抓在手上，落实在成效上。精心组织项目实施。完善“一个项目、一名领导、一套专班、一套方案、一抓到底”的项目推进机制。抓质量、抓进度、抓管理，创造良好的项目施工外部环境，协调解决施工方实际困难，加强效能问责，树立争先进位意识，确保各种项目在我镇高效顺利实施。 （四）、聚焦产业发展，推进传统产业焕发新气象。以旅游和农业两大传统产业为龙头，在相互促进、相互补充、相互融合上做文章。做好做大旅游业。在吸引旅游人气上下功夫，充分开展调研、认真分析市场、制定营销方案，加大宣传力度，创新宣传方式，开展节庆营销、融合摄影、书画、体育等方式，开展文化营销、结合互联网+，大力开展智慧旅游建设，千方百计吸引人气。加强旅游市场管理，发挥旅游行业协会作用，推进诚信旅游建设。完善旅游基础设施建设，实施索道改造延伸项目、修复龙剑峰旅游步道、延伸大峡谷登山栈道，建成白马峰玻璃栈道。加强旅游文化挖掘，办好天贶文化节等民俗文化活动，搜集整理大别山民俗文化，提炼升华，传播传承，制作书籍影像资料，提升天堂寨旅游文化内涵，提高天堂寨景区影响力和核心竞争力，继续实施旅游“1+N+1”精准扶贫工作,发挥好旅游扶贫长效作用。做精做特大农业。规范土地流转，鼓励农业生产向大户集中，壮大合作社等合作经济组织，鼓励发展家庭农场、电子商务等新业态。对农业龙头企业、农村专业合作社、种养业大户能手和职业新型农民在资金、技术、信息上给予重点支持，发挥带动作用，推进农业生产格局从松散型向紧密性转变，推进农业生产方式由分散经营向流转租赁、劳务用工转变，一般农户取得租赁和劳务双重收入，确保农民增收，发挥规模效益，降低生产风险，对接市场需求，调整产业结构，做精农业产业；利用身处国家5A级景区的便利条件，对接旅游要素，瞄准游客需求，结合实际情况，谋划发展一村一品、一村一业项目，采取发展农家乐、供应绿色农产品、开展农业采摘观光游、农事体验游等多种形式做特农业产业。做优做强大产业。旅游业和农业相结合是最有前景的强强联合。利用得天独厚的资源优势，借鉴先进地区的发展经验，真抓实干，立说立行，培育10户旅游业+农业示范户，开通旅游业+农业直通车，示范引领，带动推广，实行旅游业和农业的无缝对接，谋划具体措施，扩大各村偏远地区旅游业+农业产业受益面，筹划景区打包上市工作，做优做强大产业。 （五）、聚焦民生福祉，推进幸福指数获得新提升。切实关注民生，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，不断提高人民群众的满意度和获得感，努力实现人民群众对美好生活的向往。全力实施各项民生工程建设。加强各类民生资金、惠农补贴资金管理和发放工作，确保低保动态评定公平公正。完成农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和居民养老保险缴费工作。组织实施好各项建设类民生工程，加强质量管理，注重建后管养，充分发挥效益。强力开展社会治安综合治理。以创建“平安天堂寨”为主线，大力开展“七五”普法活动，坚持领导干部开门接访制度，及时排查化解各类矛盾纠纷、信访隐患和不稳定因素，合力维护社会稳定。加大安全生产工作力度，落实“一岗双责、党政同责”工作机制，全力打造稳定和谐的社会环境。大力发展各项社会事业。抢抓义务教育均衡发展契机，着力改善办学条件，强化校园安全管理，扎实开展素质教育，稳步提升教育教学质量。新建消防站和气象综合服务中心。加大卫生事业投入，启动镇医院整体搬迁重建工程、新建7个卫生室、改扩建1个卫生工作站、维修5个卫生工作站，认真落实健康脱贫各项举措，推进家庭医生签约服务工作，提高公共卫生服务水平。实施全面两孩政策，提高政策知晓率、早孕发现率，加强性别比综合治理，努力提升计划生育满意度。支持工会、妇联、共青团等群团组织开展工作，统筹抓好民族、宗教、科技、“四老”、人武、双拥、统计等各项工作。坚持学以致用，努力建设学习型政府。认真学习和深刻领会党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，用现代经济、科技、法律、管理等知识启迪智慧、增长才干，通过学习，消除知识恐慌，不断提高科学发展的能力。坚持理论联系实际，着眼于解决全镇改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，真正做到学以致用、用有所成，始终保持务实、创新、进取的良好精神状态。坚持执政为民，努力建设服务型政府。大力推行政务公开，畅通群众了解公共信息的渠道，努力形成高效、协调、透明的行政管理体制。