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• 【投资金寨县】2017年沙河乡政府工作报告

  2017年1月4日在沙河乡十八届人民代表大会第一次会议上熊涛各位代表：现在我代表沙河乡十七届人民政府，向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、团结奋斗，过去五年的工作硕果累累过去的五年，是沙河乡绿色发展、奋力赶超的重要时期。五年来，全乡人民在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话，特别是习近平总书记视察安徽、视察金寨重要讲话精神，以脱贫攻坚统揽全局，统筹推进四项重点工作，攻坚克难、拼搏苦干，坚持稳中求进、改革创新，经济社会发展取得长足进步。 （一）五年来，整体综合实力显著增强。生产总值达3913万元，年均增长8.2%。财政收入2400万元，年均增长12%。社会消费品零售总额达24000万元，年均增长10.2%。固定资产投资达72500万元，年均增长27%。农民人均纯收入由4630元到9353元，年均增长10.2%。 （二）五年来，基础设施建设突飞猛进。一是道路交通建设加快，五年来，共投入4000余万元，拓宽改造关沙路长15公里、沙西公路8公里，新修沙斑公路9公里，新修村组公路40公里，实施了农村道路畅通工程，极大改善了全乡交通出行条件。二是突出农田水利设施兴修，共投入2000余万元，实施了水利建设“重点县”项目、小型水利提升改造“5588”项目、高标准农田改造项目，对全乡的塘、堰、坝、渠进行加固维修，确保了全乡绝大部分农田实现旱涝保收。三是加大集镇和中心村庄防洪设施建设，共投入1000余万元，建设了乡集镇和碾湾、沙河、香铺、梓树、高牛、祝畈等村中心村庄防洪护岸5000多米。四是投入1500多万元，建设乡集镇公共设施，新建了文化综合服务站、计划生育服务所、公租房、卫生院防疫楼、农技服务中心综合楼、中学教学楼和文化广场、停车场等公共设施，绿化、亮化、美化了集镇，增强了集镇功能。五是投入近千万元，新建移动通讯塔5个，架设通讯线路10公里；六是投入3000万元，改造了16个供电台区，架设供电线路120千米。七是投入450万元，新建了集镇和中心村庄自来水13个，基本解决了全乡群众的安全饮用水问题。八是新建9个中心村庄和1个集镇安置点，结合“两个搬迁”和危房改造，新建房屋326户1193人，其中贫困户227户745人、移民户共计28户63人，非贫困户71户285人；投入近300万元，正在实施中心村庄配套设施建设。 （三）五年来，美丽乡村建设初具成效。按照“规划先行，稳步推进”的方针，2016年规划建设了楼房村作为国家级示范点、高牛村和街道村作为省级示范点、梓树村作为县级示范点，乡政府驻地实施“两整治一加强”建设。结合“两个搬迁”，五个点共整合投入资金近2千万元，新建了各示范点村庄内外道路3公里、沿河护岸2000多米，安装汉白玉护栏380米，安装路灯200多盏，铺设彩砖8000平方米，新修水沟600余米，新建高牛文化乐园860平方米，铺设自来水管道3000多米，污水管道4500米。整改供电线路2千米。新建文化广场4000平方米，新栽绿化树2500棵，新建公厕18个、新建标准化猪圈200余个。积极开展“三清四拆”，共拆除猪圈、旱厕、牛棚300余个，防震棚260个，闲置旧房子100余间。并对境内的古民居和古银杏树等进行了保护。 （四）五年来，民生惠民工作深入人心。支持农业发展的力度不断加大，每年打卡到户的惠农支农强农资金达5230万元；教育改革深入推进，义务教育均衡发展得到省级验收，让农村的孩子享受城里孩子的教育设施；积极推进卫生体制改革，城乡居民医疗保险提标合并，让乡下百姓与城里人享受一样的医疗保险；贫困户还能享受县内住院3000元、市内住院5000元，省内住院1万元封顶的医疗政策；梓树村与上海二军大建立远程诊疗平台，不出村就能享受国家级专家医生的诊治，并对梓树村民进行健康体检，建立了健康档案；新建集中式安全饮用水工程达23处，85%以上的农户用上清洁卫生的饮用水；积极实施新型农村养老保险，让党的政策惠及更多群众，全乡达到领取养老保险的人数为2300人，全乡每年发放养老保险金207万元。公共服务维护进一步落实，一事一议项目、移民后扶项目的实施都极大的改善基础设施条件，方便了群众生产生活。文化广播电视事业日臻完善，乡村文化图书室每天按时开放，乡村广播做到早中晚一天三次开播，数字电视覆盖全乡各村，刘邓大军指挥部旧址、周维炯故居和周氏祠等一批文物古迹得到保护和维修。积极开展三线三边环境整治，拆除公路沿线乱搭乱建的猪圈、旱厕、防震棚、牛棚等，各村配齐了保洁员，每天正常上路清扫，购置垃圾桶1000余个。在梓树村新建垃圾中转站，垃圾集中压缩后运出发电。去年请县执法局来协助我乡开展“三清四拆”工作，极大地改善了人居环境。 （五）五年来，经济发展后劲持续增强。一是积极培育本地农业龙头企业，新发展市级龙头企业3家，其中金寨县力源食用菌种植专业合作社被全国食用菌协会评为全国先进专业合作社，其生产的灵芝孢子粉远销国内外。二是注重培育本地品牌商标，金寨县胜华娃娃鱼公司，自主研发人工繁殖技术，获省专利。三是大力发展新型市场经济主体，新发展专业合作社、家庭农场123个，有力带动了本地灵芝、天麻、山核桃等种植业和黑毛猪、土鸡、大别山黄牛、本地山羊等养殖业的发展。四是招商引资，积极引进安徽陆海石油助剂有限公司、安徽活力源生物科技有限公司，今年又与中国供销总社大别山物流园合作，已对沙河乡健康产业体验区精准扶贫开发项目做了总体规划，并已通过专家评审和县政府常务会议研究，此项目计划投资4.5亿元，分3-5年实施，建成后，将对沙河乡经济、旅游、产业发展等有一个很大的提升。五是积极推动发展电子商务，促进本地产品外销。 （六）五年来，扶贫攻坚工作扎实有效。认真实施“3115”脱贫计划和35个专项方案，全面推进搬迁、金融、产业、光伏、就业、兜底等脱贫。2016年底全乡贫困人口由2011年的2343户5815人减少为634户1527人。易地扶贫搬迁227户745人，移民扶贫搬迁28户63人。发放专业合作社产业扶贫贷款3家90万元，发放扶贫小额贷款30户30万元。县里建设集成式光伏扶贫电站，为我乡162户预脱贫户每户收益3000元。从贫困户中选用生态护林员78名，乡村保洁员2名，水利管护员9名。将225户596名贫困人口纳入低保，兜底保障机制更加完善。全面落实健康、教育等多项帮扶政策，为3546名贫困人口、计生家庭户代缴城乡居民基本医疗保险，并为贫困户每人购买500元的商业大病保险，为32名贫困学生办理雨露计划每人3000元。认真贯彻落实习近平总书记视察金寨时讲话精神，改变扶贫方式，由大水漫灌改为精准到户、精准施策，采取县乡村单位和干部包保联系到村到户，措施到户到人方式，取得明显成效。县发改委（物价局）联系帮扶高牛村，发挥项目优势，规划建设了村文化乐园、文化广场，新修了中心村庄河堤护岸1100米，村组循环水泥路2公里，帮扶脱贫项目资金50万元，并为全村117户贫困户建集成式光伏电站，扶持贫困户发展特色产业，户均补贴3000元，实现每户群众增收5000元目标；县民政局、县农商行联系帮扶梓树村，县农商行为结对贫困户买仔猪支持发展养猪，县民政局在做好结对帮扶的同时，积极联系军队和社会力量支持梓树村脱贫，为梓树村引荐了中央军委训练管理部偕解放军电子工程学院、南京政治学院、上海第二军医大学三家单位对口帮扶。县民政局还积极引荐金寨广东商会和南京江宁区慈善总会、南京社区医疗集团等单位人员来梓树村支持贫困学生上学，为每位学生送去500元至2000元不等的学费，捐赠近30万元支持发展养殖本地山羊、大别山黄牛和玉竹种植，得到了当地群众的一致好评。县环保局联系帮扶香铺村，扶持该村项目资金达60余万元，在做好包帮结对贫困户的同时，积极为贫困户联系发展项目，拟新发展茶叶200亩，为每户贫困户建集成式光伏电站。经过乡村干部、教师和社会各界积极帮助贫困户出主意、定项目，助力贫困户脱贫，今年全乡完成了96户385人的脱贫，并顺利通过省第三方评估验收。 （七）五年来，全域旅游全面规划实施。积极引进大别山物流园的央企等战略合作伙伴，聘请规划设计院做了以红色旅游为主、以楼房至梓树为红色旅游带和健康养生区、以西河片自然风光为生态旅游带的全域旅游规划，合作开发的框架协议已由县政府与对方签订，红色文物保护等前期相关的推进项目已经开始实施，完成了刘邓大军前线指挥部旧址的修复工程。 （八）五年来，社会事业全面发展。城乡居民养老和医疗保险全覆盖，社会保障低保应保尽保，强农支农惠农政策逐步加强，贫困人口逐年减少，农民人均可支配收入逐年增长，人均储蓄额逐年增加，人民的幸福感明显提升。教育科学文化卫生计生事业全面发展，实施全面二孩政策，人口计生工作上台阶；强化安全生产党政同责、一岗双责机制，坚持领导接访和带案下访制度，加强社会治安综合治理，社会保持和谐稳定；全面推进宅基地制度改革，2016年腾退复垦宅基地635亩，超额县政府下达任务500亩的127%；宅基地有偿腾退542户，计划发放腾退补偿资金4200万元；文明创建扎实开展，人居环境得到进一步提升；林业、双拥、人民武装、妇女儿童、群团、工会、老龄、残疾、关工、防灾减灾等工作取得新进展。政府建设不断加强，全面建立政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度，实行政务全面公开，深入开展“两学一做”活动，全面践行“三严三实”，认真开展“讲看齐、见行动”学习大讨论，加强机关效能建设，健全工作落实机制，政府执行力和公信力进一步提升。各位代表！回顾五年发展，我们倍感欣慰。五年来，我们面对振兴经济发展、脱贫攻坚、“两个搬迁”、招商引资等艰巨任务，面临复杂宏观环境和经济下行的压力，取得了基础设施建设和乡村面貌巨大变化，群众收入和幸福感显著提高的成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下、方方面面、社会各界大力支持的结果，是全乡广大干部群众团结奋斗、拼搏实干的结果。在此，我代表沙河乡十七届人民政府向全乡广大干群，向给予政府工作大力支持的人民代表、政协委员及各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题。主要是：贫困人口比重大、贫困程度深、返贫率高，脱贫产业支撑亟待加强，全乡还有贫困人口1527人，全面建成小康任务艰巨；发展速度不快、结构不优、质量不高问题较突出；经济总量偏小、人均水平偏低、发展后劲不足；基本公共服务供应不足，文化、教育、卫生、社会保障等还存在短板；政府工作执行力、管理服务和推动发展的能力仍存在薄弱环节。还存在干部争先创优意识不强、标杆不高，工作精细化程度不够，工作统筹能力差，工作纪律上自律意识不强等。对此，我们要高度重视，坚持目标导向、问题导向和效果导向相统一，发扬钉钉子的精神，一步一个脚印，积极加以解决。 二、奋力拼搏，今后五年的工作目标和任务今后五年，政府工作的主要预期目标是：生产总值年均增长10%以上，财政收入、固定资产年均增长15%以上，农村居民可支配收入年均增长10%以上。到2021年，现代产业体系基本形成，产业结构明显优化，支柱产业支撑作用明显，基础设施建设进一步完善，发展质量效益显著提升，人民群众安居乐业、幸福美满。 （一）着力增加群众收入，脱贫攻坚决战决胜。今后五年，我们将以习近平总书记视察金寨重要讲话精神为指导，全面实施“3115”脱贫计划、抓好35个专项脱贫方案落实，以解决群众“两不愁，三保障”为目标，以增加群众收入和提高群众生活水平为根本，紧紧抓住中央军委训练管理部等中直有关帮扶单位和县直单位帮扶联系的机遇，争取上上下下、方方面面的扶持，突出项目支撑，精准施策、精准到户到人、精准到项目，脱贫攻坚，决战决胜，确保到2018年全面实现村出列，到2019年人脱贫目标，其中2017年减贫人口520人，2018年高牛、梓树、香铺村出列，全乡减贫人口630人，2019年全乡减贫人口377人，切实完善脱贫后再帮扶具体措施、巩固脱贫成果、坚决防止返贫，努力打赢脱贫攻坚战。 （二）着力扶优壮强龙头，建成实力沙河。立足于本地资源，着眼于招大商，以开发红色旅游为主，做大做强健康旅游产业。有序开发矿石资源，做大做强大理石材产业。同时扶优壮强本地农业产业龙头企业，注重创国家和省知名品牌，争取五年内安徽省活力源生物科技有限公司、金寨县仙芝灵生物科技有限公司和金寨县胜华娃娃鱼公司打造成安徽省知名品牌，力争上市。 （三）着力推进全域旅游，建成养生沙河。制定高规格全域旅游规划，突出以楼房村刘邓大军指挥部旧址、周维炯故居、周氏祠和梓树村梓树坪战斗遗址等红色革命遗址为主，依托西河片以康王寨为核心的自然风光，沙河驰名全国的灵芝生态园观光及保健品开发，高牛山原生态野茶观光开发，积极主动把沙河乡融入金寨全域旅游圈内，建成全国健康养生旅游的胜地。 （四）着力加快项目实施，建成美丽沙河。依托项目支撑，五年内对全乡所有200人居住以上的中心村庄进行规划和建设，突出治脏治乱，重点实施道路硬化、村庄绿化和亮化，改造安全饮用水、污水、供电和通讯网络，彻底改善全乡的人居环境。 （五）着力落实民生工程，建成和谐沙河。认真贯彻落实中央和省市县关于民生工程的政策，进一步落实城乡居民养老和医疗保险、教育和就业政策；进一步降低医药费报销门槛，扩大慢性病群体；进一步做好实施全面二孩政策后的优质服务工作；进一步加大各村教学点硬件投入和师资力量配备；进一步增加护林员、养路工、扶贫专干、保洁员和水利管护员等公益性就业岗位；进一步构建好民间纠纷排查和调处机制；进一步完善扶贫兜底政策，保障低收入群体生活。 （六）着力普法宣传教育，建成法治沙河。随着全域旅游的深入推进，随着电商的逐步普及，随着农业产业化龙头企业的品牌创建，迫切需要群众法治意识、规则意识的提升，通过制定并实施《沙河乡第七个五年普法规划》，普法教育从娃娃抓起，齐头并进，全面提升全乡群众的法制意识，争取五年内把沙河乡建成遇事用法，有事找法、人人遵法守法用法、人人讲法治的社会。各位代表！沙河乡作为集老区、高寒山区为一体的欠发展的偏远乡镇，脱贫攻坚任务十分艰巨，责任重于泰山。我们必须把脱贫攻坚作为本届政府头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫、精准脱贫，以更坚定的决心、更明确的思路、更精准的举措、更严实的作风，举全乡之力，聚各方之智，坚决打赢脱贫攻坚战，确保2020年如期全面建成小康社会。 三、开拓创新，扎实抓好2017年各项工作今年是“十三五”的关键年，又是脱贫攻坚的决战阶段，政策机遇多重叠加、发展基础日渐积累、发展条件明显改善，同时发展任务仍然十分艰巨。站在新的起点上，我们一定要适应新常态、把握新常态、引领新常态，紧紧围绕县委、县政府确定的四项重点工作，积极抢抓机遇，坚定信心和决心，推动经济社会又好又快发展。 （一）实现2017年脱贫攻坚目标。今年是脱贫攻坚决战决胜的关键阶段，全年脱贫任务是520人，占全乡贫困人口的34.1%，要继续落实县乡村单位和干部包帮联系到户，实行“四个一”机制，即每名干部结对一户以上当年脱贫户、每月至少开展一次帮扶走访、每年至少帮助落实一项增收项目、每年至少解决一件实际困难，坚持开发式扶贫与易地搬迁、消除D类危房、政府兜底政策等相结合，积极引导民营企业等社会力量参与扶贫，合力脱贫攻坚，确保更加有力、更加扎实地完成好全年脱贫攻坚任务。 （二）落实美丽乡村建设任务。在巩固完善2016年4个村的美丽乡村示范点建设的同时，今年新申报香铺村和碾湾村为省级美丽乡村示范点，沙河村为县级美丽乡村示范点，突出“三清四拆”治脏治乱，重点硬化道路，绿化、美化、亮化环境，改造村庄内供电、通讯、广播电视线路和供水管道等，实现建一个，成一个，圆满完成3个村的建设任务。 （三）扎实推进土地改革和宅基地腾退。全面推进农村宅基地改革，实行一户一宅。鼓励农民进城、到集镇或中心村庄建房，全面拆除一户多宅的旧房。创新农村集体土地上市交易，力争完成200亩交易任务。继续实施土地腾退，今年争取完成400亩的腾退任务。继续实施房屋宅基地有偿退出，争取在6月底前再落实200户。 （四）继续实施易地和移民搬迁工作。在2016年完成255户易地和移民搬迁的基础上，争取上级指标，今年继续实施易地、移民搬迁，结合美丽乡村规划建设和危房改造，全年初定120户搬迁任务，力争通过今年的搬迁，使全乡D类危房全面消除，使交通条件差、居住分散在深山区的群众有序搬迁到交通便利的集镇或中心村庄，完善9个中心村庄和乡集镇安置点配套设施建设，基本解决贫困群众的住房问题。 （五）加快基础设施建设。继续实施农村道路畅通工程，新修西河后湾、高牛山、香铺黄榜小学等8.1公里水泥路，争取拓宽老湾至祝畈8.4公里水泥路；切实实施好移民后扶项目和一事一议项目，新建中学对面广场护岸、集镇安置点护岸等；新修河提10道、拦水堰4道、整治当家塘10口，新建农村安全饮用水3处，解决500人以上安全饮水问题；新建乡集镇农贸市场，规范农户经营；新建7个村的村卫生室；争取新建楼房村、梓树村文化乐园；加快农村电网改造升级，实施沙河35千伏输变电工程。 （六）积极推进招商引资工作。今年全力做好沙河乡健康产业体验区建设的服务协调工作，同时充分发挥沙河乡大理石资源、康王寨生态资源和“全国灵芝第一之乡”等优势，继续实施招商引资战略。扩容村集体光伏电站达100千瓦，增加村集体经济收入。 （七）大力发展特色产业。积极发展沙河乡灵芝、天麻、玉竹、茭白、有机水稻、山核桃、黄牛、黑毛猪、山羊、土鸡、娃娃鱼等特色农业产业，积极流转土地，向大户集中，实现农村土地的集约经营和农业的逐步机械化。积极推进我乡现代农业“一村一品”工作，积极发放专业合作社、创业担保贷款。 （八）全面推进全域旅游工作。今年要全面启动与大别山物流园合作开发的实质性工作，争取在红色革命史迹保护和开发上有行动、在灵芝和野茶开发上有突破，在旅游基础设施建设上有新进展，真正让老百姓在旅游开发上得到实实在在的实惠。 （九）全力实施好梓树坪新区建设。目前，已请专业设计院对梓树坪新区进行了总体规划，并对梓树坪战斗纪念碑做了具体规划，争取中央军委训练管理部等部门的支持，计划投资1500万元，新建梓树坪战斗纪念碑和纪念馆，新建一所标准化小学、村卫生室和村文化乐园，引导鼓励群众到规划点建房，力争打造成一流的集教育、文化、政治、卫生和红色旅游为一体的的新区。各位代表！事业任重道远，形势催人奋进。我们要以改革创新的精神全面加强政府自身建设，一招不虚、一步不让抓发展，踏石留印、抓铁有痕促落实，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。我们要牢记为民服务宗旨，坚持执政为民，深入开展“两学一做”教育实践活动和“讲看齐、见行动”大讨论，始终做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。牢固树立责任意识和争先进位意识，加强压力传递，层层落实责任，勇于负责，敢于担当。推进机关效能建设，加大“庸、懒、散”整治力度，完善绩效考评，推动政府工作提速提质提效。我们要严格依法行政，加大行政执法力度，严厉打击违建乱建。大力推进政务公开，让权力在阳光下运行，自觉接受人大监督和政协民主监督，广泛听取社会各界人士的意见和建议，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，高度重视舆论监督和社会公众监督。严格落实党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设，强化对招投标、项目建设、政府采购、土地出让、公共支出等重点领域和环节的监督，严厉查处各种违法违纪案件。切实改进工作作风，以为民、务实、清廉的形象和“干净、忠诚、担当”的标准赢得人民群众的拥护和支持。各位代表！站在新的起点，面对新的挑战，我们倍感使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，弘扬红色精神，致力绿色发展，开拓创新，攻坚克难，万众一心，励精图治，为如期全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资霍山县】2017年上土市镇政府工作报告