强化为民服务宗旨，牢固树立正确的政绩观，始终用人民赋予的权力为人民谋利益，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多做一些深入实际的调查研究，多解决一些影响改革发展稳定的突出问题，多办一些为广大人民群众排忧解难的实事好事。坚持求真务实，努力建设高效型政府。时刻保持积极进取、昂扬向上的精神状态，进一步转变思想作风、领导作风和工作作风。进一步树立效率效能意识，贯彻决策“说了算、定了干、马上办”，安排工作“全面、细致、具体”，最大限度地调动镇（处）各单位干部职工的工作积极性，把好作风体现到实际工作上来，把高效率落实到经济发展中去。完善目标责任考核体系，加大奖优、罚劣和治庸力度，加快工作节奏，提高办事效率。坚持依法行政，努力建设法治型政府。大力弘扬法治精神，把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程，坚决依照法定权限和程序行使权力、履行职责、解决问题。严格落实行政执法责任制，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。完善重大决策制定程序，对涉及经济社会发展全局的重大事项，广泛征询意见，扩大群众参与度，提高决策透明度，使施政更加切合实际，更加符合民意。坚持廉洁从政，努力建设廉洁型政府。严格执行中央八项规定，大力整治“四风”，认真执行厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费。认真开展“两学一做”学习教育，广泛开展“讲看齐、见行动”学习大讨论，深入开展反腐倡廉工作，着力健全各项规章制度，确保权力在阳光下运行，努力从源头上预防腐败。深入开展基层站所民主评议活动，切实纠正部门和行业不正之风，认真解决各种损害群众利益的问题，努力建设人民满意的政风行风，积极倡导廉洁从政之风、勤俭节约之风，建设廉洁从政的干部队伍，树立高效、务实、勤政、廉政的政府形象。各位代表，2017年是决胜脱贫攻坚的关键一年，坚决打赢脱贫攻坚战，使命光荣、责任重大，天堂寨美好的未来需要我们脚踏实地、真抓实干去实现。让我们以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，在镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，解放思想、抢抓机遇、攻坚克难、励精图治，为建设富裕、美丽、幸福天堂寨而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2017年与儿街镇政府工作报告

  2017年1月7日在与儿街镇第十九届人民代表大会第一次会议上梁东各位代表：今天在这里，我代表与儿街镇人民政府，就十八届人民政府的工作向大会作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员给予宝贵建议。 一、回首过去，唱响发展主旋律过去五年，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列讲话精神，立足新平台，创建新思路，把握新机遇，坚持稳中求进、改革创新，社会大局呈现出以经济发展为主线串联，政治建设、民生福祉、基础提升、产业调整各放异彩的良好局面。全镇工农业总产值由2012年的9亿元增长到36亿元、年均增长30%，财政收入由1066万元增至1321.5万元，农民人均可支配收入由2012年的6808元增长到12386元，年均增长13%。五年来，我们筑平台、促发展，镇域综合实力持续增强。工业民营经济提质增效。紧紧围绕工业核心战略，着重在强扶持、去产能、促转型上下功夫，形成了集高端装备制造、轻工纺织、电光源、农副产品加工等为主的现代工业体系。工业产值所占国民生产总值的比重明显提升，我镇已由工业强镇逐步向工业富镇目标迈进。招商引资成绩斐然。始终坚持招商引资主战略不动摇，紧密结合实际，因地制宜、因项施策，依托两个园区平台优势，“筑巢引凤”。五年来，共引进象山机械、叶王农机、大别山农博城、真龙地旅游开发等投资项目43个，协议引资116亿元，到位资金7.2亿元。园区经济转型升级。依托盛大工业园建成的大别山电商产业园，与淘宝、京东等各大电商网站建立合作，吸引入驻电商经营企业93家，出租工作台位208个，已成为霍山新的产业转型集聚区和经济增长区；大沙埂省级现代农业示范区以“皖西明珠、生态腹地、高效田园、休闲佳境”为理念，着力发展生态农业、休闲农业、旅游农业。