  2017年1月6日在上土市镇第十八届人民代表大会第一次会议上上土市镇人民政府镇长何林各位代表：现在，我代表上土市镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、回首征程：和谐共进促发展过去五年，是上土市镇经济社会转型发展、跨越发展的重要时期，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在全镇人大代表的监督支持下，我们认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极应对挑战，主动适应新常态，团结带领全镇广大干部群众理思路、谋发展，惠民生、保稳定，强力推进“四镇”（生态强镇、旅游兴镇、文化育镇、边贸活镇）战略，圆满完成了本届政府的各项目标任务，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定了坚实基础。全镇财政收入由2011年的180万元增至2016年的268万元，固定资产投资由1.06亿元增至3.3亿元，农村居民人均可支配收入由5200元增至8700元。五年来，我们坚持谋近思远，致力基础设施建设，城乡面貌日新月异。美丽乡村亮点纷呈。我们统筹推进美丽集镇、中心村建设和自然村庄整治，全力推进集镇开发，致力于集镇街道及老街配套功能改造，建成功能较为齐全的集镇南北新区；实施中界岭中心村、古佛堂中心村美丽乡村示范点建设，有力提升了村庄品味，成为省际周边的靓丽风景线。文明创建深入开展。深入开展以“三线三边”农村环境综合整治为中心的文明创建工作，新建2座垃圾焚烧炉，60座垃圾收集站，实行卫生保洁市场化运作，建立长效管理机制，农村环境得到整体提升，生态优势更加凸显。基础设施明显改善。我们致力“四网”（路网、水网、电网、通讯网）建设，累计投资3300多万元，完成了全镇60条近130公里的村组道路硬化及拓宽项目，完成了318线升级改造工程、大别山旅游扶贫快速通道及铜锣寨隧道建设工程，交通环境全面改善；投资1200多万元实施了小水库除险加固、农村危桥加固工程；大力开展农田水利冬修，实施堰坝沟渠建设工程、小河流清淤治理工程。大力实施农村安全饮水工程。铺设管道30多公里，全镇近80%的农户使用了清洁干净的自来水。公共设施日渐齐全。实施农网改造工程，建立电力设施线路清障长效机制。新建35KV变电所1座，架设35KV输电线路7公里；移动、联通等移动通信基本实现信号全覆盖，不断拓展电信宽带服务业务，为全镇迈入信息化时代打下了坚实基础，镇容镇貌发生巨大变化。五年来，我们坚持转型升级，巩固农业基础，现代农业加快发展。农业产业化助农增收。过去五年，全镇年均种植药百合4800亩，新建百合标准化深加工厂5家；新增优质茶叶基地3000多亩，新建各类清洁化茶叶加工厂70多座。古佛堂发展瓜蒌基地800亩，瓜农亩净增收3000多元；继续巩固毛竹基地建设成果，新栽毛竹500亩。现代农业渐成规模。大力培养龙头企业和专业合作社，新成立种植、养殖等方面农民专业合作社48个。建立标准化黑毛猪养殖场5个、大别山黑毛猪淮猪良种繁育基地1个，建立大型标准化蛋鸡场1处。积极发展“一村一品”，茶叶、毛竹、蚕桑、百合、石斛等主导产业发展迅猛。黑毛猪、山羊、黄牛、土鸡、布鞋、小吊酒等旅游特色产品渐成规模。红灯笼辣椒、铜锣寨西瓜、陡沙河粉丝等土特产品品牌效应逐步发挥。旅游小商品、农家乐、农家超市等效益逐渐显现。2016年，全镇实现农业总产值1.23亿元，是2011年末的2.1倍，年均增长18%。五年来，我们坚持保质增量，加大招商引资力度，镇域经济发展活力明显增强。招商工作取得显著成效。五年来，我们立足旅游招商、资源招商，引进铜锣寨景区开发和集镇建设工程项目、霍山天下泽雨科技发展有限公司投资种植石斛项目等。在服务好落地项目的同时，我们全力做好江苏华强集团投资的泉乡温泉小镇、帐篷酒店、飞跃丛林等项目协调服务工作，招商工作迈上新台阶。工业民营经济呈蓬勃发展态势。到目前，全镇私营企业26家，个体工商户400余户，农民专业合作社48个，工业企业7家，农村淘宝网点4处，星级农家乐12家。随着旅游开发带动乡村经济的发展，我镇的民营经济将不断发展壮大。五年来，我们坚持利民惠民，增进社会福祉，幸福指数持续攀升。综治维稳有效开展。我们加强治安防范，妥善化解矛盾纠纷，依法打击各类违法犯罪活动，共化解矛盾纠纷200多起，强化防震减灾应急机制建设，社会持续和谐稳定，切实推动“平安上土市”建设。安全生产常抓不懈。开展了30多次安全生产隐患大检查、大排查、大整改专项整治行动，进一步完善镇村组三级监管网络，全镇多次开展安全知识宣传教育，强化安全意识、落实安全生产责任制度，多次获得安全生产先进表彰，安全生产形势稳定向好。群众安全意识不断提高。扶贫开发深入推进。大力实施整村推进，贫困人口大幅减少，贫困面貌大为改观；大力实施脱贫攻坚工程，建立健全单位包村、干部包户的“双包”工作机制，建立精准脱贫台账，做到群众不脱贫，干部不脱钩。民生保障更加有力。深入实施33项民生工程，城乡就业、居民养老、特困救助等工作扎实推进，逐步建立健全社会保障体系，不断扩大社会保障面，兜底措施不断完善，五保、低保、养老金标准大幅提升。人口和计生工作迈上新台阶。我们围绕“夯实基础、争先进位“的目标，紧扣省、市、县计生考评导向，突出抓住关键指标，进一步强化了领导责任，进一步巩固“村为主”工作机制，进一步增强服务意识，群众满意度日益提升。社会事业全面发展。成立西山文化研究会，发扬传播西山文化；成功申报玉玺楼为省级文物保护单位，决兴庵为市级文物保护单位、梭子桥为县级文物保护单位，完成镇文化站及村级文化书屋建设任务。不断完善公共教育、医疗卫生等公益设施。深入开展“六五”普法教育，强化法治宣传。不断加强土地管理，加大了农村违规违法建房查处力度；完成全镇1112.59公顷永久基本农田划定工作，编制了土地整治规划，开展了全镇地质灾害详查和规划编制、大别山地质公园规划编制工作，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。高度重视妇女儿童、残疾人、五老、关心下一代、工会、共青团等群团工作，社会各项事业全面迈上新台阶。五年来，我们坚持依法行政，加强勤政廉政，政府自身建设不断加强。廉政建设不断加强。深入开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”和“讲看齐、见行动”等学习教育，坚决执行中央八项规定，加大对“三重一大”的审计监督和行政监察力度，严查“四风”和腐败问题，廉洁建设和反腐败工作持续加强。行政效能明显提升。自觉接受人大法律监督、人民群众的民主监督和舆论监督，转变干部工作作风，加快职能转变，政府履职尽责能力进一步增强，执行力不断提升。依法行政更加规范。我们大力推进政务公开，开通公众微信号，增强透明度和公众知晓度,提升社会管理服务水平，促进服务型政府建设，政府公信力不断提升。各位代表，五年来，我们收获了城乡巨变、民生改善的喜悦，增强了脱贫攻坚、全面小康的信心。五年的奋斗历程步履坚实，五年的奋斗成果来之不易，这得益于县委、县政府的坚强领导、亲切关怀，得益于镇党委的统揽全局、科学决策，得益于全镇人大代表的监督支持、关心帮助，得益于全镇人民凝心聚力、奋力拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为全镇经济社会发展做出积极贡献的同志们，向所有关心、支持、帮助全镇各项事业发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！刚刚过去的2016年，我们认真贯彻县年初各项会议精神，围绕镇党委、政府确立的“一个中心（温泉开发）、两个重点（美丽乡村建设和文明创建工作）、三条底线（精准扶贫、计划生育和社会稳定）”的发展主旋律，培育发展新动能。镇域经济呈稳步发展态势，奋力开创了旅游兴镇的新局面，实现了“十三五”的良好开局。这一年，我们抓温泉、促旅游，聚势跨越。2016年，我们始终将温泉开发项目作为镇党委、政府中心工作强力推进，积极协调推进项目区征地拆迁、供水、供电、杆线迁移、进场道路建设等工作，项目一期工程自6月15日奠基以来快速推进。截止目前，已完成项目征地600余亩，土地流转150亩，完成项目区内60户房屋拆迁补偿协议签订工作，安置房全面开工建设，并基本完成主体工程。投资5000万元的帐篷酒店及丛林穿越项目于十一期间如期对外营业，目前，温泉中心等七幢建筑已完成封顶进入装饰环节，温泉洗浴中心、温泉商业街、汤屋等项目年底前可基本建成并实现对外营业。这一年，我们建城乡、树形象，行稳致远。加强美丽乡村建设力度。进一步完善了古佛堂中心村建设，实施了古佛堂和集镇的绿化提升工程；陡沙河中心村、铜锣寨中心村屋面及立面改造工程正在加紧施工，预计年底前可基本完成工程建设。境内大别山旅游扶贫快速通道沿线绿化长廊工程扎实推进。加大对集镇、美丽乡村中心村违章占道经营、车辆乱停乱放、乱搭乱建等现象的整治力度，重点治理沿旅游扶贫快速通道脏、乱、差及违法建设等问题，旅游环境进一步提升。这一年，我们抗天灾、修党性，攻坚克难。面对百年不遇的“6.30”特大洪灾，面对突破极值的雨情水情，我们沉着应对，不等不靠，坚持抗灾自救。在全镇广大干群的共同努力下，截至目前，投入投资1000余万元完成了20处水利水毁恢复重建工程，投入约3000万元完成了交通水毁修复工程，全镇灾民建房108户在11月底全部搬迁入住，夺取了抗洪救灾的全面胜利，最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。在灾难面前，广大党员干部冲锋在前，展现了共产党员的先锋模范作用，用实际行动践行“两学一做”学习教育。这一年，我们夯基础、促全面，扬帆起航。脱贫攻坚首战告捷。2016年，我们严格按照“五比五看、三优先”和“六不评”原则，认真开展了“回头看”工作。建立了扶贫联络员制度，加强对各村扶贫工作的政策指导和业务支持，增强扶贫队伍的战斗力。扎实开展了“村村到、户户访”活动，积极宣传惠民扶贫政策，引导鼓励群众发展产业，完成了183户，684人的脱贫任务。全镇4个易地搬迁安置点基本建成，33户100人年底前可搬入新居。进一步提升人口和计划生育工作水平。进一步规范基层基础工作，加大宣传力度，提高群众满意度，计划生育整体水平得以提升。进一步创新社会治理体系，安装视频监控设备，视频监控实行全覆盖；认真开展矛盾纠纷排查调处，全力维护社会稳定。高度重视安全生产工作，依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到发展中还存在困难和问题：发展不快、结构不优，经济总量依然偏小；创新不足、开放不活，转型升级任务依然艰巨；山区小城镇基础滞后，镇区辐射带动作用不强；脱贫攻坚任务依然繁重，后续发展任重道远；工程建设多，投入大，财政压力大，保障发展的能力依然不足；少数镇村干部存在担当意识不强、工作效率不高、发展能力不足，政府自身建设依然有待加强，等等。对此，我们务必高度重视，强化忧患意识、坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、展望未来：跨越发展绘宏图未来五年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜期，也是推进转型发展、实现旅游兴镇的攻坚期。站在新的历史起点上，使命召唤我们励志前行，重任要求我们勇于担当。新一届政府将在镇党委的坚强领导下，始终牢记使命，负重拼搏，锐意进取，努力夺取经济社会发展的新胜利，不辜负全镇人民的重托和希望。根据镇十六届党代会精神，未来五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，抢抓大别山革命老区振兴发展战略机遇，强力推进“生态强镇、旅游兴镇、文化育镇、边贸活镇”“四镇战略”，以“温泉小镇”建设为突破口，突出休闲旅游、产业发展、环境提升、城镇提质扩容等工作重点，努力将上土市镇打造成“中国特色魅力小镇”和“全国知名旅游乡镇”。未来五年，将进一步优化产业结构，特色农业规模不断壮大，乡村微型企业长足发展，休闲旅游稳步推进；现代农业加快发展，农民生活水平显著提高，到2020年，实现农民人均纯收入高于全县平均水平，美丽集镇及美丽乡村全面建成。围绕上述目标，重点抓好以下三个方面工作： （一）加大旅游开发力度，提升第三产业水平按照“全景霍山”和“全域旅游”战略布局，依托大别山旅游扶贫快速通道和大别山旅游快速通道（天堂寨至铜锣寨），大力实施旅游提升工程，突出休闲生态养生旅游。建立以铜锣寨、陡沙河温泉等绿色生态旅游为主体，以民国玉玺楼、千年银杏树、梭子桥、决心庵等古色旅游为依托，以乡村旅游和民俗旅游为补充，以宾馆民宿餐饮业和旅游特产商品生产、研发、销售为支撑的生态旅游体系。增强旅游整体吸引力，完善观光体验、生态养生休闲等综合功能。到2020年，力争实现年接待游客量突破100万人次、旅游总收入超3亿元。一要坚决做好铜锣寨景区后续工作。积极配合做好铜锣寨景区升级提升，将其打造成真正的“小黄山”；二要全力推进温泉开发项目。积极推进温泉小镇二期、三期工程建设，整合全镇旅游资源，建设温泉休闲疗养中心，配套住宿餐饮农家乐，打造宜游宜商宜居优美“泉乡”。三要大力发展地方特色旅游产品和观光农业。大力发展本地特色产业，开发名优土特产品，发展农业基地观光游等新兴旅游项目，营造旅游产品销售氛围，拓展农民增收致富渠道。四要延伸旅游产业链条，在服务上做文章。依托旅游的发展，积极发展新型服务业。积极发展电子商务等新型服务业，促进旅游特产网络营销。引导现有“农家乐”向“生态休闲旅游”转变，形成共同创建“全国旅游名镇”的强大合力。 （二）加快基础设施建设，全面改善农村生产生活条件一是道路设施建设。全力推进大别山旅游快速通道建设，实施陡沙河黑龙湾至金寨长岭隧道；巩固“村村通”成果，进一步完善管护机制，加快推进农村路网升级、延伸和安保工程。到2020年镇村组道路改造率达到100%。二是农村水利建设。加强农田基础设施建设，加快大中小型水库除险加固、山洪灾害防治、农田水利等工程建设。继续实施农村安全饮水延伸工程，到2020年，安全饮用水普及率达到95%以上。加快小流域治理力度及河道综合治理，整修堰坝沟渠，提高防洪抗旱功能，确保旱涝保收。三是文明创建工作。进一步扎实开展环境综合整治，在村容村貌的改观上狠下功夫，努力改善农民生活环境、农村生态环境和农业生产环境。打造卫生文明优美乡镇。四是美丽乡村建设。建设美丽集镇、黄栗杪、九龙井等中心村，并将各美丽乡村示范点串珠成线，不断提高人口的集聚能力。 （三）助力社会事业发展，着力保障改善民生一是坚决打赢脱贫攻坚战。强力推进精准扶贫，提高贫困人口自我发展能力，增加贫困农户收入，加大就业培训、创业扶持政策，促进充分就业；坚持物质脱贫和精神脱贫同步推进、基础改善和产业培育齐抓并举，确保建档立卡贫困户稳定脱贫，贫困村如期出列。二是进一步提升人口和计划生育工作水平。以计划生育优质服务为重点，完善工作机制，进一步加大计划生育宣传力度，认真落实计生各项政策，进一步规范基层基础工作，促进计划生育整体水平提高，创造良好的人口环境。三是健全社会保障体系。坚持民生优先，加大投入，不断提高人民的生活质量和水平。健全五保户、残疾人、特困群体的救助机制，完善兜底措施，深入推进城乡居民医疗保险，城乡居民社会养老保险制度，确保全民参保，有效发挥社保兜底作用。四是加强安全生产监管，强化社会治安防控。通过加强隐患排查、制度建设、组织建设、安全文化建设等，完善安全生产监管体系。加强社会治安综合治理，进一步构建联防网络，壮大群防群治力量，提高突发应急处置能力，不断增强人民群众的安全感和幸福感，共同营造“平安、稳定、和谐”上土市。 三、启航之年：旅游兴镇谱新篇五年看头年，开局最关键。展望新的一年，我们要敢思敢想，要勤试勇闯，要有为担当。综合考虑，我们确立了“坚持一个中心，狠抓五个重点，做好五项工作”的目标任务，围绕既定目标，我们须找准定位，适应新常态，寻求新突破，再上新台阶。 （一）坚持旅游兴镇为中心，实现三产服务新跨越按照“全景霍山”和“全域旅游”的战略布局，重点推进休闲生态养生旅游。大力发展以“吃农家饭、住农家院、买农产品”为主要内容的农家客栈，广泛组织景区周边群众及贫困户开展相关技能培训，提高贫困人口脱贫致富能力。大力发展观光体验农业，推进乡村休闲旅游，增强旅游整体吸引力。同时，大力实施旅游提升工程，形成旅游兴镇的强大合力。 （二）狠抓五个重点，打造全国知名旅游乡镇一是全力推进温泉小镇建设。2017年，我们将继续全力做好温泉小镇建设协调服务工作，加快推进项目建设。一是温泉小镇一期工程（西区）全面建成并对外营业；二是确保温泉小镇二期工程全面开工建设并基本建成；三是做好温泉小镇三期工程的征地拆迁、土地报批及规划设计等前期工作；四是积极做好燃气站、35千伏变电站和污水处理站等各项配套设施建设的协调服务，确保温泉中心正常运营。二是大力实施旅游环境提升工程。实施美丽集镇建设，全面实施集镇屋面及立面改造、街道白改黑、杆线入地、集镇广场及污水处理等工程；完成铜锣寨、陡沙河美丽乡村建设，新建旅游公厕、观景平台和停车场，完善快速通道沿线绿化、美化等工程。打造温泉至集镇景观道路，并实施绿化、亮化及美化工程。三是强力推进脱贫攻坚工程。进一步提高贫困人口自我发展产业能力，增加贫困农户收入，增强贫困人口抵御风险的能力，广泛开展就业技能培训，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力能力素质，加快脱贫致富步伐。全面实施健康扶贫，广泛开展社会扶贫，吸引社会优势资源和本土成功人士参与家乡建设助推精准扶贫工作。因地制宜实施易地扶贫搬迁项目，确保完成年度脱贫目标。四是积极谋划建设花果之乡。依托温泉景区对外营业的契机，引导温泉至集镇及周边农户栽种脆红李、猕猴桃等果树，打造花果之乡，吸引游客，积聚人气，拓展观光休闲旅游和农家体验游，真正促农增收。五是进一步加强文明创建工作。进一步扎实开展环境综合整治，重点治理沿旅游扶贫快速通道及镇内主干道沿线脏、乱、差及违法建设等问题，新建压缩式中转站一座，健全环卫长效管理机制，实现农村垃圾日产日清，提高村民卫生意识和人居质量。 （三）统筹兼顾做好五项工作，促进社会各项事业全面发展。一是狠抓基层党建工作。完善村干部“全脱产、全职业、一体化”的管理机制和考核办法。不断加强基层党员教育阵地建设，充分发挥党员在各条战线上的先锋模范作用，推动提升党建工作科学化水平。二是强化社会综治维稳。依法防范和惩治各类违法犯罪活动，持续增强人民群众的安全感和幸福感。三是加强安全生产监管，突出重点行业、重点领域和重点时段安全生产专项整治，严防各类安全生产事故。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。扎实做好防灾避灾减灾工作，确保社会安定有序、人民安居乐业。四是进一步提升人口和计划生育工作水平。以计划生育优质服务为重点，完善工作机制，认真落实计生各项政策，创造良好的人口环境。五是大力实施民生工程。不断加大宣传力度，提高群众知晓率，扎实推进村组道路畅通工程和八小水利工程等各项民生工程建设，进一步完善管护包保机制。同时，做好补偿、补助类民生工程监管，确保阳光公开透明。 （四）以执政为民为准则，适应勤政廉政新常态，努力打造廉洁政府。始终把人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点，牢固树立服务意识，畅通为民服务渠道，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。始终保持“团结、务实、奋进”的精神状态，牢固树立正确的政绩观和价值观，大力弘扬求真务实的工作作风，始终保持良好的精神状态，真正把心思盯在谋发展上，把精力定在抓落实上，把能力钉在办实事上。始终把作风建设作为政府工作的生命线，严格落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、管事、管人。进一步加强对镇村干部管理，制定完善相关制度，通过建制度、立规矩，推进各项工作落到实处；坚持厉行节约，严禁奢侈浪费，严格“三公经费”管理，以为民务实清廉的作风，保障发展，取信于民，努力打造廉洁政府。各位代表，百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先！新的发展征程呼唤着我们，新的宏伟目标激励着我们，我们将倍加珍惜来之不易的发展局面，倍加珍惜全镇人民的真诚信赖，不忘初心、继续前行。让我们在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，奋力拼搏，开拓进取，为实现全面小康社会，建设美丽上土市而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资霍山县】2018年单龙寺镇政府工作报告

  2018年2月9日在单龙寺镇第十七届人民代表大会第三次会议上 杨龙 各位代表、同志们： 现在，我代表单龙寺镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们认真贯彻党的十八届六中全会和十九大精神，团结和依靠全镇人民，紧紧围绕建设鲜花康养慢镇总目标，践行新理念，抢抓新机遇，推动新发展，开创了单龙寺镇经济社会发展新局面。全年财政总收入达1071.7万元，同比增长42.89%;全年农业总产值达1.4亿元，同比增长5.89%;全年固定资产投资预计1.5亿元，同比增长11.01%;年农民人均可支配收入11080元，同比增长11%。 一年来，我们重点抓好以下五方面工作： 坚持绿色发展，镇域经济持续向好 （一）现代农业体质增效。传统产业不断壮大，全年新辟良种茶园650亩，新栽经济林木1883亩，巩固发展有机茶基地3300亩，超额完成2017年度农业产业化基地建设任务。依托生态优势，主攻特色农业，因地制宜发展花卉苗木、高山蔬菜、食用菌、特色养殖等产业，新增种养殖大户10户，发展花卉苗木基地160亩、无花果120亩、袋料香菇15万棒、蔬菜种植100亩、山泉水养鱼50亩。加大农机管理力度，完成农机安全检测398台，荣获“六安市平安农机示范镇”称号，扫帚河、东风桥、单龙寺3个村，同时荣获“全县平安农机示范村”称号。 （二）鲜花小镇开篇破题。认真贯彻落实省市领导指示精神，立足区位和环境优势，启动鲜花小镇建设，对高速下道口防护坡、集镇雕塑及镇标、钟楼、政府广场和集镇主街道共5处实施鲜花美化工程，基本实现“四季有花”。突出产业支撑，大力培育鲜花基地，壮大鲜花产业。完成滨水玫瑰风情园一期建设，预计春节后可对外开放。通过招商引资和大户带动，在大别山风景道及东朱路沿线，分别建设兰花文化园、山水盆景花卉基地及花木基地。截至目前，兰花文化园已完成场平，山水盆景花卉基地已基本建成，扫帚河花木基地一期已建成投入生产。 （三）生态旅游加速推进。沿大别山风景道建设了滨水景观带、游客接待中心广场、古树人家、长院露营地、唐冲渔家风情街五大特色节点，西部十里山水画廊效果彰显，成为广大群众休憩游玩的好去处;通过“合作社+企业+农户”模式，沿省道318线流转土地500多亩，建设了连片有机茶园，完善提升了莲花地茶叶生态观光园配套设施，东部十里茶叶观光长廊初具规模;屋脊山景区建设全面启动，完成景区内映山红等珍稀物种保护，以及登山步道、标识标牌的规划设计。“屋脊山日出云海风光”在央视新闻频道《还看今朝24小时带您看安徽》节目中播出，屋脊山美景在全国范围得到展示宣传。 （四）招商引资捷报频传。全年落实招商引资项目7个，其中续建项目3个，新签约项目4个，全年实现协议资金3.3亿元。在新签约的项目中，吉龙竹业已实现投产，极大促进了全镇竹产业发展，有效解决广大竹农毛竹销售难、价格低的问题;康养慢庄项目正在进行总体规划设计;大别山东游客服务集散中心项目已完成土地招拍挂。这些项目的建成，将有力带动我镇旅游业发展，改变“客多人不留“的问题。 二、抓好民生保障，人民生活更加幸福 （一）脱贫攻坚稳步推进。产业扶贫精准发力，依托传统产业支撑，通过大户带动、双色扶贫、抱团取暖等创新举措，鼓励贫困户参与发展无花果、食用菌、小龙虾等产业。2017年共发放县级补助资金133.8万元、镇级补助资金14万元，涉及贫困户653户1942人。易地搬迁圆满完成，2017年新建3个安置点，集中安置29户77人，目前已全部搬迁入住。健康脱贫不漏一人，实现贫困人口免费家庭医生签约全覆盖，对850名贫困人口实施了免费体检，143名贫困妇女开展免费“两癌”筛查，全面落实“351、180、210”政策，贫困人口住院实现一站式结算。教育扶贫落到实处，深入落实教育扶贫政策，确保各教育阶段学生政策享受到位，全年共有641人次享受了各类教育补助资金84.42万元。扶贫驿站成效初显，建成扶贫驿站一处，由电商中心、物流中心、就业中心和扶贫车间共同组成，有效帮助了贫困户销售土特产品，拓宽了就业创业渠道。 （二）民生工程深入实施。33项民生工程扎实推进，补助补偿类项目按时打卡发放到户，工程类项目按时按质按量完成。全年累计投入资金2500多万元，实施了美丽乡村建设、农村道路畅通工程、农村饮水安全巩固提升等各类项目56个。99户危房改造全部完工并顺利通过验收;新敬老院已完成基础工程建设;加强补助补偿类项目规范化管理，共审核发放补助补偿类资金3864.2万元，有力保障了弱势群体的基本生活。全面完成第二批移民避险解困项目及其配套建设，发放补助资金1299.5万元，惠及220户679人。 三、统筹镇村建设，人居环境不断改善 （一）美丽乡村加快建设。完成朱家畈美丽乡村基础设施建设，新建农民文化休闲广场、生活污水处理厂1处、公厕4处、垃圾中转站1处、垃圾桶全覆盖。实施路灯亮化1公里、古宅修复1处、绿化5000平方米，顺利通过省级美丽乡村验收。单龙寺省级中心村和迎水庵县级中心村正在有序建设，农村环境“三大革命”同步实施，已改厕210户，清理固体垃圾100余吨，村居环境得到进一步改善，扫帚河村被授予安徽省森林村庄荣誉称号。 （二）美丽集镇提档升级。实施治脏、治乱、特色提升工程，建成集镇雨污管网二期，集镇污水处理厂投入运行。对主街道进行立面改造，新建镇标、音乐喷泉雕塑、停车场、标准化公厕，完成广场提升及周边环境绿化美化，大大提升了集镇品味，观光游客络绎不绝，荣获安徽省森林城镇荣誉称号。 （三）镇村环境日臻优化。专项整治有序推进。将东风桥集镇、省道318沿线、旅游扶贫快速通道沿线，作为环境整治工作的重点，对沿线垃圾、乱搭乱建等进行了全面清理。与此同时，以动真碰硬的决心，开展了石材石料加工开采秩序集中整治，关闭镇内3处石料厂，还居民一片绿水青山。河长工作扎实开展。设立10个镇级河长、15个村级河长，先后投入220多万元治理河道和污水，加大河道管治力度，有效改善了河道生态和水质，保障了全镇群众生产生活用水安全，顺利通过省、市、县三级验收。长效机制逐步形成。探索建立环境整治常态化机制，实施半年期环卫、园林市场化运行。在全县实施城乡环卫一体化工作后，组织各村对陈年垃圾实施了3次拉网式清理，目前已顺利与劲旅环境保洁公司完成交接，我镇2名行管人员及新聘的50名环卫工已正式上岗。 四、推进社会事业，社会大局和谐稳定 （一）计划生育落到实处。秉持“服务为先、关怀为主”的理念，着力打造优质服务平台，全镇计生服务水平进一步提升。认真贯彻全面二孩政策、奖特扶等利益导向政策，保证国家和地方性奖励政策落地。扎实开展妇保儿保、免费孕前优生、留守儿童关爱等优质服务工作。 （二）社会治理不断完善。突出抓好镇村两级综治中心规范化建设，构建多元化矛盾纠纷化解体系，巩固提升平安茶谷“六个村村”建设成果，完善农村平安建设视频监控“村村通”工程，新增东风桥集镇视频监控和镇村办公场所视频监控系统，技防水平大幅提升，有效维护了全镇社会和谐稳定。2017年，我镇被市委、市政府表彰为六安市平安乡镇。 （三）文教卫生齐头并进。建成镇中心学校新教学楼，2017年秋学期正式投入使用。镇村医疗卫生条件明显改善,完成镇卫生院易地新建项目上报。积极开展职工篮球赛、帐篷音乐节、送戏下乡、广场舞比赛等群众喜闻乐见的文体活动，扎实开展精神文明创建，群众满意度大大提升，被省精神文明建设指导委员会授予第四届安徽省文明村镇荣誉称号。 五、加强自身建设，服务水平大幅提升 （一）提升依法行政水平。建立健全政府责任清单、权力清单，并对社会公开。深化政务公开和“阳光村务”，全年公开信息1082条，同时开通了政务微博、微信。强化法制宣传教育，提高党员干部法治思维和依法办事能力。 （二）加强学习提升效能。扎实推进“两学一做”常态化制度化，深入开展“讲重作”专题警示教育，增强政府班子的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。对上级的工作部署、镇党委的决策事项，反应迅速、一抓到底、务求实效。 （三）打造勤政廉洁政府。严格执行党风廉政建设责任制，进一步规范政府采购、工程招投标等行为，加强对镇村两级财务的管理。严控“三公”经费，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督管理，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象。 此外，老干部、关心下一代、安全生产、食品与药品安全、工会、共青团、妇联、武装、统战、双拥等各项工作也取得了新的进步和工作成果，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。 各位代表、同志们，在刚刚过去的2017年，困难挑战比预料的多，但发展结果比预想的好，诸多成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持，更凝聚着全镇广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们，向全镇人民，向所有支持单龙寺镇建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。经济增速不快，结构调整任务仍然艰巨;基础设施建设不均衡，对集镇、318沿线及大别山风景道沿线的建设投入较多，对偏远村组的建设投入不足;镇村干部的发展思路不够开阔。对于这些困难和问题，我们将高度重视，用认真严谨的态度、更加有力的举措，切实加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托。 2018年工作安排 2018年是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是改革开放40周年，更是我镇贫困村出列和实现跨越赶超的决胜之年。我们将始终坚持发展为第一要务，聚力脱贫攻坚， 以更大的勇气、更大的韧劲，戮力同心谋发展，满腔豪情向未来，推动单龙寺镇经济社会跨越式发展。 新的一年，我镇的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，抢抓“乡村振兴”战略机遇，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，继续实施“生态立镇、开放活镇、旅游兴镇、产业富镇”战略，着力提高发展质效，切实保障民计民生，全力优化生态环境，积极创新社会管理，为我镇实现全面小康，建成鲜花康养慢镇奠定坚实基础。 2018年，我镇发展目标为：农业总产值增长5%，固定资产投资增长9%，农民人均可支配收入增长10%，财政收入保持适度增长。为此，我们将重点做好以下五方面工作。 以鲜花小镇为统领，大力推进现代农业 认真贯彻落实“乡村振兴”战略，积极推动农业供给侧结构性改革，按照特色化、规模化、品牌化要求，稳步推进土地整理、土地流转，持续抓好传统支柱型产业的同时，主攻特色生态农业。各村依托自身生态资源优势，因地制宜推动食用菌、畜禽水产养殖、花卉苗木等产业发展，在318省道、大别山风景道、东朱路沿线，结合鲜花产业培育，大力发展休闲观光、采摘体验农业。加快兰花文化园一期、玫瑰风情园二期、山水盆景花卉基地建设，打造一批品种丰富、特色鲜明的鲜花基地,带动鲜花大市场发展，真正实现鲜花产业发展与集镇形象美化的完美融合。加大招商引资力度，积极发挥市场主体作用，着重在基地建设、花艺产业、鲜花交易方面，开展产业链招商。依托现代农业科技，开发以花为基础的深加工产业和创意文化产业，以花为媒，延伸产业链。 以景区创A为动力，大力发展乡村旅游 （一）编制四项规划，加快屋脊山景区创A步伐。着手修编“集镇建设总体规划”、“土地利用总体规划”、“旅游发展总体规划”和“鲜花康养特色慢镇建设规划”，实现四规合一。加快屋脊山景区建设进程，确保五一前建成停车场、旅游进山路、观景台、门楼等配套设施。尽快启动旅游登山步道及标识标牌建设;继续对景区内映山红等珍稀物种实施抢救性保护;积极申报大别山国家地质公园佛子岭园区保护利用设施项目，启动屋脊山景观大桥项目，筹备景区创A工作。 （二）完成三项建设，实现环境和服务双优化。一是建成人工湿地公园，优化生态环境。尽快启动扫帚河生态缓冲带人工湿地项目建设，加大对水源地的保护，改善龙饮湖生态环境，打造乡村旅游新亮点。二是实施康养慢庄一期。加快东风桥村长院康养慢庄项目建设，力争一年内完成一期建设，对外试运营。三是推进大别山东游客服务集散中心建设步伐，完善景区配套。建成大别山东游客服务集散中心，进一步完善旅游基础设施配套，增强景区承载力，提升旅游服务功能。 （三）争取两大项目，优化大别山主峰景区形象。充分发挥大别山主峰景区东大门的区位优势，抓住大别山主峰景区创5A的历史机遇，全力争取主游客集散中心在我镇选址，并尽快启动相关基础设施建设。一是在长院露营地西侧启动主游客综合服务体、入口门禁、广场等配套设施。二是以唐冲原有码头为基础，建设一座大型旅游码头，并配套建设广场、停车场及游客接待中心。 三、以镇村建设为主线，大力提升承载能力 （一）建好美丽乡村中心村。全面完成单龙寺省级中心村和迎水庵县级中心村建设，确保顺利通过省级验收。及时启动双龙美丽乡村中心村建设，加快美丽单龙寺建设步伐，全面改善人居环境。 （二）加快集镇拓展区建设。东风桥集镇拓展区选址在东风桥集镇外环以北，是绿色小镇项目所在地。该项目与省高速公路总公司地产集团合作建设，总规划面积150亩，一期30亩土地已经出让，争取2018年早日开工建设，进一步拓展集镇规模、提升集镇承载力。 （三）常态化维护集镇建成区。结合“三线三边”环境整治，巩固城乡环卫一体化成果，加强农村生活垃圾治理工作考核奖惩，加大资金投入，实现保洁队伍、保洁设施全覆盖，确保集镇垃圾日产日清，为全镇广大群众提供更加舒适的生活环境。进一步强化市容管理，加大对出店经营、占道经营、乱搭乱挂等的治理力度，切实维护集镇环境。 （四）继续加大基础设施建设。积极向上汇报争取，尽快实施东部省道路网S333真龙地至单龙寺段工程。S333是将霍山东南山区5个乡镇与合肥经济圈连接起来的咽喉要道，道路建成后，将把大别山风景道与建设中的山湖大道连通起来，对霍山全域旅游发展，特别是东南山区的旅游及康养产业发展起到积极推动作用。 四、以脱贫攻坚为核心，大力完善民生保障 （一）全力聚焦脱贫攻坚，确保贫困村出列。深化产业扶贫举措，推广“大户+基地+农户”与“龙头企业+合作社+农户”等产业扶贫模式，坚持扶贫与扶志扶智相结合，激发贫困户内生动力，补齐贫困群众“精神短板”，让贫困户想干、敢干、能干、会干。加快贫困村村级集体经济发展，确保不留“死角”，实现全镇3个重点贫困村如期摘帽出列，所有贫困户满意度提升。坚持脱贫不脱政策，关注脱贫人群的后续发展动力，建立健全防范返贫保障机制。探索建立贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户的利益均衡机制，力争全民共享发展成果。 （二）持续改善民计民生，增强群众获得感。继续加大民生投入力度，筑牢民生保障网。有序推进33项民生工程项目建设，做好以城乡医保、养老保险、低保、五保等为主要内容的社会保障工作;继续加强农村劳动力就业及劳动力转移培训工作;进一步做好城乡居民养老保险和医疗保险征收工作，确保应保尽保的同时，稳步提升参保标准。 （三）稳步推进社会事业，提升人民幸福感。加大向上争取力度，不断改善中小学教学条件。加快推进单龙寺敬老院建设，力争2018年底前投入使用。全力争取单龙寺卫生院易地新建项目，结合招商引资，着力打造一座区域性医疗保健中心，改善、提升全镇公共基础服务水平。坚持和完善计划生育目标管理责任制，强化“村为主”机制，不断提升优质服务水平。不断丰富农村群众文化生活，广泛开展送戏下乡等文化活动，加强村级文化活动室建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。 五、以自身建设为抓手，大力优化服务质效 坚持学习兴政，建设“学习型”政府。认真抓好各项学习制度落实，深刻领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，主动适应发展新形势、践行发展新理念。坚持依法行政，建设“法治型”政府。把依法行政作为政府工作的最高标准，强化法制宣传教育，提高党员干部法治思维和依法办事能力。坚持高效执政，建设“服务型”政府。持续加强效能建设，不断优化服务环境，切实解决群众关心的热点、难点问题，以优质服务取信于民。坚持勤廉从政，建设“廉洁型”政府。驰而不息地抓好“八项规定”精神的贯彻落实，做到让政府过紧日子、群众过好日子，努力树立清正廉洁的政府形象。 与此同时，继续抓好双拥优抚、食品药品安全、老干部、民族宗教、工青妇、综治、统计、七五普法、武装等各项政府常规工作，其中社会治安综合治理工作中要特别加大扫黑除恶专项斗争的工作力度。 各位代表，蓝图绘就，催人奋进，前景无限美好，我们重任在肩!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加开放的胸怀、更加务实的作风，砥砺奋进，团结拼搏，苦干实干，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成幸福美丽的鲜花康养慢镇而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【六安招商】六安创新治超模式谱好源头管控路警联动科技引领"三部曲"