五年来，新增农业企业、合作社19家，新增固定资产投入资金累计约2.8亿元。综合实力显著增强。五年来，我们勤谋划、巧布局，城乡建设品位显著提升。拆建结合扮靓魅力集镇。围绕“两治理一提升”美丽集镇建设要求，全面推进小集镇环境改造、中心集镇老街改造、棚户区改造等整治提升工程。依托大沙埂毗邻高速路口的区位优势，倾心打造大沙埂卫星集镇，拆除大沙埂大桥上下游违建21户1500，名门世家一期7幢30000已全面入住。逐步提升石河小集镇的基础设施配套，全面提升小集镇的环境条件。通过努力，“三点一线、一核两翼”的格局已经形成。环境整治引领美丽乡村。五年来，我们坚持高标准设计，高规格实施，高品位建设，累计投入美丽乡村资金3300余万元，建成了鸟观嘴、双乐河、大沙埂、山王河、石河等5个中心村，其中，鸟观嘴、双乐河美丽乡村中心村建设已顺利通过省、市、县验收。配套设施改善人居环境。全镇11个村（居）已有10个村通行公交车；霍山至集镇8公里安设路灯419盏；新建日处理600吨的污水处理厂，进一步净化了水源；开工预埋管道14000米，引进城区自来水，彻底解决集镇饮水安全问题；供电、移动、联通基本实现全境全覆盖，智能网格化已延伸至村居。“电通、水通、车通、路通、网通”、“绿化、美化、亮化、净化、智能化”的“五通、五化”人居格局已经形成，实现与城关无缝对接。高效林业打造生态家园。栽培出蓝莓、冬枣、青钱柳、山核桃、美国红提等多个特色经济林品种，实现人工造林15600亩，森林抚育7400亩，兑现林业政策补助资金1200余万元；同时，加快城乡绿化建设步伐，创建并通过省级验收了双乐河中院、鸟观嘴、山王河、大沙埂等多个森林村庄，实现了林地面积和蓄积的双向增长。五年来，我们闯新路、增优势，产业融合发展全面展开。农业产业稳步发展。五年来，全镇土地流转规模达1.8万亩，占33.7%，逐步实现规模化、科学化、产业化种植。成立农业龙头企业及合作组织97家，培育种养大户64家，培育家庭农场51家。拥有国家级示范合作社1家、省级龙头企业3家，省级家庭农场1家、市级家庭农场2家。实现了规模种养、规范生产、场主经营的有机结合，促进传统农业向现代农业转变。旅游产业蓬勃发展。充分发挥与儿街镇的区位优势，整合真龙地西石笋、四顾冲白云洞、指封山等境内自然资源，依托大沙埂现代农业示范区平台优势，在全镇范围内大力推出以原生态体验、观光采摘、休闲垂钓、餐饮娱乐、养生度假、研学旅行等为主题的乡村旅游产品，受到了游客的欢迎，实现了旅游经济的新的突破，加快了我镇乡村旅游的发展步伐。电商产业迅猛发展。依托大别山电商产业园座落在我镇的优势，在全省率先开展电子商务进农村。截至目前，我镇建成农村淘宝运营中心1个、邮乐e站4个、村淘站点9个，实现了农超对接、直供直销等新型流通业态。2015年，全国百合现货交易中心进驻大别山电商产业园，并在天津渤海商品交易所成功上市。五年来电商销售累计突破10亿元。五年来，我们打基础、补短板，各项设施建设不断完善。村村通工程深入推进。我们整合移民、一事一议、农村道路畅通工程、农业综合开发等项目资金，五年来，先后修建村级水泥路面280公里，实施村级道路拓宽工程12公里，基本实现组组通。水利设施建设加速推进。五年来，整合资金4200余万元，清淤整治山塘490口，新建、维修堰坝12处、整治渠道65千米，先后开展沙凡河整治工程、高河中型灌区节水配套改造、水毁恢复、水库除险加固等项目建设，蓄水灌溉体系逐步完善，既提升我镇的防汛抗灾能力，又扩大了有效灌溉面积。国道105升级改造工程全面完工。105国道在我镇穿境而过，该国道的拓宽改造工程于2015年1月启动，涉及6个村（居），40个村民组，里程14.26km。目前，双向六车道的路面已全面建成完工，成为推动我镇经济发展的“大动脉”。五年来，我们抓扶贫、惠民生，群众生活质量日益改善。脱贫攻坚精准发力。深入贯彻党中央关于扶贫工作指示精神，优先落实产业扶贫，积极促进务工扶贫，统筹规划易地搬迁。五年来，我镇累计减少贫困人口2850人，脱贫攻坚取得了实实在在的效果。民生工程持续发力。认真落实省、市、县各项惠民政策，五年累计发放各种惠民补贴资金8200万元，发放农村低保金920万元，实施大病救助1148人次，190万元，发放五保户生活补助金410万元，完成农村危房改造1354户，争取危改资金1438万元；投资215万元，完成石河、真龙地敬老院扩建工程，民生条件进一步改善。防汛救灾及时发力。“8.9”、“6.30”洪灾对我镇群众的生命财产安全造成了重大影响。大水无情人有情，灾害过后，我镇先后发放灾民建房补助款46万元，雪灾和洪涝灾害的灾民生活补贴52万元，冬令救助28万元，保障了受灾群众生活的有序恢复。