  在推进交通运输现代化治理进程中，六安市将治超工作与招商引资优化营商环境紧密结合，通过源头管控、路警联动、科技赋能三大举措构建全链条监管体系。累计建成39个源头监管站，实现重点货运企业动态监控全覆盖，联动执法查处超限车辆超90万台次，非现场执法卡点有效遏制逃避检测行为，为区域物流业健康发展提供有力保障。 一、源头管控筑牢治超第一道防线 六安市将货运源头治理作为治超核心环节，对33家公示货运源头企业实施"三单合一"出场管理，要求企业严格执行装载单、称重单、砂石票据同步核验制度。重点企业在装卸区域安装称重设备和视频监控，所有数据实时传输至市、县两级监控中心。通过常态化巡查与突击检查相结合，累计查处违规货源单位41户次，对113台违规车辆实施责任倒查，6人因暴力抗法被治安拘留。 二、路警联动形成协同作战新格局 建立公安交警驻站执法机制，交通运输、市场监管等部门组成联合执法组，在国省干线设置12个固定检查点。创新"异地交叉执法"模式，重点打击75吨以上恶性超限及遮挡号牌等违法行为。执法数据显示，联合机制实施后超限率下降至0.27%，累计吊销29本车辆营运证和3本从业资格证，对9795分驾驶证记分形成有效震慑。针对"百吨王"等严重违法行为，实行"一超四罚"追溯制度，4.7万吨超限货物被强制卸载。 三、科技手段构建智慧治超新体系 投入专项资金建设22处非现场执法卡点，配备防逃逸电子抓拍和北斗卫星定位系统。开发电子围栏预警平台，当货运车辆偏离规定路线时自动触发报警。通过大数据分析锁定263台多次违规车辆，实现精准打击。在霍邱县等矿区重点路段安装动态称重设备，超限车辆识别准确率达98%。该体系运行后，逃避检测现象减少73%，执法效率提升40%。 四、长效机制巩固治超成果 六安市将治超纳入政府年度考核，建立"黑名单"制度公示违规企业信息。推行信用惩戒措施，37家运输企业因累计超限被限制投标资格。开展"法治宣传进企业"活动，组织2000余名货运司机参加安全培训。通过财政补贴引导企业更新合规车辆，首批78台新型智能渣土车已投入运营。治超工作开展以来，六安市道路交通事故率同比下降21%，干线公路养护成本降低35%，实现了安全效益与经济效益双提升。

  2025-07-14

• 【六安招商】六安市以水为脉构建生态新格局 绿色动能激活招商引资新引擎

  六安市立足水资源优势，以系统治水为牵引，统筹推进水利工程建设、流域综合治理与生态保护，通过重大项目谋划实施与河湖管护机制创新，构建全域绿色生态空间。在招商引资领域，六安市依托优质水生态资源吸引产业投资，将水利基础设施升级与生态经济发展深度融合，为区域高质量发展注入可持续动能。 一、顶层设计引领水系综合治理 六安市编制《“十四五”水利改革发展规划》，系统谋划239个重点项目，覆盖流域治理、防洪减灾、生态修复等领域，总投资规模达281亿元，规划体量位居安徽省前列。同步推进六安水网及淠河、杭埠河、汲河等骨干流域综合规划编制，明确“系统治理+分区施策”路径，推动史河、淠河防洪治理等工程纳入国家级规划。淮河流域重要行蓄洪区建设项目获国家发改委批复，36.77亿元投资将显著提升区域防洪调蓄能力。 二、重大项目夯实生态基建根基 安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设进入实施阶段，可行性研究与初步设计同步推进，项目法人组建工作有序开展。史河、淠河防洪治理工程启动前期研究，水美乡村建设试点通过省级竞争性评审并报水利部审批。通过梯次推进重大水利工程，六安市构建“蓄泄兼筹、丰枯调剂”的水网体系，为农业灌溉、城乡供水、生态补水提供基础保障。 三、创新机制护航河湖长治久清 六安市建立覆盖市、县、乡、村四级的河湖长制组织体系，创新推出“总河长令+任务清单”督办机制，累计解决河湖突出问题1400余项。开展全国首创的河湖长制专项巡察，实施河湖长述职、约谈等制度，明确管护责任主体与经费保障。通过常态化巡查与专项整治，淠河、佛子岭水库等重点水域水质稳定达标，沿岸生态廊道建设成效显著。 四、水生态价值转化赋能绿色发展 六安市将水生态优势转化为经济发展动能，依托优质水资源培育康养旅游、生态农业等产业。杭埠河治理工程带动沿岸休闲观光带建设，汲河流域生态修复促进特色种植业升级。通过“水利+文旅”“水利+乡村振兴”模式，水美乡村试点项目吸引社会资本参与，形成生态保护与产业发展的良性循环。

  2025-07-14

• 【六安招商】六安智慧旅游升级：数字赋能管理服务营销全链条

  安徽省六安市通过招商引资与数字技术深度融合，推动智慧旅游高质量发展。依托大数据平台、智慧管理系统等基础设施，六安市强化旅游经济监测与安全预警，拓展“一卡通”便民服务，创新文旅营销模式，实现管理效能与服务品质双提升，智慧旅游建设成效位居安徽省前列。 一、强化智慧管理构建全域监管体系 六安市以旅游产业大数据分析平台为核心，整合景区实时入园数据、预约票务系统及3A级景区视频监控资源，形成覆盖旅游全链条的数字化监管网络。其中，16家3A级景区视频监控完成接入，接入率领先安徽省其他地市。该平台通过动态分析客流、交通、消费等数据，为旅游安全预警和应急调度提供科学依据，2023年国庆假期期间成功实现重点景区拥堵率同比下降30%。 二、深化智慧服务提升游客体验 在文旅领域全面推广居民服务“一卡通”，六安市67家文化场馆、旅游景区实现刷卡入园、消费支付等一级应用功能，游客满意度调查显示便捷度评分达92分。同步上线的“六安文旅”公共服务平台整合景区预约、导航导览等8类功能，累计录入文旅数据1800余条，服务游客超2.3万人次。该平台与皖事通App数据互通，实现“一码通城”服务覆盖率达95%。 三、创新智慧营销扩大品牌影响力 六安市制作《全景六安》文化旅游系列片，通过长三角文旅联盟渠道在智能电视、社交媒体等平台投放，触达用户超500万人次。结合短视频营销，推出12期文旅宣传内容，其中“大别山风景道”主题视频单条播放量突破80万次。2023年上海国际旅游节期间，六安市通过二维码互动推广吸引长三角游客占比提升至42%。 四、夯实基础建设推动产业升级 六安市财政专项拨款2000万元用于智慧旅游基础设施改造，完成4A级以上景区5G网络全覆盖，并建成安徽省首个市级文旅数据中台。通过招商引资引入3家科技企业合作开发VR导览、AI客服等应用，金寨县天堂寨景区试点“无感支付”停车系统，车辆通行效率提升60%。2023年全市旅游总收入同比增长25%，智慧化转型对产业拉动效应显著。

  2025-07-11

• 【六安招商】六安市深炼“工业精品”战略激发企业活力 利润增速领跑全省

  六安市通过深化“工业精品”战略，以招商引资为引擎，推动产业转型升级，实现规模以上工业企业利润大幅增长。该市聚焦消费品工业“三品”行动、专精特新企业培育及品牌效应提升，形成了一批具有核心竞争力的产品和企业，带动工业经济高质量发展。数据显示，六安市规模以上工业企业利润总额同比增长显著，增速远超全省平均水平，成为区域工业发展的突出亮点。 一、实施“三品”专项行动打造核心竞争力 六安市围绕“增品种、提品质、创品牌”目标，推动企业研发创新和产品升级。通过政策引导，累计培育省级新产品156个、安徽工业精品38个。例如，金寨将军磁业研发的高性能稀土永磁铁氧体电机磁体，获批省级首批次新材料，填补了行业空白。此类成果不仅提升了企业市场占有率，也为产业链向高端延伸提供了支撑。 二、构建“专精特新”梯度培育体系 六安市在全省首创“专精特新”企业培育库，形成“小升规、规入库、库选精、精夺冠”的梯队发展模式。目前，已拥有国家级专精特新“小巨人”企业9户，省级135户，市级149户，后备库企业252户。这一体系通过精准施策，推动中小企业聚焦细分领域，形成技术壁垒和规模效应，成为工业增长的重要动力。 三、强化品牌宣传拓展市场空间 六安市组织13家企业参与“精品安徽·皖美智造”央视宣传，投入奖补资金988万元，助力企业打造“爆品”和“精品”。通过国家级媒体平台，六安工业产品的知名度和影响力显著提升，部分产品成功打入全国市场，带动销售额和利润双增长。 四、招商引资与政策协同形成合力 六安市将招商引资与本土企业培育相结合，引入优质项目的同时，配套出台技改补贴、人才引进等政策，形成“引进—培育—升级”的良性循环。这种模式不仅优化了产业结构，还加速了科技成果转化，为利润高增奠定了坚实基础。 六安市的实践表明，以“工业精品”为核心的战略布局，能够有效激发企业创新活力，推动区域经济提质增效。未来，该市将继续强化政策支持，深化产业链协同，巩固工业经济高质量发展的良好态势。