五年来，我们严履职、敢担当，法治政府建设持续推进。行政效能明显提升。自觉接受监督，认真办理人大代表的议案、建议，共按期办复人大代表建议13件，办复率100%，满意率达98%以上，切实解决了一批事关全局和群众关注的问题。依法行政更加规范。坚持按制度办事，自觉加强管理。先后建立健全了政府工作制度、专项资金管理办法、财政资金调度管理办法、政府机关管理制度，出台了村级财务、政府机关作风建设等相关的纪律规定，镇、村管理不断规范和加强。工作作风切实转变。深入开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”和“讲看齐、见行动”学习教育，坚决执行中央八项规定，“三公”经费下降45%。重点项目、重大工程、重要领域的审计监督和行政监察力度加大，法治政府建设进程加快。五年来，我们重统筹、抓落实，各项社会事业全面进步。计生工作常抓不懈。稳妥扎实有序推进单独两孩政策实施，稳定适度低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，全面落实人口和计划生育利益导向政策。五年来，我镇建成了1个“幸福生活e站”，3个“一站式”服务中心，2个人口文化广场，6个人口文化大院，宣传阵地逐步完善，群众满意度逐年提升，计生工作连续五年在全县位列“先进”位次。社会稳定紧抓不放。以创建“平安与儿街”活动为载体，建立健全六个保障机制，及时化解矛盾。对涉及社会稳定的重大信访矛盾，及时召开专题会议，安排专人，限期解决。落实重点时期重点人群包保稳控，减少越级上访。每年与各村、社区、企事业单位签订了综治、维稳、禁毒、信访目标管理责任书，强化目标任务，压实压紧责任，确保大局和谐稳定。其他工作狠抓不松。安全生产警钟长鸣。实行安全生产“党政同责、一岗双责”制度，层层签订安全责任状，落实责任。五年来，我镇未发生一起重特大安全事故。教育工作优先发展。整合教育资源，新建2所公办幼儿园，16所留守儿童之家，1所农村学校少年宫，完成全镇9所完小和6所教学点的标准化建设。卫生医疗工作深入实施。我镇共有标准化卫生院2所、规范化村级卫生服务室10家，医疗体系进一步完善，基本公共卫生均等化得到有效推进。另外，积极开展群众广泛参与的文化娱乐活动，有针对性地开展科普教育活动。武装工作超额完成年征兵任务。统计、工会、共青团、老干部、妇联、双拥、关心下一代等各项工作均取得新成绩，全镇经济社会发展和谐稳定。各位代表、同志们，五年来，我们经历了产业转型、集镇整治的阵痛，却收获了镇容巨变、民生改善的喜悦；承受了拆迁安置、脱贫攻坚的压力，却增强了和谐发展、全面小康的信心。五年的奋斗历程充满艰辛，五年的奋斗成果来之不易。与儿街镇今天的发展，是县委、县政府的坚强领导、亲切关怀的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大监督支持、关心帮助的结果，更是全镇人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表与儿街镇人民政府向在座的各位人大代表、列席人员，向为与儿街镇发展做出积极贡献的老领导、老同志，向我镇所有的干部群众，表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！刚刚过去的2016年，我们紧紧围绕发展主旋律，厚植发展新优势，培育发展新方向，奋力开创了美丽、幸福与儿街的新局面，为“十三五”的深入推进奠定了良好的基础。一是加速发展，坚持招商引资“主体地位”不动摇。招商引资成效突出。全力推进招商引资不放松，在打造平台上下功夫，在创新引领上做突破，在优质服务上作文章。2016年，全镇招商引资到位资金1.5亿元，先后引进大别山农博城、真龙地文化旅游开发等重大项目8个；盘活“僵尸”企业2家，利用原天意金属、英杰制衣的闲置厂房先后引进东光科技、博亿公司，有效实现“腾笼换鸟”。工业民营经济平稳发展。坚持工业民营经济主体地位不动摇，全年，我镇实现工业民营经济总产值24亿元，规模以上工业企业完成产值16亿元，新增私营企业16家，新增个体户52家，工业固定资产投资5.5亿元，经济基础进一步夯实。电商产业助推经济转型。大别山电商产业园占地40500平方米，依托电商平台的产业集聚优势，我们着力打造“互联网+”发展模式，将电子商务与农产品销售、扶贫开发相结合，形成了线上线下融合发展的新业态。仅“双十一”一天，产业园实现销售额2000万元，为我镇农产品销售、农业发展提供良好平台。二是转换方式，实现现代农业产业发展新突破。