  2025-07-11

• 【六安招商】六安市工业生产稳步回升 重点行业表现亮眼

  2024年一季度，六安市工业生产呈现逐步恢复态势，在招商引资持续发力的背景下，全市规模以上工业增加值降幅较全省平均水平收窄1.6个百分点。电子元件、LED管等重点产品实现超50%的高速增长，工业用电量增速位居全省前列，显示出实体经济发展动能持续增强。 一、工业生产整体运行态势 六安市规模以上工业增加值同比下降3.7%，但降幅明显小于全省平均水平。从经济类型分析，股份制企业表现出较强韧性，下降幅度最小为3.2%，而国有控股企业受结构调整影响降幅较大。三大门类中，制造业仅微降0.8%，成为稳定工业基本盘的关键力量，采矿业受资源型行业周期影响降幅显著。 二、重点行业差异化发展特征 34个工业大类行业中，有13个行业实现正增长，行业增长面达38.2%。装备制造领域表现突出，电子元件产量增幅达56.5%，LED管增长53.8%，反映新兴产业发展势头良好。传统产业转型升级成效显现，胶合板、钢结构等产品增长超25%，电动自行车、饲料等民生相关产品保持稳定增长。 三、生产要素支撑持续强化 工业用电量同比增长2.2%，增速高于全省平均水平14.8个百分点，位列全省第二，表明企业产能利用率逐步提升。电力热力生产供应业虽同比下降11.6%，但通过优化调度保障了重点企业生产需求。招商引资项目陆续投产，为工业用电增长提供了新动能。 四、后续发展潜力与挑战 六安市工业经济正处于结构调整关键期，一方面电子元器件等高新技术领域呈现爆发式增长，另一方面传统资源型行业仍在深度调整。全市工业体系正在形成新的平衡，制造业占比提升至82.4%，但采矿业持续下滑对整体指标仍形成拖累。随着招商引资项目产能逐步释放，预计二季度工业生产将进一步改善。

  2025-07-10

• 【六安招商】六安市企业以创新驱动引领新材料产业突破 招商引资助力区域经济高质量发展

  在安徽省六安市招商引资政策持续发力的背景下，安徽金寨将军磁业有限公司凭借自主研发的高性能稀土永磁铁氧体电机磁体，成功通过安徽省首批次新材料认定，成为六安市首个获此资质的企业。这一突破标志着六安市在电子信息基础材料领域取得关键技术进展，为区域产业链升级注入新动能。 一、新材料突破填补产业链关键环节 高性能稀土永磁铁氧体电机磁体作为电子信息产业的核心基础材料，其技术门槛高、应用场景广泛。安徽金寨将军磁业有限公司通过三年技术攻关，解决了磁体耐高温性与磁能积的关键矛盾，产品性能达到国际先进水平。经安徽省经济和信息化厅组织专家评审，该材料在能效转化率、温度稳定性等指标上均优于行业标准，可广泛应用于新能源汽车电机、工业机器人伺服系统等领域。 二、政策引导培育创新主体 六安市围绕合肥都市圈产业协同布局，将新材料纳入五大主导产业重点发展目录。通过出台《六安市支持科技创新若干政策》，对首批次新材料给予最高200万元奖励，并建立“研发投入递增补助”机制。统计显示，六安市规模以上工业企业研发经费投入连续三年保持15%以上增速，其中电子信息产业研发强度达3.2%，高于全省平均水平。安徽金寨将军磁业有限公司此次申报成果，正是六安市“定向扶持+梯度培育”政策体系的典型案例。 三、产业集群效应加速显现 以磁性材料为突破口，六安市已形成从基础材料到终端应用的电子信息产业链。在六安经济技术开发区，围绕安徽金寨将军磁业有限公司配套引进的5家上下游企业，共同构建了磁性材料—电子元器件—智能装备制造的产业生态。安徽省发展改革委公开数据显示，六安市电子信息产业产值在申报成功后的五个月内实现29.6%的增长，对全市工业增长贡献率提升至18.7%，成为区域经济的重要增长极。 四、创新驱动转型成效显著 六安市通过搭建“产学研用”协同平台，推动合肥工业大学、中科院合肥物质科学研究院等机构与本地企业共建3个省级新材料实验室。在首批次新材料示范效应带动下，六安市新增12家企业申报省级重大技术装备首台套项目，8家企业进入安徽省专精特新企业培育库。安徽省科技厅专项报告指出，这种“以点带链”的发展模式，有效促进了科技成果从实验室向生产线的转化效率。 此次成功申报不仅是单点技术突破，更是六安市深化供给侧结构性改革、推动制造业高质量发展的缩影。随着长三角一体化进程加速，六安市正依托新材料产业优势，逐步成为合肥都市圈重要的先进制造业配套基地。