推进现代农业产业化。通过引导发展，全年共实施土地流转3600亩，逐步形成了集粮油、茶叶、油茶、蔬菜等为特色产品产业体系，建设了一批农业标准化生产基地，涌现了东方大地等一大批专业合作社，现代农业产业化、规模化、科学化水平不断提高，推动了我镇由“农业大镇”向“农业强镇”、“农业名镇”转变。推进休闲农业特色化。围绕大沙埂现代农业示范区的山水风光和田园生态，先后投入1650万元，依托五大节点，完善高标准大型生态停车场、游客接待中心和景区大门等基础设施，目前已接待游客近20000人；围绕现代农业产业化成果，着力打造现代农业观光型和科普特色旅游，先后举办了“霍山首届栽秧竞赛”、“霍山县2016年度水稻绿色增产示范暨品种展示观摩会”，吸引了近千人前来观摩学习，产业观光游初具成效。推进园区产业融合化。精心打造大沙埂省级现代农业示范区，以种植、家禽、水产养殖和蔬果精品园为中心，以精品农家乐为外延，建成现代农业与乡村旅游示范区。重点支持真龙地体育文化旅游项目为重点，以高山户外体育运动训练基地、体验式漂流、山地自行车、徒步和攀岩为亮点，建成体育文化与休闲观光示范区。两大旅游区的建设将打造出与儿街镇旅游产业的“名片”，扩充旅游产业的“版图”，为霍山的休闲、旅游农业提供样板。三是夯实基础，推进集镇建设品位再上新台阶。集镇建设提升镇区面貌。2016年，借助105国道升级改造的机遇，与儿街集镇改造提升工程全面推进。一是“破”字当头，拆迁工作稳步实施。拆除中小街老旧房屋300间7000；拆除13家单位近1300米的围墙；除去78处共1350平方米的破旧广告。以拆促新、以拆促建，集镇面貌焕然一新。二是“改”字为先，集镇改造加快推进。新埋雨污管道5200米，新修供水管网2600米，合并新架线路2200米，完成人行道及门前硬化大理石铺装1.5万平方米，新铺柏油路面1900米，增种苗木50余种，实现街道绿化1.5万平方米，对集镇内的弱电线路实现全面入地。“一步一景、一点一韵”的小镇景致已经形成。三是“规”字引领，规划管理有序推进。按照美丽集镇要求，完成与儿街集镇总规修编。科学规划，积极打造连心塘公园。实施大沙埂、与儿街集镇外立面改造工程，提升集镇品位。抽调精干力量，成立了执法分局，采取“重点管控、要事督办、全天候巡查”的方式，强化对临时摊点、车辆停放、户外广告、市场秩序、环境卫生等的管理。美丽乡村提升幸福指数。2016年，投资120万元对山王河中心村进行了亮化、绿化提升，完成了部分道路的硬化，维修了供水管网，开展了环境综合整治；投资980万元，在大沙埂中心村进一步完善五个乡村旅游节点建设，新修园区大道700米，架设景观灯22盏，修建旅游公厕3个，设置生态停车位76个、推进游客接待中心和景区大门等基础设施配套，建成了“小桥流水环绕，花开果熟飘香”的田园乡村。部门联动开展环境整治。自4月始，我镇全面开展大沙埂街道及105国道沿线环境综合整治工作，成立由班子成员带队、城管、市场监管、公安、交警等部门参与的专抓队伍，负责临时搭建、摊点、车辆、广告、杂品乱堆乱放清理整治，先后拆除违规建设6处480平方，临时搭建213处3210平方；清除防晒（雨）棚116个；规范摊点235余家。目前，整治工作已初显成效，“天上无杆线、地面无纸片、店外无摊点、车辆停规范、绿化常修剪、广告有人管”的目标已逐步实现。四是保障民生，确保发展成果惠及群众全覆盖。“凝心聚力”扶贫助困。全力实施34项民生工程，认真落实低保、五保供养、贫困救助、重度残疾人生活特别救助等保障政策，助困、助医、助学、助残等各项工作力度不断加大。顺利完成2016年度11个村（居）的低保评议工作，发放农村低保金180万元；积极开展一级、二级残疾人建档申报工作，全镇共申报符合条件的重度残疾436人；深入实施城乡医疗救助工作，我镇今年总计申报大病救助219人次，发放救助资金45万元；持续推进“二险”工作，截至目前，全镇11950户的农村住房已全部投保，60-90周岁老年人意外伤害综合保险工作已完成目标任务。“齐心合力”提升基础。交通设施逐步完善。投入资金1080万，实施道路畅通工程里程45公里，交通格局更加便利。水利建设有序推进。今年，全镇重点开展沙凡河下游洛阳河治理工程、高河中型灌区节水配套改造项目、“6.30”洪灾水毁恢复项目、山塘河沟清淤项目，总投入资金1996.2万元。截至目前，15处重点工程项目中高河中型灌区节水配套改造项目建设全面完成；85口山塘清淤完毕；水毁工程也全部恢复到位。“倾尽全力”脱贫攻坚。通过精准核查全镇共确定贫困户929户、人口2128人。实现当年脱贫132户，451人；实施易地扶贫集中安置38户，129人。为将脱贫攻坚工作落实到位，我镇党政班子高度重视、严抓落实，多次召开部署会布置工作。成立与儿街镇扶贫工作站，强化指导；成立脱贫工作督查组，加强监督。通过产业引导、精准帮扶，已有248户833人通过产业验收，发放产业补助达57.3万元；5个易地搬迁集中安置点全面建成，达到入住要求。五是统筹兼顾，推进各项社会事业协调齐发展。医疗条件逐步改善。强化城乡医疗人员培训，完善乡村医疗卫生体系。中心卫生院投资700万元，在全省率先开展业务用房及辅助设施建设项目，医疗设备更加完备，医疗条件逐步提升，成功荣获“国家级群众满意乡镇卫生院”称号。土地确权顺利收官。采取与公安部门对接、走访群众入户、档案整理流水作业、面积确认综合比照等方式顺利划清了承包土地的四置界格。经过调查摸底、外业测绘、指界划分、纠错公示、整理归档等程序，现已全面完成了户籍档案整理归档及发证工作。该项工作的开展进一步明晰农村土地产权，依法维护农民合法权益，促进农村社会和谐稳定。社会管理稳步推进。我镇投入24余万元，在全镇各村（居）安装11处视频监控，进一步提升了全镇技防工作水平。围绕征地拆迁、环境污染、涉军团体等难点、热点和信访问题，开展矛盾纠纷排查，牢牢把握工作主动权，全年排查各类民事矛盾纠纷212起、调处率100%、成功率95%以上，无一例“越级上访”发生，社会稳定全面提升。在总结成绩的同时，我们必须清醒的认识到发展中存在的困难和问题：经济下行压力不断加大，小微企业融资和用工难等困难依然突出；农业生产特色不显，生产效益不高，产业化水平有待提高；基础设施建设投入过大，项目支持不足，资金缺乏；旅游产业发展缺乏科学规划，旅游资源挖掘不足，现代服务业发展滞后；少数部门和干部担当不够、主动作为的激情不足，发展环境仍需优化等。对此，我们必须进一步增强忧患意识，找准根源，在未来的五年里，科学谋划，精准施策，切实加以解决。 二、展望未来，励志前行绘蓝图未来五年是“十三五”规划全面落实的五年，是决胜全面建设小康社会的五年，是贫困人口全部脱贫的五年。这五年我们的指导思想是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习总书记系列讲话精神，以工业经济转型发展为重点，以扩大现代农业产业规模为突破，以发展壮大旅游经济为抓手，以贫困人口全部脱贫为目标，充分发挥“盛大工业园、大别山电商产业园、大沙埂省级现代农业示范区”三大平台作用，整合各方资源，加大争取力度，努力促进各项事业同步协调发展，全面打造“实力、活力、幸福、美丽、实干”与儿街。重点抓好以下几个方面工作： 一、坚持“工业强镇”不动摇，打造实力与儿街。工业企业转型升级。未来五年，我们将以工业转型升级为主线，积极推动供给侧改革，加速电光源、农机铸造、服饰加工等企业创新升级。进一步加大扶持力度，强化技术人才的引进与培训。到2021年，全镇规模工业企业突破25家，工业总产值突破50亿元。民营经济持续升级。积极主动为民营企业创新搞好服务，鼓励和扶持个体私营经济发展，把个体户发展成私营企业，把私营企业培育成规模企业和集团公司，以增强民营企业抗风险及市场占领能力。预计到2021年全镇民营企业达270家，实现民营经济总产值15亿元，个体户总数达1000户。招商引资质量升级。秉承“以人为本、诚信为先，招真商、引实资”的工作理念，以优质的服务、良好的环境、全新的平台，吸引客商投资。未来五年将依托大别山农博城、大沙埂省级现代农业示范区、大别山电商产业园，吸引培育一批科技含量高、低能耗、高效益的企业，预计五年内新增企业70家，吸引投资10亿元。三大平台建设升级。大别山电商产业园利用“互联网+”模式实现农产品网上销售，大别山农博城建设特色农产品一站式原产地批发市场，大沙埂现代农业示范区培育特色农业基地。我们进一步加大扶持引导力度，完善配套设施建设，提升园区建设水准，促进三大平台融合发展、优势互补，打造农产品基地展示、线下集散、线上销售的发展新模式，为大沙埂现代农业示范区争创“国家级现代农业示范区”创造契机，为霍山现代农业发展提供新样板。 二、立足“产业富民”不动摇，打造活力与儿街。大力发展电商产业。充分发挥大别山电商产业园的平台作用，大力发展电子商务，加速邮乐e站和村淘站点的建设。推进大别山区电商扶贫新模式，以“互联网+”思维推进现代服务业经济发展新业态，实现我镇现代服务业弯道超车。预计2021年，全镇邮乐e站增加35个，线下村淘站点增加50个，实现电商交易超百亿元。倾力推进现代农业。进一步推进产业化经营，延伸产业链。