  2025-07-10

• 【六安招商】2020年六安市人民政府工作报告

  2020年六安市人民政府工作报告――2020年1月6日在六安市第五届人民代表大会第三次会议上六安市人民政府市长叶露各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。2020年六安市政府工作报告第一部分负重奋进，新时代幸福六安建设迈出崭新步伐刚刚过去的2019年是六安绿色振兴进程不同寻常的一年。面对风险挑战明显上升、老问题和新矛盾叠加交织的复杂局面，全市人民坚持以习近平新时代国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届 二、 三、四全会精神，认真落实央及省委、省政府和市委决策部署，坚持稳求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面落实“六稳”工作要求，深入实施绿色振兴战略，负重奋进，砥砺前行，高质量发展成效明显，社会大局和谐稳定，新时代幸福六安建设迈出崭新步伐。这一年，我们顶住各种风险挑战，经济运行稳有进。多项主要指标增幅超过全省平均水平、位次前移。预计地区生产总值增长8%左右、固定资产投资增长13%以上、其他营利性服务业增长68.9%、城镇及农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上，均居全省前茅。财政收入增长7.3%;预计金融机构人民币存贷款余额分别增长11.2%和19.2%、工业投资增长15%、技改投资增长20%，均在全省靠前。这一年，我们坚持“投资为纲、项目为王”，经济发展进蓄势。总投资270亿元的恒大新能源汽车六安基地项目开工建设，是建市以来引进的最大单体工业项目。总投资135亿元的欧菲光安徽精卓、65亿元的嘉悦新能源、50亿元的流速飞机、50亿元的迎驾春风美酒小镇、36亿元的雅迪新能源电动车、30亿元的幼狮(两岸)高端智造产业园、20亿元的上达柔性集成电路、16亿元的华东林木互联网大数据产业园、15亿元的金石湾科创产业园、10亿元的春兴精工5G科技园等项目相继落户。216个投资5000万元以上的工业项目当年完成投资265亿元，建成投产120个。全省首个氢能产业园、首座加氢站相继建成，全国首台自主技术氢燃料电池电堆成功下线。在全省首次启动的13个“卡脖子”技术攻关项目，我市占有两席。这一年，我们以刀刃向内的决心创优营商环境，企业和群众的获得感显著增强。在省营商环境试评价排名居全省第一方阵。实现企业开办一日办结。工程建设项目审批制度改革走在全省前列。不动产登记实际用时全省最短，登记质量评价指数居全省第一。网上办电“不见面”列为全省推广范例。开展“千名干部进万企”“四送一服”行动，解决问题1662个。落实更大规模减税降费政策，减轻企业和个人税费负担27.9亿元。开展民营企业分行业年度百强榜发布推介工作，安排1亿元专项资金用于纾困解难。新登记企业1.9万户，增长27%，增幅居全省第一。大力推进返乡创业，建设平台51个，入驻企业2271户，带动4.4万人就业。这一年，我们贯彻以人民为心的发展思想，民生福祉进一步提升。市城区“早日回家”、“两补一化”、“问题楼盘”重整、“代建道路”清理等延留问题处置成效明显，0.7万户2.2万人安置“回家”，2.6万户居民长期办不成不动产权证问题得以解决，18个“问题楼盘”得以整治，近80个小区约10万住户出行更加“便捷”。13个小区221万m2安置房加快建设，历年拆迁的1万户3.3万人有望在2020年得到安置。小水电供区国网化改造终成现实。新建、改扩建公办幼儿园41所，市城区9所公办幼儿园投入使用，“入公办园难入民办园贵”问题已在好转。紧密型县域医共体实现全覆盖，城市医联体建设稳步推进。乡村卫生服务一体化改革得到国家卫健委肯定。扫黑除恶专项斗争战果丰硕，摧毁黑社会性质组织3个，打掉恶势力犯罪集团29个、团伙14个，群众安全感、满意度指数双提升。一年来，我们主要做了以下工作： （一）在抓重点补短板强弱项上发力，三大攻坚战取得关键进展。坚持尽锐出战、精准施策，在全国率先探索建立健全扶贫项目“全生命周期”管理机制和全过程绩效管理体系，荣获全国脱贫攻坚组织创新奖，舒城县五显镇梅山村村民纪道明荣获全国脱贫攻坚奋进奖。7.8万人脱贫、贫困村全部出列，金寨县、霍邱县有望高质量“摘帽”，贫困发生率由上年的1.79%降至0.23%。突出产业扶贫，累计建成特色产业扶贫园区445个，各类新型经营主体带动4.71万户贫困户参与发展特色种养业;提前完成“十三五”9751户易地扶贫搬迁任务;全面落实教育、健康等扶贫政策。老区脱贫攻坚决战在即、胜利在望，广大干部群众的心血汗水、牺牲奉献换来了老区摆脱绝对贫困的历史性成就、干群关系水乳交融!强力推进央、省环保督察问题整改，着力解决生态区域违法建设问题。空气质量持续改善，PM2.5平均浓度为41.3微克/立方米，空气质量优良天数比例达80.8%，分别居全省第 二、第三。扎实推进水污染防治，六大水库水质优良率、11个地表水水质国考断面达标率、罗管闸生态补偿断面合格率均为100%。有效整治市城区13条黑臭水体，应用“三峡模式”推进城市污水厂网河系统治理。开展土壤污染检测与防治，建立疑似污染地块名录和涉重金属重点企业清单。减控地方法人金融机构不良资产成效明显。重拳打击非法集资、“套路贷”等非法金融活动。地方政府全口径债务率处于合理区间，政府债券发行规模居全省前列。处访维稳温暖有序，舆情处置得法有效，信访总量持续下降。圆满完成新国成立70周年大庆期间安保维稳任务。“守护平安”系列行动深入开展，市级综治平台投入应用，治安防控体系日趋完善。持续深化“铸安”行动，生产安全事故起数、死亡人数持续下降。强化食品药品、特种设备、产品质量安全管理。网络舆情监测预警处置联动机制不断完善。 （二）在建设现代化产业体系上发力，经济质量效益进一步提高。深入推进“一谷一带”“一岭一库”四大平台建设，投入114亿元，实施项目239个。推深做实农业特色产业“138+N”工程，新培育产业带头人1985人;土地流转面积330万亩;新增市级以上龙头企业40家、家庭农场1650家，新增综合性全程农事服务心20个。八大特色产业产值达243.6亿元。六安瓜片品牌价值达473.8亿元，入选“国特色农产品优势区”;舒城县、霍山县、裕安区跻身“国茶业百强县”，霍山县荣获“国黄茶之乡”称号。稻渔综合种养面积达84万亩，居全省第一，霍邱县荣获“国生态稻虾第一县”称号。建成设施果园4.5万亩，水果年产值25.83亿元。与国医科学院合作建设医药健康产业基地，霍山石斛“药”“食”身份双突破，即将载入《国药典》2020版。金寨县现代农业产业园成功创建国家现代农业产业园。大力实施工业转型发展“十大行动”，加快发展先进制造业，预计规模以上工业增加值增长7.5%，装备制造业首位度达28%。获批省“三重一创”的“一基地、一工程、两专项”顺利推进。建设5000万元以上技改项目92个。帮扶125户困难企业恢复正常生产，处置“僵尸企业”81户，市本级圆满完成工业企业“退城进园”。开发区优化整合工作顺利完成，主导产业和首位产业加快培育。市开发区受省政府表彰，入选省十大创新型智慧园区试点。霍邱300万吨钢铁项目攻克道道难关，点火试产。推进服务业高质量发展，预计社会消费品零售总额增长11%。大力发展电子商务和现代物流，限额线上零售额9.5亿元、增长40%，传化物流园一期建成投运，富春物流园建设进展良好，农村综合运输服务站点加快建设。实现旅游总收入475.5亿元，接待游客6000余万人次，分别增长12%、11%;成功举办第八届大别山(六安)山水文化旅游节暨第五届六安茶谷开茶节和第六届全省优质果品(加工品)展评活动;霍山县成功创建首批国家全域旅游示范区。康养产业加快发展，悠然蓝溪康养集聚区和旅游目的地建设加快推进，金寨县医药大健康产业入选省级首批县域特色产业集群。天堂寨、大观街、仙人冲画家村成功创建省级现代服务业集聚区。 （三）在扩大有效投资上发力，发展后劲不断蓄积。建立和完善项目“谋划储备库”“前期工作库”“年度建设库”，强化项目督查调度、要素保障、台账管理。全年在建亿元以上项目455个，竣工138个。完成交通投资65.2亿元，建成国省干线公路84.6公里。总投资15亿元的环万佛湖旅游扶贫公路、9.4亿元的S310霍众路全线竣工，合肥至武汉高铁、六安至安庆铁路、合新六城际铁路、金寨支线机场、金安通用机场等重大项目前期工作加快推进。完成水利投资45.13亿元，淠河治理项目主体完工，史河治理、淮干临王段一般堤防加固工程竣工验收，淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建工程全面开工。完成电力设施投资14.77亿元。74家企业在省股交心挂牌，实现直接融资52.44亿元。加大招商引资力度，预计到位内资595.1亿元、增长10%;利用外资5.38亿美元、增长7%。 （四）在加强创新驱动上发力，动能转换提速增效。与科院合肥物质院共建安徽工业技术创新研究院六安院和科技企业孵化平台。同国医科学院战略合作取得积极进展。六安高新区正式揭牌。霍山县入选全省首批创新型县建设名单。大学科技园新进入孵企业15家。新增科技创新服务平台3个、省级企业技术心9家、省级博士后工作站3家、技能大师工作室4家。六安国家级农业科技园区通过科技部复评验收。新增授权发明专利314件。五粮泰获国家专利优秀奖，为我市首例。颁布实施5G产业发展规划。对接国家区块链技术协会，推动区块链技术在我市应用立于潮头。我们与妄自菲薄作斗争，不怕基础差、底子薄，“科创+产业”的路子越走越宽! （五）在推进乡村振兴上发力，农业农村现代化建设步伐加快。全年粮食总产量69.43亿斤。预计农产品加工产值增长10%，居全省前列;金安区、裕安区、霍山县入选省农产品加工20强县。着力防控非洲猪瘟疫情，着力推进生猪复产保供。六安瓜片、霍山黄芽、霍山石斛、舒城小兰花入选国地理标志产品区域品牌价值百强榜。发展农村电子商务，预计全市农村产品网销额95亿元，增长30%。实施农村土地综合整治，补充耕地3.1万亩，新建高标准农田32万亩。扎实开展美丽乡村建设，持续改善农村人居环境，改厕8.49万户，生活垃圾无害化处理率90.2%，完成18个乡镇101个心村污水处理设施建设。加快农村基础设施建设，完成饮水安全工程补缺投资4.68亿元、农村公路投资24.86亿元，新建网络基站1309个，金寨县被省命名为“四好农村路示范县”。县城及集镇建设加快推进，功能配套不断完善;涌现出一批特色产业强镇，金安南山运动休闲小镇、金寨大湾慢谷·幸福小镇成功获批省级特色小镇。积极应对40年来最严重的伏秋干旱，众志成城战旱魃，最大限度减轻了灾害损失! （六）在提升功能品质上发力，心城市建设加快推进。推进国土空间规划及供水、排水等专项规划编制，开展重要区域、主要轴线、关键节点城市设计。寿春西路桥、龙河路桥、佛子岭西路等34个项目竣工并交付使用，西环路、市体育心、市广播电视发射塔迁建等74个项目有序推进。不断完善城市功能，吾悦广场、六安环球港、六安罍街等大型综合体加快建设。系统谋划“畅强补”专项行动，成功申报省“城市双修”试点城市。全面启动实施城区标准地址和门楼牌号编码工作。重心在下、依靠基层、依靠群众的城管体制改革深入推进，精细化管理水平全面提升;创建全国文明城市机制不断完善，拿到创建国家卫生城市入场券，“我为创建文明城市作贡献”已经成为广大市民的自觉行动! （七）在深化改革开放上发力，发展活力有效激发。市县机构改革任务顺利完成，事业单位改革稳步推进。“一网一门一次”改革、“减证便民”取得新成效。基本完成农村集体产权制度改革，全面推进“三变”改革。推深做实河(湖)长制、路长制、林长制改革。金安区水权确权登记改革试点通过省验收，舒城县社会救助综合改革试点顺利推进。加快融入长三角一体化发展，正式加入长三角城市经济协调会。《合六经济走廊发展规划(2019―2025年)》获省批准。拓展对外贸易，预计实现进出口总额8.6亿美元、增长6%。参加2019世界制造业大会共签约31个项目，总投资244.4亿元，获大会筹办工作优秀组织奖。参加第二届进博会，现场签约4114万美元。荣获“国际知名羽绒产地”“全国优秀羽绒产业集群”称号。原产地证签证点获国贸促会批复，外贸出口便利化程度进一步提升。 （八）在统筹推进社会事业上发力，民生福祉持续改善。投入财政资金141.4亿元，高质量实施33项民生工程。开展常态化“2+N”就业招聘活动，城镇新增就业6.22万人、城镇登记失业率2.45%。再次提高城乡低保标准和特困供养人员供养标准。农村失能半失能特困人员组织化集养护试点工作取得积极进展。坚持教育优先发展，市城区13所义务段公办学校开工建设;金寨县成功创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。医保支付方式改革成效明显，试点县区“智医助理”投入运行，基层公共卫生服务“两卡制”实现全覆盖。加快文化体育事业发展，成功举办新国成立70周年六安重大成就展;市图书馆、科技馆顺利开馆;打造出《大别山之恋》《上将洪学智》等一批红色文艺精品，《纪念碑》入围全国群星奖，《人间天河淠史杭》等4部作品入选省精神文明建设“五个一工程”;建成新时代文明实践心8个、所145个、站1940个;朱恒银当选第七届全国道德模范，3人入选“国好人榜”;成功举办第二届六安国际马拉松赛、第八届龙舟赛、2019六安“红色之旅”国际徒步大会等活动。全域公交网络体系建设被交通运输部列为“六安模式”在全国推广。大力支持国防和军队现代化建设，扎实做好退役军人服务保障工作，积极争创新一轮全国双拥模范城。扎实推进“七五”普法。完成第四次全国经济普查。民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善、志愿服务等事业实现新进步，气象、人防、地震等工作取得新成效。各位代表!过去的一年，也是政府矢志提升履职能力、不断加强自身建设的一年。我们坚持以政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“三个以案”警示教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，力戒形式主义、官僚主义，力倡求真务实，力行埋头苦干。巩固和完善市政府负责同志重点工作月清单制度，清单完成情况按月网上公布，接受监督点评。坚持领导干部“带着干、教着干、盯着干”，脱虚向实、改进作风、一级抓一级，推动各项工作落地见效。落实重大事项合法性审查、行政规范性文件审查、行政复议和行政应诉制度，切实规范行政决策和执法行为。全面推进政务公开，加强政策解读，主动回应公众关切。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，办理人大议案2件、代表建议203件。主动接受政协民主监督，办理政协提案255件。深化廉政风险防控，加强审计监督，持之以恒纠正“四风”，有效整治了侵害群众利益的突出问题，严格落实“基层减负年”工作举措，营造了积极向上、风清气正的良好政治生态!各位代表!回首2019年，我们天天不空过，件件踏实做。成绩来之不易，必须倍加珍惜。这些成绩的取得，是习近平新时代国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委科学决策、正确领导的结果，是市人大、市政协有力监督、鼎力支持的结果，是全市人民众志成城、实干苦干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市奋斗在各条战线上的干部群众表示崇高敬意和衷心感谢!同时，我们必须清醒认识到，我市在全省总量偏下、人均靠后的格局没有改变。与全省一样，“经济下行、产业升级、风险隐患、民生保障”四大压力还在增加，落实环保、民生等刚性投入与政府筹资方式受限难题凸显。政策减税与财政刚性支出矛盾突出。思想观念、思维方式、思路举措与长三角等高对接还有差距。不少干部对新一轮技术革命与产业变革融合缺乏敏感，适应新形势、运用新模式、拓展新思路上能力不足，本领恐慌，专业素质亟待提高。政府效能有待进一步提升，“四风”特别是形式主义、官僚主义问题禁而未绝。对此，我们将直面问题，靶向治疗，决不辜负全市人民的殷切期待!2020年六安市政府工作报告第二部分扎实苦干，决胜全面建成小康社会2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是撤地建市20周年。在我国现代化建设第一个百年奋斗目标就要实现的伟大时刻，是我们这一拨在为六安与全国、全省同步进入全面小康社会而奋斗，使命光荣、责任重大!今年，我们面临的外部环境更加错综复杂，必须充分做好应对准备。同时我们在困难的时候更要看到光明，想到机遇。随着促进部崛起、长三角一体化发展、大别山革命老区振兴发展、淮河生态经济带建设、合肥都市圈以及合六经济走廊建设等国家、省级战略的深入实施，随着国家逆周期宏观调控政策、技术产业变革、制度体系创新带来的重大利好，我市经济向好的态势将进一步巩固。我们必须坚定信心，攻坚克难，奋力开创新时代幸福六安建设新局面。我们要以习近平新时代国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届 二、 三、四全会以及央、省委经济工作会议精神，按照市委四届十一次全会总体部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，持续保持经济社会发展良好势头，大力推进绿色振兴，确保主要指标增幅超过全省平均水平，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年的主要预期目标：地区生产总值增长7.5%―8%，财政收入增幅高于全省平均水平，固定资产投资增长11%，规模以上工业增加值增长7.5%―8%，社会消费品零售总额增长10.5%，城镇、农村常住居民人均可支配收入增幅分别达到和高于全省平均水平，城镇登记失业率控制在4.5%以内，完成省下达生态环境年度考核目标。实现预期目标，今年政府工作必须把握好以下几点：第一，必须坚决贯彻新发展理念。要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深刻认识贯彻新发展理念的重要性和紧迫性，无论是谋划思路、研究政策，还是设定目标、落实任务，都要以新发展理念为根本遵循，坚决不走拼政策拼环境拼资源的粗放发展老路。要始终坚持沿着准绳脱虚向实、贯彻落实，坚决做到令行禁止，坚决防止自行其是、分散主义，确保六安各项事业始终沿着党央确定的正确方向前进。第二，必须统筹兼顾突出高质量发展。要进一步凝聚第一要务与高质量发展共识，围绕“五位一体”总体布局，在经济发展与三大攻坚战、与社会建设、与社会治理上统筹兼顾排兵布阵，在守好底线的前提下紧抓第一要务，提高发展质量，加快发展步伐。要进一步体认加工制造业是改变我市经济总量不大格局的希望所在，坚持不懈做大工业骨架、塑强工业骨骼。要进一步体认开发区是工业强市强县(区)主阵地、高质量发展增长源，坚持把开发区转型升级、高质量发展作为一把手工程。要进一步体认产业兴旺是乡村振兴的关键，坚持不懈在“三个经营”上下功夫。要进一步体认六安红色、绿色、古色资源富集，坚持不懈在山水旅游、文化旅游、运动产业上下功夫。第三，必须坚定不移强实体重民营。要牢固树立民营经济是绿色振兴依靠力量、稳民企就是稳增长的观念，持续优化发展环境，全力破解要素瓶颈，切实保护民营企业家合法权益，健全民营企业分行业年度百强榜的发布推介制度，激励民营经济迸发更大活力。