以“胜达瓜蒌”“东方大地”等农民专业合作组织为样板，全面推进土地向大户集中，实现集约化、节约化、规模化经营，让更多的农民从传统农业生产中解放出来，逐步成为农民工人。进一步促进农产品加工业健康发展，强化品牌意识和安全意识。力争2021年农业总产值占全镇工农业生产总值的30%以上。全力提升乡村旅游业。围绕全景霍山的建设，充分发挥大沙埂省级现代农业示范区优势，设计观光采摘、原生态体验、养生度假的乡村旅游精品路线；加快真龙地体育文化旅游项目推进力度，以点带面，营造旅游发展新氛围；整合105国道周边田间地块，种植高品位花卉、苗木，为国道“铺装添彩”，打造“山湖大道景观长廊”；以现有星级农家乐为样板，逐步推进养生小院建设，推动民宿发展，强化服务理念转变，提升服务水平，扩大服务规模，努力促进现代服务业蓬勃发展。 三、建设“美丽城镇”不动摇，打造美丽与儿街。巩固生态建设成果，改善人居环境。巩固国家级生态镇建设成果，进一步加大资源保护力度，大力发展绿色农业、绿色经济，努力把生态优势转变成竞争优势，实现人与自然和谐统一。全面开展农村环境综合治理，积极推行河长制，探索科学的环境治理新途径，逐步实现从宣传引导到自觉行动，从人工清理到机械保洁的转变，确保农村环境整整齐齐、清清爽爽、干干净净。加快建成美丽乡村，打造精品集镇。围绕美丽乡村建设，进一步加大基础设施建设投入，逐步完善公共服务设施，力争到2021年，完成10个示范中心村建设；有序推进与儿街中心集镇和大沙埂、石河两个卫星集镇建设，按照高起点规划、高规格定位、高标准建设，逐步实现基础设施建设到位，配套设施完善到位，绿化亮化提升到位，美化净化落实到位。大力发展高效林业，营造绿水青山。继续巩固全镇退耕还林工程和千万亩森林增长工程的建设成果，做好长防林、中央财政资金造林补贴、新一轮退耕还林等林业重点项目文章，加大封山育林、森林抚育及现有林培育的工作力度；积极争创省级森林城镇，发展森林旅游，提升森林资源的品质和质量，让全镇的森林覆盖率和保有量再上一个台阶。 四、打赢“精准扶贫”攻坚战，打造幸福与儿街。全面推进五个一批，确保户增收、人脱贫。按照发展产业和促进就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护和补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的有效途径，大力实施特色产业扶贫、乡村旅游扶贫、易地搬迁扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗保障扶贫、社保兜底脱贫，真正解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题，确保贫困人口如期脱贫。全面实施重点工程建设，确保村出列、镇发展。强力推进贫困村基础设施建设，提高公共服务水平，改善基本生产生活条件，大力实施道路畅通、水利建设、电网升级改造、信息化建设、危房改造，大力发展村级集体经济，积极引导社会力量参与扶贫开发工作，通过政府购买服务、扶贫志愿者行动、专业人才服务等多种方式，实现社会扶贫资源与贫困村、贫困人口帮扶需求精准对接，从而形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。全面发展社会事业，确保身健康、心和谐。以改善民生为重点，大力推进创业富民、就业惠民、社保安民，实现经济与民生改善有机统一；认真落实国家各项惠民政策，积极探索惠民安民新思路，进一步加强对困难群体的扶持力度，完善社会保障机制，确保住有所居、老有所养、病有所医；强化卫生计生工作，加强食药品监管，全面落实二孩政策；加快文化产业发展，进一步挖掘本土文化资源，传承传统文化，发展现代文化，使每个文化元素深入民心，根植民心；大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，全面开展美好庭院、孝老爱亲模范、身边好人等评选活动，引导全民开展健康向上的各种文化、健身活动，推动我镇精神文明建设向更高层次发展。 五、努力建成开放型政府，打造实干与儿街。进一步解放思想。全体镇村干部要以习近平总书记系列讲话及“两学一做”、“讲看齐、见行动”精神为指导，树立创新意识，破除因循守旧思想，增强开拓创新意识，破除畏难退却思想，增强攻坚克难意识。将改革创新精神贯穿于政府工作各环节，通过创新体制机制破解制约发展的难题。进一步转变职能。要切实把政府职能转变到社会管理和公共服务上来，实现政府提速，提高办事效率，努力建设服务型政府。