要咬紧牙关，坚决把更大力度的减税降费政策落到实处，推深做实“千名干部进万企”“四送一服”行动和困难企业救治行动，进一步增强企业获得感和自我发展能力。要加强创业园和科技企业孵化器等平台建设，积极吸引返乡创业，让创新创业的浪潮在皖西大地上竞相奔流。第四，必须切实改善民生福祉。要从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，统筹做好各项保障和改善民生工作。特别是要从实际出发，既尽力而为，又量力而行，让群众得到看得见、摸得着的实惠，解决好人民群众的操心事、烦心事。今年要着力抓好以下工作： （一）坚决打好三大攻坚战确保如期全面完成脱贫攻坚任务。抓紧抓实央脱贫攻坚巡视“回头看”和国省考核反馈问题整改。把剩余1.15万贫困人口放在首要位置，打好老区、行蓄洪区贫困歼灭战。坚持现行标准，严格退出程序，建立健全返贫监测帮扶机制。全面落实“四个不摘”要求，持续巩固脱贫成果。探索建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。确保实现污染防治年度目标。继续实施大气污染防治“六个专项行动”，持续改善空气质量。推进淠河、沣河、丰乐河等重点流域水污染治理，完成省级以上工业园区污水收集处理整治达标改造。开展疑似污染地块调查评估，做好污染地块风险管控。开展生态区域违法建设问题专项整治，狠抓央及省生态环境保护督察交办问题、“23+N”等各类生态环境问题整改，让全市人民享有更多蓝天碧水净土的幸福!确保风险防控有效。强化底线思维。积极履行地方政府金融监管职责，支持地方法人金融机构处置不良资产，严厉打击非法金融活动，积极稳妥化解涉众型经济案件风险。坚决贯彻央关于控制地方政府债务各项要求，规范政府举债融资机制。着力稳地价稳房价稳预期。加强社会经济、生态环保、意识形态、安全生产和网络舆情等领域风险隐患排查，分类施策、精准拆弹，确保社会大局平稳有序。 （二）扎实推进现代化产业体系建设加速发展农业特色产业。深入推进“138+N”工程，着力壮大产业带头人队伍，着力提升其能力素质。大力推进规模经营、主体经营和一二三产融合经营，加大政策支持、科技服务力度。紧盯全国农业产业化各行业“头部企业”，每个县区要确保引进一家。建立特色产业监测评价调度机制，全力打造茶叶、蔬菜、水果坚果、药材、小龙虾、皖西白鹅、霍寿黑猪、皖西麻黄鸡八大特色产业集群，力争总产值达到300亿元。新建一批千亩连片高效农业示范基地，引导经营主体向产业园区和优势产区集聚，提升塑造一批特色产业强镇强村。推动“一谷一带”“一岭一库”向更高水平、更高层次迈进，让四大平台充分发挥增收、增绿、增效的综合效应，成为老区绿色振兴的样板区!加速挺起工业脊梁。全力推进装备制造(人工智能)、绿色食品、新能源(新能源汽车)、电子信息、采矿冶金(新材料)五大主导产业发展。围绕铁基材料、高端装备、新能源及其汽车、通用航空、电子信息、5G等战新产业，主攻补链延链强链招商，促进产业集聚集群发展。加快推进“一基地一工程两专项”建设，形成“专项―工程―基地―集群”梯级推进格局。推深做实“积树成林”工程，健全市级亿元以上、县区5000万元以上工业项目“三库联动”调度推进机制，激励各地开展“三比一争”，力争新落地开工5000万元以上工业项目200个以上、新投产100个以上，确保工业投资增长12%。聚焦数字化、网络化、智能化、绿色化发展方向，改造提升传统产业，力争技改投资增长12%以上，完成技改项目400个以上。继续实施“退城进园”、“僵尸企业”处置、企业递次纳规专项行动。加速提升现代服务业。加快发展社会化养老、社区照护、健康养生、文化创意等新兴业态。凝练六安美食文化，发展壮大美食经济。大力发展研发设计、现代物流、信息和金融服务、人力资源服务等生产性服务业，向专业化和价值链高端延伸。争创更多省级现代服务业集聚示范区，增强要素吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力。围绕“一体两翼”旅游强市战略，推动旅游业发展提质增效，加快恒大文旅城、皋陶文化创意产业园等项目建设，着力打造集红色研学、山水生态、健康养生、休闲运动、古色文化等旅游目的地为一体的全域旅游体系，充分展示大美六安的独特魅力! （三）全面积蓄创新动能着力建设创新平台。推深做实“攀亲结故”工程，引导和支持企事业单位联合高校院所、知名专家建立重点实验室、品牌实验室、工程技术研究心和技术创新心，新认定市级技术创新心3-5家。加快建设一批适应主导产业发展需求的专业化众创空间、孵化器、加速器，探索打造全链条、专业化的检验、检测、设备共享等公共创新服务平台。加强六安高新区建设，推动产业集聚集群发展。大力推进农业科技创新，引导农业科技创新平台提质增效。培育省级农业科技园区1个、市级农业科技园区4个。着力促进产学研协同创新。力争研发经费投入增长20%以上，新认定高新技术企业30家以上。深入对接科院合肥物质院，集聚高端创新资源，加强协同创新。提升自主创新能力，支持企业与高校院所联合开展行业共性关键性技术攻关，完善“政产学研用金”六位一体科技成果创新转化机制，着力促进科技成果转化。健全知识产权创造、保护、运用、服务体系。强化科普能力建设，提升公民科学素质。用绣花功夫把我市已经出台的人才政策落实到位，制定更有针对性的“育才引才用才聚才”政策措施。力争新引进高层次科技人才团队1-2家，努力把六安打造成广聚人才的“强磁场”! （四）锲而不舍加大有效投资突出加快基础设施建设。全年新开工亿元以上项目200个以上，竣工100个以上。力促合安高铁舒城段竣工，积极争取合霍阜高速霍邱段开工，推进六安至安庆铁路、宣商高速、阳新高速、金寨支线机场、金安通用机场项目前期工作。加快淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建和淠河总干渠(九里沟―青龙堰)东部新城段水利综合治理工程进度。启动杭埠河治理、淮干临王段行蓄洪区调整及河道整治、金寨河水库和33座小水库除险加固等项目。推进农村水系综合治理。加快通信基础设施建设。新建、续建23项大型电网工程。推进六安(大别山)新一代天气雷达建设。突出提升招商引资质量效益。瞄准长三角、珠三角和合肥都市圈，聚焦战新产业、先进制造业，把准产业发展特点，分析产业生态契合度，深入推进精准招商。加强对区块链、物联网、5G、人工智能、集成电路等新兴产业研究，持续招大引强、招高引新。围绕我市已落地大项目，开展产业解构，紧盯上下游产业链条，充分挖掘有价值项目线索，积极引进一批战略定位高、辐射带动强的重点项目。要放下身段、主动上门，善于学习、提高素质，重诺守信、注重细节，让更多的大项目、好项目落户六安!突出推进开发区高质量发展。坚持“产城一体以产为主，二三产配套以二产为主，二产集聚集群以战新产业为主”的发展方向，推深做实开发区规划管控，使总体规划、各专业规划和控制性详细规划真起作用、起真作用。巩固开发区优化整合成果，坚持一区两园(或多园)“三统一”。坚持管控历史形成的乡镇(村)工业集区，明确界限范围，支持内涵集约发展。突出抓好主导产业补链延链强链，形成产业规模大、创新能力强的产业链条。支持建设国际合作园区、飞地园区，推动创新升级。坚持“亩均产出论英雄”，提高节约集约用地水平。 （五）提高城市综合承载能力切实强化规划引领。做实做好市、县两级国土空间总体规划编制，精心调整生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，进一步强化城市规划集统一管理。开展城市控制性详细规划编制，组织开展重点区域城市设计。切实提升心城市功能品质。深入开展“畅强补”专项行动，完成长安北路、西环路道路断面快速化改造，加快长安路、西环路南延以及解放路、皋城路节点等工程。充分运用“三峡模式”，奋力推进心城市上下水一体、厂网河联动取得突破性进展。加快文庙街区、文创小镇、六安嘉治剑桥公学、梧桐国际智慧颐养健康城等项目落地建设。策划导入10个左右社会投资城市功能项目。建成垃圾焚烧发电二期，加快推进餐厨垃圾处理项目建设。继续开展“六大专项行动”。组织实施好城镇老旧小区改造。深入开展全国文明城市、国家卫生城市、绿色生态试点城市创建行动，推进城市生活垃圾分类。深入实施《六安市物业管理条例》，优化物业管理服务。加强数字六安建设，打造新型智慧城市，为广大市民构建更加安全、舒适、便利的智慧化生活环境!切实加强县城建设。优化县域空间布局，完善县域规划体系，提升规划水平。强化县城功能，推进棚户区、城村、老旧小区改造，补齐路网、管网、电网和通信网络等基础设施短板，完善教育、文化、医疗、养老等公共设施。 （六）深入实施乡村振兴战略大力促进产业兴旺。稳定粮食生产，恢复生猪生产，扩大蔬菜生产，确保大宗农产品提质增效。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，建设高标准农田35万亩。推进“五个一批”工程，加大招商引资力度，着力打造一批农产品加工强县、强园、强企，确保农产品加工值增长8%以上。实施电子商务进农村综合示范，力争农村产品网销额超110亿元，行政村实现物流配送全覆盖，持续降低农村物流成本。培育壮大创意农业、观光农业、休闲农业、康养农业、智慧农业等新产业新业态。大力加强乡村建设。深入推进农村人居环境整治和美丽乡村建设，开展全域土地综合整治试点，拓展“双替代”实施范围，扎实开展农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”，确保每个县区建成1个畜禽养殖粪污无害化处理和资源化利用项目。深入实施农村饮水安全巩固提升、生态小流域治理、农村公路扩面延伸、乡村电气化提升、农村电网改造升级等重大项目。强化新建农房规划管控，积极稳妥撤并“空心村”。加强心集镇建设，推进乡镇差异化、特色化、品质化发展，继续打造一批特色产业强镇。大力推进乡村治理。建立健全现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合。推进乡风文明建设，开展移风易俗工作。开展“民主法治示范村”和“平安乡村”创建活动，加快农村社会治安防控体系建设，健全乡村矛盾纠纷多元化解机制。繁荣乡村文化，推进基层宗教规范化建设。深化改革开放积极推进重点领域改革。认真落实央与地方收入划分改革调整方案，加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。完成砂石管理、开采运营体制机制改革。加快市城投公司转型发展。拓展新型政银担业务，完善“税融通”“续贷过桥”政策，扩大“无还本续贷”业务覆盖面。完善股权投资运营机制，积极推进直接融资。深入开展农村集体产权制度改革和“三变”改革，促进村集体经济发展。稳妥推进农村宅基地制度改革，探索建立宅基地自愿有偿退出机制。推深做实河(湖)长制、路长制、林长制，深化集体林权制度改革，全力创建全国林长制改革示范区。积极推动更高水平对外开放。围绕共建“一带一路”，深化对外经济交流，加强与友好城市国际合作。支持“专精特新”企业拓展海外市场，加强重点外贸企业跟踪帮扶。支持企业开展境外专利申请、商标注册、产品认证和品牌国际合作，打造一批具有国际竞争力的出口品牌，推动自主品牌产品扩大出口。加快境外营销网络建设，协助企业在境外设立国际营销心。积极落实国家发展战略。等高对接长三角，全力推进大别山革命老区对外联通通道工程建设，大力建设皖北(霍邱)承接产业转移集聚区，加快建设长三角绿色农产品生产加工供应基地、红色旅游示范基地和康养基地。深化区域联动，加强与长三角城市互动，推进与上海市松江区友好合作。扎实推进淮河生态经济带建设，统筹生态保护与经济发展，实施一批流域环境综合治理、淮河绿色廊道建设项目，加快发展特色产业。积极加快推进合六经济走廊建设。认真落实《合六经济走廊发展规划(2019-2025年)》，围绕打造具有重要影响力的“科技创新策源地、新兴产业集聚地和绿色发展样板区”及实现“产业布局系统化、营商环境便利化、公共服务一体化、合六同城化”目标，坚持龙头带动、优势互补、统筹协调、系统推进。按照优化提升、适度超前的原则，积极推进交通基础设施建设。加力主攻新能源汽车、通用航空、电子信息、高端装备、旅游大健康等战新产业，积极吸纳人才、资本、技术、品牌等要素，不断优化产业生态，提升产业链水平。深度触摸合肥、解构合肥，加强人际互动，着力错位布局、互补发展，努力把合六经济走廊建成产业共举之廊、资源共享之廊、交通共建之廊、文化共兴之廊、环境共治之廊、发展共赢之廊! （八）切实增进民生福祉坚持优先发展教育事业。坚决整治“入公办园难入民办园贵”突出问题，建成开发小区移交一批幼儿园，开工建设一批幼儿园，整治一批历史出租民办幼儿园。加快建成市城区14所义务段学校，秋季开学时大班额突出问题基本得到解决。加强农村“两类学校”建设。推进高阶段教育普及，力争六安一南校区建设主体工程年内完工。着力提升新时代职业教育现代化水平，深入促进产教融合、校企合作。大力支持皖西学院建设高水平大学。进一步推进特殊教育健康发展，办好新时代继续教育。加强教师队伍及师风师德建设，着力提升教师素养。坚持加强就业和社会保障工作。完善稳企稳岗、就业培训政策体系，统筹推进重点群体就业工作。推深做实“接您回家”工程，积极引导外出人力资源回流就地就业，充分发挥人力资源对招商引资促进作用，着力解决“招工难”。持续扩大社会保险覆盖面，进一步完善社会救助制度和农村留守儿童、妇女关爱保护体系。积极应对人口老龄化，大力推进老年大学、社区康养心和智慧养老平台建设。坚持推进健康六安建设。着力扩大医疗资源。着力完善现代医院管理制度，着力健全紧密型城市医联体和县域医共体运营管理机制。打好医保政策补丁。实现“智医助理”建设和使用全覆盖，全面提高“两卡制”使用效果，做实做细家庭医生签约服务工作。加快创建国家医药综合改革示范区。深化“六制”管理，稳定村医队伍。扎实做好第七次人口普查，抓好优生优育工作。推进市、县(区)、乡(镇)体育设施建设，举办六安市第五届运动会、第三届六安马拉松赛等活动。坚持促进文化繁荣发展。加强新时代爱国主义教育，培育践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建。大力推进新时代文明实践心(所、站)建设。完善县级公共文化场所，提升乡镇综合文化站服务效能，推进村级综合文化服务心建设。继续实施文化惠民工程，开展“社区一家亲·文化进万家”、“书香六安·悦读人生”全民阅读季、六安·汉诺威文化交流周等文化活动。举办第九届大别山(六安)山水文化旅游节暨第六届六安茶谷开茶节。加强文化遗产保护与利用，强化非遗传承保护。积极推进华侨城等重大文旅项目建设。完善图书馆、科技馆、文化馆功能。加强红色资源保护和利用工作。 （九）加强和创新社会治理全力推进社会治理现代化。强化社区自治服务功能，健全社区工作人员收入增长机制。深化“三社联动”改革，推动社区管理和服务网格化，深化街道社区管理体制改革，推进市域社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，依法解决群众合理诉求。做好社会组织登记管理工作，促进社会组织健康有序发展。推进公共法律服务平台建设，扩大法律援助范围，加大全民普法力度。加强社区统战工作，深化民族团结、宗教和睦。全力完善公共安全体系。深入开展“守护平安”行动，完善立体化信息化社会治安防控体系。纵深推进扫黑除恶专项斗争，巩固“5+2”专项整治和打击黄赌毒专项行动成果。加强网络安全系统设施建设，提高网络综合治理能力。加快应急指挥系统建设，深化“铸安”行动，坚决遏制较大及以上事故发生。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。全力巩固军政军民团结。大力支持国防和军队建设改革，健全军民融合体制机制，加强双拥优抚安置工作，强化退役军人服务管理，扎实做好全民国防教育和人民防空工作。 （十）全面提升政府治理能力和水平。新形势、新任务对政府工作提出了更新、更高要求。我们要紧扣政府治理能力现代化的目标，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强政府公信力和执行力，全面提高政府履职水平。坚决锤炼政治品格。坚持以习近平新时代国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步强化全市干部担当绿色振兴使命的认识自觉与行动自觉。聚焦坚持和完善政府系统党的领导制度体系，把党的领导落实到政府工作的各领域、各环节、各方面，确保党央国务院、省委省政府和市委的决策部署不折不扣落地见效。坚决推进依法行政。全面贯彻依法治国基本方略，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，自觉尊法学法守法用法。强化制度意识，维护制度权威，严格制度执行。完善政府法律顾问制度，推动法律顾问制度向乡镇和街道延伸。自觉接受人大监督、政协民主监督、舆论监督和社会各界监督，广泛听取意见建议，认真做好议案、建议、提案办理工作。积极支持各民主党派开展脱贫攻坚民主监督工作。完善政府规章制度，深化政务公开，让权力公开透明、阳光运行。坚决优化营商环境。认真贯彻《优化营商环境条例》和《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》，继续推进“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。着力清理各类审批许可事项，规范监管行为，治理各种不合理收费。扩大商事制度改革成果，纵深推进“双随机、一公开”监管，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。发挥“工商联直通车”作用。坚决做到勤政廉政。把工作当事业、事业当学问，始终做到勤政务实，说到做到、不放空炮，着力营造勇于担当、善于创造、狠抓落实的工作氛围。“带着干、教着干、盯着干”，既启发干部想干事，又引导干部会干事。严格落实央八项规定及实施细则，坚决整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义。继续落实基层减负措施，给基层减负松绑。带头过“紧日子”，从严控制“三公”经费和一般性支出。加强公共资源交易监管，规范公共资源交易行为。坚持审计监督全覆盖。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强对权力运行的制约和监督，支持纪委监委执纪执法。今年的一项重要工作，是高水平编制好“十四五”发展规划。要充分发扬民主，汇聚民智、集民意，准确把握“十四五”发展历史方位和时代使命，科学确定目标任务，谋准谋实发展举措，使规划更加贴合六安实际，更加符合科学发展规律，成为引航全市“十四五”发展的指南。各位代表!全面建成小康社会重任在肩，我们要万众一心加油干，越是艰险越向前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党央周围，在共六安市委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，全力冲刺“十三五”，决胜全面建成小康社会，推进老区绿色振兴，为加快新时代幸福六安建设而努力奋斗!2020年六安市政府工作报告全文完

  2025-07-09

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