进一步推行政务公开，实现政府工作阳光化，透明化，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建立长效机制，巩固纠治“跑通学”成果，促进各项工作落实。进一步加强法制。全面推进依法行政，公正司法，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。不断完善行政决策机制，推进决策科学化、民主化，自觉接受人大和社会监督。严格落实党风廉政建设责任制，加强审计监督，强化对财政资金和重大投资项目的管理，从源头上预防和治理腐败。深化反腐倡廉教育，认真贯彻党风廉政建设责任制，严格遵守廉政建设的各项法律法规。坚持量力而行，勤俭办事，切实降低行政成本，树立清正廉洁的政府形象。 三、启航之年，科学引领开新篇五年看开头，开局最关键。展望新的一年，我们要敢思敢想，以改革创新引领科学发展；要敢试敢闯，以攻坚克难推进持续发展；要敢作敢当，以蹄疾步稳确保和谐发展。2017年，我镇的发展目标是：工农业生产总值超过39亿元，增长10%左右；地方财政收入突破1400万元，增长6%左右，农村居民人均可支配收入超过13000元，增长7%；完成650人口的脱贫任务。围绕上述目标，重点要抓好以下几个方面工作： （一）抓发展，服务招商引资不动摇。依托“两园”，加大以企招商、能人招商、平台招商、资源招商力度，加快真龙地文化旅游项目、中华药谷等项目推进速度，力争完成招商引资到位资金2亿元，新引进项目不少于5个；积极引导入园企业转型升级，延伸产业链，创新发展，进一步增强企业的核心竞争力，巩固企业的主体地位。 （二）树形象，全力提升集镇建设新品味。借助美丽集镇建设的项目支撑，扩大连心塘水面，铺设阳光草坪，精心打造康养小镇。同时启动指封山美丽乡村建设，逐步实现指封山与集镇的无缝对接。 （三）保民生，切实打好脱贫攻坚战。实施好道路畅通工程，打造多层次农村道路网；完成引入城关自来水工程建设，建成污水处理厂，扮靓美丽乡村，提升群众获得感；细化帮扶方案，在开展特色扶贫文章，根据不同扶贫户的实际情况制定有针对性帮扶措施，打好“歼灭战”，确保2017年底650人如期脱贫。 （四）促融合，打造“东方慢城”不懈怠。深入整合旅游文化资源，依托山湖景观大道改造机遇，借助与儿街、但家庙、下符桥三镇抱团取暖、整合发展的“东风”，以“大沙埂省级现代农业示范区”、“真龙地体育文化旅游项目”两大旅游示范区的打造为抓手，打造农事体验、特色观光、民宿养生、健康理疗、体育运动、绘画摄影、文化教育等一系列农业体验项目，积极推进旅游开发，着力打造以“慢生活、慢休闲、慢运动、慢养生”为主题的霍山“东方慢城”，吸引广大游客前来休闲娱乐。 （五）转作风，狠抓效能建设不松劲。作风建设永远在路上。我们将进一步巩固“两学一做”、“讲看齐、见行动”活动成果，以提高群众满意度为目标，在常抓、实抓、细抓上下功夫，切实转变工作作风，提高服务效能，坚决防止“四风”问题的反弹回潮。以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，切实增强全体镇村干部的宗旨意识、大局意识、担当意识和群众观念。 （六）重统筹，协调各项工作齐推进。全力保障民生工程。不断加大资金投入，完善民生工程体系，让所有群众都能享受到社会发展的成果；稳步推进计生工作。严格落实“村为主”工作机制，强化计划生育工作力度，全面落实二孩政策，提升管理服务水平，强化基层基础服务，切实提升政策知晓度和群众满意度，继续保持全县先进位次。继续强化社会管理。深入开展“六五”普法宣传教育活动，提高法律意识和法制观念，强化依法行政，提高依法治镇水平。健全矛盾纠纷排查调处机制，畅通群众诉求渠道，健全信访维稳工作长效机制，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐的突出问题。加强法制队伍建设，落实安全生产责任制，预防各类安全事故发生，确保群众生命财产安全，营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和生活环境。各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。展望美好未来，任何困难都阻挡不了我们加速发展的脚步，任何挑战都动摇不了我们和谐发展的决心！让我们在县委、县政府的坚强领导下，在与儿街镇党委的科学决策下，立鸿鹄之志、聚全镇之力、扬奋进之帆，为构建大美东大门、幸福与儿街而矢志奋斗！

  2025-07-27

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